Работодатель обязан исчислять и выдавать своим работникам пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Такая обязанность установлена ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, п. 14 и пп. "а" п. 45 Порядка, утвержденного Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. N 1012н.

Пособие по беременности и родам оформляется по месту работы на основании листка временной нетрудоспособности в стопроцентном размере, то есть не зависит от стажа работы.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размерах, установленных в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5593; 2006, N 50, ст. 5285; 2009, N 30, ст. 3739).

На пособия по беременности и родам имеют право:

Неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам. (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.) Дело в том, что пособие по беременности и родам - это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной только по причине полной ликвидации предприятия, то есть в связи с тем, что деятельность предприятия прекращается полностью, не происходит перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам и все работники подлежат увольнению.

В данной ситуации трудовые договоры с женщинами прекращаются и в период временной нетрудоспособности, и в период пребывания в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Ликвидация юридического лица - форма прекращения деятельности юридических лиц, заключающаяся в ликвидации их дел и имущества. При ликвидации юридических лиц имеют место прекращение их производственной, торговой, научно-технической и общественной деятельности, удовлетворение их кредиторов, возврат паевых взносов членам юридических лиц, продажа имущества.

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, имеют право на пособие по беременности и родам и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства уволенного работника (п. п. 5, 11, 35 и 48 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865).

Для предоставления пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, необходимы следующие документы:

1) копия трудовой книжки с увольнением по ст. 81 ТК РФ - ликвидация предприятия;

2) приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);

3) решение суда (постановление главы района) о ликвидации предприятия;

4) справка из центра занятости населения на имя заявителя о признании безработным;

5) копия паспорта;

6) больничный лист.

Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы).

Пособие студенткам, обучающимся по очной форме обучения, назначается и выплачивается по месту учебы на основании медицинской справки установленной формы.

Пунктом 27 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 г. N 514, установлено, что в случае заболевания, в том числе в связи с беременностью, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования для освобождения от учебы выдается справка.

В соответствии с п. 17 Порядка выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам. Аналогичные разъяснения приведены в Письме Фонда социального страхования РФ от 9 августа 2010 г. N 02-02-01/08-3930.

Автор обращает внимание читателей на нормы ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ, согласно которым пособие по нетрудоспособности при наступлении страхового случая начисляется уволенному сотруднику в течение 30 дней со дня увольнения. Согласно этим нормам получить пособие уволенные сотрудники могут, только если их нетрудоспособность наступила вследствие заболевания или травмы (в том числе в связи с искусственным прерыванием беременности или экстракорпоральным оплодотворением). Оплата больничных листов, выданных по иным основаниям, нормами ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ не предусмотрена.

На что следует обратить внимание в такой ситуации? Начнем с того, что в соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя запрещено, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - индивидуальным предпринимателем. Если с женщиной был заключен срочный трудовой договор, в период ее беременности работодатель обязан по ее заявлению и на основании медицинской справки продлить его до окончания беременности. При этом увольнение по срочному трудовому договору допускается, только если женщина была принята на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и работодатель не может предоставить ей другую работу, которую она может исполнять с учетом беременности.

Если беременная женщина подает заявление об увольнении по собственному желанию, работодатель может ее уволить. В данном случае никаких запретов Трудовым кодексом не установлено.

Вместе с тем в п. 10 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Постановление N 865) содержится отдельная норма, касающаяся уволившихся с работы беременных женщин. Они имеют право на получение пособия по беременности и родам по последнему месту работы (службы) при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отпуск по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения с работы;

2) увольнение было связано с определенными причинами:

- переводом мужа на работу в другую местность, переездом к месту жительства мужа;

- болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

- необходимостью ухода за больными членами семьи (при наличии заключения медицинской организации о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы.

Следовательно, беременная женщина, уволившаяся с работы по собственному желанию без указанных выше причин, не имеет права на получение пособия по беременности и родам.

Женщина не обязана немедленно предъявлять больничный лист к оплате по окончании отпуска по беременности и родам, у нее есть для этого 6 месяцев с окончания больничного листа (ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ).

Для начисления и выплаты пособия по беременности и родам женщине необходимо представить следующие документы:

- листок нетрудоспособности. Выдается женской консультацией и подается не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Срок подачи может быть восстановлен только в случае доказательства уважительности причин, по которым срок был пропущен;

- справку или справки о сумме заработка с мест работы у другого работодателя, если такие имелись за предыдущие два года. Если справку получить невозможно, то направляется запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений о заработной плате застрахованного лица у определенного работодателя;

- справку от другого работодателя о том, что назначение и выплата данного пособия им не осуществляются. Представляется в том случае, если начисление и выплата пособия осуществляются только по одному месту работы.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% от среднего заработка за весь период отпуска, однако средний заработок при этом не может превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС.

Продолжительность декретного отпуска составляет:

- 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (при нормальных родах);

- 70 дней до и 86 дней после родов (при осложненных родах);

- 84 дня до и 110 после родов (при рождении более одного ребенка).

Больничный листок выдается на сроке 30 недель в случае одноплодной беременности и на сроке 28 недель в случае многоплодной беременности. В больничном листе указывается весь срок отпуска. В том случае, когда роды были осложненными, возможно увеличение срока.

Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ с 1 января 2011 г. внесено ряд изменений, регулирующих порядок расчета пособия.

Еще раз напоминаем читателям, что в 2010 г. пособие рассчитывалось исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в декретный отпуск. Пособие определялось исходя из среднедневного заработка, рассчитанного путем деления суммы заработка за последние 12 месяцев на количество календарных дней.

С 1 января 2011 г. пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка застрахованного лица за последние два года. В этом случае среднедневной заработок рассчитывается путем деления суммы начисленной заработной платы на количество календарных дней в двух годах, равное 730. В расчет среднего заработка входят суммы, начисленные работнику, за исключением средств, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования.