<<
>>

Содержание политического учения

Учение о государстве. Государство — это политическое состояние общества, выражающее отношения господства и подчинения, которые складываются между правителями и подданными. Оно вызывается к жизни потребностями человека в безопасности и защите частной собственности.

Для определения государства Макиавелли первым применил термин «stato», который позволяет отличать государство от формы правления, страны, общества, лица или органа, осуществляющего высшую власть.

Источником развития государства и фактором, определяющим выбор формы правления, является борьба народа и знати: «Народ и знать есть в каждом городе, и чувства их всегда различны, а происходит это оттого, что народ не хочет, чтобы знатные им распоряжались и угнетали его, а знатные хотят распоряжаться и угнетать народ; эти два разных стремления приводят в городе к одному из трех последствий: к единовластию, свободе или произволу какой-нибудь партии». Этими «последствиями» являются три правильные — монархия, аристократия, демократия — и три неправильные — тирания, олигархия, лицензия (распущенность) — формы правления.

Единого подхода к формам правления нет и не может быть, ибо они определяются реальными условиями и соотношением сил, которые могут сделать идеал неприемлемым и оправдать установление формы правления, далекой от совершенства. Республиканская форма правления предпочтительнее монархической во всех случаях, кроме тех, когда надо ввести новые порядки, законы и институты, т.е. преобразовать общество. В стране, раздираемой распрями между аристократией и народом, различными кликами и партиями, «трудно или даже невозможно сохранить или создать республику», а «развращенному народу необходимо единовластие».

Наилучшей формой правления является умеренная республика, сочетающая достоинства монархии (сильное объединяющее начало), аристократии (мудрость и добродетельное правление) и демократии (свобода и участие народа в управлении). В республиках же легче осуществить свободу и равенство. Но республиканская форма правления возможна не всегда и не везде: она предполагает, что управление является «общим делом» граждан, которые обладают соответствующими добродетелями. Развращенный народ не в состоянии поддерживать свободу, поэтому ему нет спасения вне монархии. Неспособны к демократии и люди, привыкшие к рабству: свобода может сохраняться только там, где ее приобретает народ, еще свежий силами и не испорченный деспотизмом.

Дворяне — величайшие враги свободы: они всегда хотят властвовать, тогда как народ желает только жить на воле и не быть угнетенным. В стране, где есть дворянство, невозможно иное правление, кроме монархии. Законы бессильны против подобных людей, поэтому над ними необходим властитель. Устроить республику там, где много дворян, невозможно иначе, как истребив их всех. Наоборот, нельзя установить монархическую власть в стране, где существует равенство, иначе, как создав дворянство. Равенство ведет к республике, неравенство — к монархии.

Идеалом политического устройства для Макиавелли является Древний Рим, покоривший весь мир и в течение многих веков мудро управлявший своими гражданами. Для поддержания стабильного государственного устройства римляне использовали следующие средства:

— религию — один из самых верных способов влияния на народ и поддержания в нем добрых нравов: «Кто хорошо изучит римскую историю, увидит, насколько религия помогала командовать войсками, воодушевлять плебс, сдерживать людей добродетельных и посрамлять порочных... В самом деле, ни у одного народа не было никогда учредителя чрезвычайных законов, который не прибегал бы к Богу, ибо в противном случае законы не были бы приняты; ибо много есть благ, познанных человеком рассудительным, которые само по себе не столь очевидны, чтобы и все прочие люди могли сразу же оценить их достоинства»;

— обуздание сильных людей: обычно их честолюбие безгранично, и они представляют величайшую опасность для республики. Поэтому необходимо зорко следить за ними и преграждать все пути к возвышению в особенности тем из них, кто старается обольстить народ и встать над другими;

— с этой целью полезно дать гражданам право обвинения: оно является вместе с тем и клапаном, через который выходит накопившееся недовольство;

— опасно и сосредоточение власти в руках одного человека, ибо он легко может злоупотребитъ ею: в Риме диктатура была полезна для чрезвычайных случаев, устанавливалась на короткий срок и не уничтожала других должностей;

— в республике необходима строгость нравов: очень полезны цензоры, которые, наблюдая за гражданами и предупреждая развращение нравов, служат одним из лучших средств для сохранения свободы.

<< | >>
Источник: Бурханов Р.А., Руденкин В.Н.. История политических учений: От Античности до Нового времени. 2009

Еще по теме Содержание политического учения:

  1. Содержание политического учения
  2. Содержание политического учения
  3. Содержание политического учения
  4. Содержание политического учения
  5. Содержание политического учения
  6. Содержание политического учения
  7. Содержание политического учения
  8. Содержание политического учения
  9. Содержание политического учения
  10. Содержание политического учения
  11. Содержание политического учения
  12. Содержание политического учения
  13. Содержание политического учения
  14. Содержание политического учения
  15. Содержание политического учения
  16. Содержание политического учения
  17. Содержание политического учения