3.Законы.
Особое место в системе нормативных правовых актов занимают законы. Закон – это нормативно-правовой акт законодательного органа государства (или народа), принятый в особом порядке и регулирующий наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Закон – это общее название нормативных правовых актов высшей юридической силы. В разных странах закон может носить различные собственные имена (декларация, билль, декрет, царский указ и др.). На Востоке много веков понятие закона либо отсутствует, например, в индуизме, либо имеет иной смысл, нежели в европейском праве, как в исламе.Признаки закона. Для закона характерно следующие признаки:
1.он издается представительными органами или населением. К числу законодательных органов, как правило, относятся парламенты, а иногда и некоторые другие органы. Например, в Испании законы по местным вопросам издают органы автономии, а в отдельных государствах - монархи (Саудовская Аравия, Катар, Оман и др.). До принятия Конституции СССР 1936 г. к числу законодательных органов относились Съезд Советов, Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК);
2.регулирует наиболее важные общественные отношения: вопросы конституционного характера, порядок образования и деятельности органов государства, права, свободы и обязанности человека и гражданина, вопросы обороны и безопасности страны, бюджетные и международные отношения и др.;
3.имеет первичное значение. Все другие нормативно- правовые акты носят производный характер. Закон прямо связан с верховной властью государства, поэтому рассматривается, как проявление государственного суверенитета. При этом верховенство закона отражает внутренний аспект суверенитета, т. е. верховенство государственной власти внутри страны. Внешний аспект суверенитета проявляется в соотношении закона и международного права;
4.он обладает высшей юридической силой: все остальные нормативные правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им, в случае расхождения их с законом действует закон; он не подлежит контролю или утверждению каким-либо другим органом; может быть отменен или заменен только законом.
5.имеет более регламентированную, строгую правотворческую процедуру, закрепленную в законодательстве.
Закон в системе нормативных правовых актов. Закон занимает ведущее положение в системе законодательства, потому что:
-является основой развития системы права: устанавливает принципы права;
-определяет объем и направление конкретных правотворческих органов и т. д.;
-предопределяет основное содержание других видов нормативных актов, которые детализируют и конкретизируют закон;
- определяет юридическую силу других нормативно-правовых актов.
Виды законов. Классификация законов может производиться по различным основаниям:
-по юридической силе: основной закон, конституционные законы, обычные (текущие) законы;
-по субъектам законодательства: законы, принятые в результате референдума; законы, принятые органом государственной власти;
-по отраслевой принадлежности: законы, содержащие нормы: конституционного права, административного права, уголовного права, гражданского права и т. п.;
-по внешней форме выражения: конституция, кодекс, устав, закон и т.
п.;-по объему и объекту регулирования: общие законы – посвящены целой сфере общественных отношений (например, кодексы); специальные законы – регулируют узкую область общественных отношений (например, "Патентный закон", "О судебных приставах").
-по сроку действия: постоянные; временные, чрезвычайные (исключительные) законы - принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.
- по содержанию: общие, действующие в отношении всех граждан данного государства; специальные, издаваемые в отношении отдельных социальных групп или классов, а также для регулирования специальных отношений, отличающихся особенностями, которые не соответствуют общим нормам и требуют потому особых норм.
Конституция (от лат. constitutio — «устройство») — основной закон государства. Конституции принято классифицировать, в частности, на писаные и неписаные. Писаные конституции (конституции в формальном смысле) представляют собой либо единый нормативный акт (существуют в подавляющем большинстве стран), либо совокупность нескольких конституционных или органических законов (например, конституция Швеции, конституция Испании).
Неписаные конституции состоят из норм конституционного характера, «разбросанных» по большому количеству актов, а также содержащихся в конституционных обычаях (характерны для стран англо-саксонской правовой семьи, за исключением США. (например, конституция Великобритании).
Конституции составляются и принимаются: чрезвычайно-созываемым парламентом (учредительное собрание) (например, Конституция Франции 1947 года, Конституция Чехословакии 1948 года); регулярным парламентом (например, Конституция Польши 1997 года); общественным органом (съездом, конгрессом) (например, Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937 г.г.); временным парламентом (Конституция ФРГ 1949 года); народом, минуя выборные органы (Конституция Франции 1958 года, Конституция России 1993 года).
Конституция имеет несколько отличий от других законодательных актов:
-она закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти.
-обладает высшей юридической силой,
-большей стабильностью,
-является базой для текущего законодательства.
-имеет особый порядок принятия и изменения.
Конституционные законы – в одних случаях (страны французского языка, а также Румыния и др.) - это закон, вносящий изменение в конституцию, в других (Казахстан) - конституционные законы издаются по вопросам, предусмотренным конституцией. В первом случае процедура принятия конституционные законы совпадает с процедурой изменения конституции, во втором случае принимается в специальном (усложненном) порядке, обычно отличающемся от процедуры изменения конституции.
В отдельных странах конституционными законами называются законы, составляющие в совокупности конституцию данного государства (например, в Швеции - Акт о престолонаследии 1810 г.).
В России к федеральным конституционным законам относятся, например, законы: "О Конституционном Суде Российской Федерации", "О референдуме Российской Федерации", "О Правительстве Российской Федерации» и др.
Обыкновенные законы – это нормативные акты, которые регулируют обособленные общественные отношения, издаются в форме кодексов, уставов и текущих законов.
Все законы (кроме конституции и конституционных законов), принятые Федеральным Собранием РФ в пределах их компетенции и порядке реализации своих функций, являются обыкновенными (текущими). Таковы, например, федеральные законы: Уголовный Кодекс РФ 1996 г.; Градостроительный кодекс РФ 1998 г.; "О лекарственных средствах" 1998 г. и др.
Обыкновенные федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов каждой палаты Федерального Собрания. Датой принятия обыкновенного закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.
Еще по теме 3.Законы.:
- АНТИТРЕСТОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В АНГЛИИ И США. ЗАКОН ШЕРМАНА 1890 г., ЗАКОН КЛЕЙТОНА 1914 г. - ОСНОВА АМЕРИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
- 16.2. Нормативно-правовые акты и их виды. Понятие закона. Высшая юридическая сила закона. Виды законов. Система подзаконных актов РФ
- Сфера применения антимонопольных законов. Действие закона по кругу регулируемых отношений.
- Естественные законы становятся действительными законами только после установления государства.
- Закон органической взаимосвязи софийных жизненных законов
- 35. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях.
- Византийское право, как источник законов Уложения о судопроизводстве и государственных законов.
- Один из основополагающих законов – Закон об иностранных инвестициях
- Законом об иммиграции и гражданстве (“Законом Уолтера—Маккарена”)
- Под субъектным составом механизма обеспечении реализации законности понимается совокупность субъектов права, обеспечивающих реализацию законности.
- 1. Взаимосвязь концепции закона и теории законности
- РАЗДЕЛ I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННОСТИ Глава 1. ЗАКОННОСТЬ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
- ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНА И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРИОБРЕТЕНИЯ АКЦИЙ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- Запреты, установленные законом о банкротстве в отношении кредиторов в процедуре внешнего управления (ст. 79,81 закона о банкротстве):
- 23.2 Понятие законности и режима законности
- Жилые помещения из государственного жилищного фонда предоставляются тем категориям граждан, которые указаны в федеральном законе или законе субъекта Российской Федерации
- Закон смены преобладания статической (потенциальной) и динамической (актуальной) активности, или закон соотношения силы связей структуры и ее предельного динамического энергосодержания
- 5.1. Спрос и его изменение. Закон спроса. Закон убывающей предельной полезности