Вопрос 4. Акты применения норм права

Акт применения норм права - это конкретное решение по определенному делу, вынесенное уполномоченным субъектом, содержащее властное веление, выраженное в установленной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

В установленных законом случаях он оформляется в виде письменного документа (акта-документа).

Правоприменительный акт - приговор, решение, определение, заключение и т.д. (например, начисление пенсионеру пенсии; приговор суда по конкретному уголовному делу) - результат решения юридического дела и итог применения норм права.

Признаки акта применения норм права:

1. Принимается на основе нормативно-правового акта и опирается на определенную норму права, т.е. является законным и обоснованным.

2. Исходит от компетентных органов государства в лице их должностных лиц и представляет собой категорическое, официально-властное, обязательное для исполнения веление, которое охраняется принудительной силой государства.

3. Адресуется четко определенным субъектам, т.е. является персонифицированным, индивидуальным.

4. Распространяет норму права на конкретную юридическую ситуацию (исключается распространение на подобные случаи), исчерпывает себя однократным применением, т.е. рассчитан на один раз.

5. Имеет определенную установленную законом форму документа (приказ, решение, приговор, распоряжение), если это - письменный акт (а их большинство).

Содержит четко обозначенные реквизиты: название, подпись, дата. Обладает строгой структурой: вводная, описательная, мотивировочная и результативная части:

• вводная часть - содержит название акта, где, когда, кем, по какому поводу принят;

• описательная часть - содержит фабулу дела;

• мотивировочная часть - содержит обоснование принятого решения;

• резолютивная часть - содержит само решение.

6. Может быть обжалован или опротестован кем-либо из заинтересованных лиц.

Среди актов применения норм права следует различать:

- основной акт, в котором выражено решение юридического дела в целом;

- вспомогательные (промежуточные, дополнительные, сопутствующие) акты, оформляемые при установлении фактических обстоятельств дела, в ходе судебного процесса, на иных стадиях.

Акт применения норм права - наиболее распространённый вид правовых актов. Как и нормативно-правовой акт, он обладает юридической силой, имеет государственно-властный обязательный характер.

Одновременно правоприменительный акт отличается от нормативноправового рядом указанных выше признаков: принимается на основе нормативно-правового акта; персонифицирован; распространяет норму права на конкретный случай (одноразовый); включает в себя обязанность подчиниться - исполнить сформулированное по делу решение.

Правоприменительный акт, как правило, обеспечивает возникновение и развитие правоотношений в конкретной ситуации. Без таких юридических фактов не может реализоваться конкретная правовая норма.

Виды актов применения норм права.

Акты применения норм права классифицируются по различным критериям:

По форме внешнего выражения:

1) письменный акт (их большинство). Письменный акт может быть, как минимум, двух видов:

а) отдельный документ (приговор суда);

б) резолюция на материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения);

2) устный акт (вызов понятых);

3) конклюдентный акт - акт действия (например, применение сотрудниками полиции табельного оружия и специальных средств или применение жестов полицейским-регулировщиком дорожного движения).

По способу принятия:

1) коллегиальные;

2) единоличные.

По субъектам принятия:

• акты главы государства;

• акты правительства;

• акты центральных органов исполнительной власти;

• акты региональных органов исполнительной власти;

• акты органов правосудия;

• акты прокурорского надзора;

• акты местных (муниципальных) органов власти;

• акты руководителей предприятий, воинских частей и т.п.

Акты применения норм права принимаются практически всеми органами

государства.

По юридической форме:

• указы;

• постановления;

• распоряжения;

• приказы;

• определения (суда и др.);

• протесты, представления, предписания, приговоры, решения.

По отраслевой принадлежности:

1) уголовно правовые;

2) административно-правовые;

3) гражданско-правовые и др. (кроме процессуальных).

По юридическим последствиям:

1) правоустанавливающие (о назначении директора, о присвоении звания);

2) правоконстатирующие (свидетельство о браке; свидетельство о смерти);

3) правопрекращающие (протест прокурора по поводу незаконного выселения гражданина Г.);

4) правоизменяющие (замена ареста подследственного на подписку о невыезде);

5) правоотменяющие (вынесение судом решения о ликвидации акта, об утрате его юридической силы).

По значению в юридическом процессе:

- основные акты, содержащие завершенное решение по делу (приговор, решение суда);

- вспомогательные акты, обеспечивающие принятие основных (постановление и возбуждение уголовного дела).

Таким образом, акт применения норм права - это конкретное решение по определенному делу вынесенное уполномоченным субъектом, содержащее властное веление, выраженное в установленной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.