<<
>>

Становление торгового права в России

Исторические данные свидетельствуют о том, что славяне с глубокой древности вели обширную торговлю. Торговля играла ключевую роль в становлении древнерусской цивилизации. На территории обитания славянских племен рано развились земледельческий и лесной про­мыслы, появились многочисленные города, которые в основном рас­полагались на речных путях и имели торговое значение.

Рано начало формироваться торговое право.

Приведенная выше периодизация развития европейского торго­вого права не имеет непосредственного отношения к России. Явления русской экономической и правовой жизни, при наличии ряда общих черт с европейской торговлей, предопределялись внутренними про­цессами и закономерностями. Это вызывает необходимость самосто­ятельного деления истории русского торгового права на периоды.

В качестве основных периодов развития российского торгового права можно назвать: 1) древний период — до нашествия монголо- татар; 2) средневековый период — до конца XVI в.; 3) раннекапитали­стический период — до разработки Свода законов Российской импе­рии; 4) капиталистический период, прерванный переворотом 1917 г.; 5) современный период. Рассмотрение особенностей названных перио­дов проводится в специальной литературе.

В правовых памятниках древнего периода имеется немало установ­лений по вопросам торговли, что свидетельствует о ее активном раз­витии и понимании властями потребностей в ее регулировании. Пер­вые международные документы Древней Руси — русско-византийские договоры 911 и 944 гг. — были актами международного торгового права. В них определялись обязанности по обеспечению интересов русских купцов. Показательно, что эти договоры содержали ссылки на «закон русов», т. е. имели более древнюю основу.

В первом своде отечественных законов — Русской Правде отра­жаются развитые экономические отношения Древней Руси. Такой свод, отмечал известный историк В. О. Ключевский, мог возникнуть в обществе, где важнейшим занятием была торговля, а интересы боль­шей части населения тесно связаны с результатами торговых опера­ций. Русская Правда исходит из фактического существования сво­боды торговли и единства экономического пространства Руси. Она свидетельствует о разработанности широкого круга торговых догово­ров. В ней закрепляется основной торговый договор купли-продажи, получают урегулирование договоры перевозки, хранения (поклажи), комиссии, торгового поручения. Находит регламентацию кредитова­ние, без которого невозможна стабильная торговля. Отчетливо виден такой признак торгового права, как совершение сделок между куп­цами с упрощенными формальностями по сравнению со сделками иных субъектов.

Страшный удар по стране был нанесен монголо-татарским наше­ствием, более чем на триста лет прервавшим поступательное дви­жение. До нападения Русь была одним из самых развитых в эконо­мическом и культурном отношениях государств Европы. Археологи насчитывают на ее территории до полутора тысяч городов. В конце XVII века городов имелось в пять раз меньше, поскольку остальные не восстановились, а от тысячи не сохранилось даже названий. В боль­шинстве регионов были уничтожены производство и торговля.

После освобождения страны и укрепления централизованной вла­сти начинается восстановление экономики.

Новгородское и псков­ское купечество были одними из участников Ганзейского союза. С 1553 г. налаживаются регулярные торговые связи с Англией и дру­гими странами через Белое море. Восстановленные после «смутного времени» в 1641 г. по царскому указу оптовые ярмарки способство­вали быстрому возрождению К началу XVIII в.

образуется единый всероссийский рынок.

Значение, придававшееся торговле, отразилось в законодательных памятниках средневекового периода. Так, статьи, посвященные вопросам торговли и торгового сословия, имеются в Псковской суд­ной грамоте, Соборном уложении 1649 г. В 1653 г. был принят Торго­вый устав, а в 1667 г. — Новоторговый устав, регулировавшие отдель­ные вопросы торговой и даже внешнеторговой деятельности. Прини­мались другие законодательные акты о торговле.

Обособление купечества в отдельный социальный слой с особым правовым статусом происходит с XV в., когда начинают выделяться гости и гостиные сотни, а с XVIII в. — купеческие гильдии.

Развитие товарного производства в России сдерживалось суще­ствованием крепостничества. Так, еще Соборное уложение 1649 г. ограничило участие в торговой деятельности крестьянства, составляв­шего основную часть населения страны. Наряду с Городским положе­нием, изданным Екатериной II в 1875 г. и предусмотревшим сослов­ный характер торговой деятельности, оно на значительное время затормозило развитие отечественной торговли. Однако было и стрем­ление властей, с учетом успешного опыта Запада и собственных инте­ресов, к развитию торговли и промышленности. Энергичные меры по их поощрению проводились при Петре Великом, продолжались и при последующих императорах. С XIX в. интересы промышленности и торговли становятся одной из главнейших забот правительства.

Среди шагов по развитию торгового законодательства следует отметить указы Петра Великого об организации лиц, занимающихся торговлей, в особое сословие с сословной юрисдикцией. В 1755 г. издан Таможенный устав, касавшийся некоторых вопросов матери­ального торгового права.

Особенно много торговых законов было принято в первой поло­вине XIX в. В 1832 г. издаются Устав о торговом судопроизводстве и судоустройстве, Устав о торговой несостоятельности и о векселях, именовавшихся нередко «купеческими бумажными деньгами». В 1834 г. принимается положение о купеческих книгах, а в 1836 г. — об акцио­нерных товариществах. А. И. Каминка пишет, что в первой половине XIX в. «сознание необходимости особых торговых законов разделя­лось всеми»[5].

С развитием законодательства в России стала чувствоваться потребность в его кодификации. В 1766 г. указом Екатерины II была образована комиссия для подготовки проекта нового законодатель­ного уложения, в котором предполагалось кодифицировать и нормы торгового права.

Проект систематизации торгового и других отраслей законода­тельства начал осуществляться по указанию Александра I комиссией под руководством М. М. Сперанского. Кодификационные работы были завершен в 1832 г. в виде Свода учреждений и уставов торго­вых, который был помещен в т. XI (ч. II) Свода законов Российской империи. В издании Свода законов 1857 г. торговые законы получили название Устава торгового. Названные законы совершенно отлича­ются от законов гражданских, с одной стороны, и от законов публич­ных, нося самостоятельный характер. В существенно переработан­ном виде Устав торговый был издан в 1887 г. (затем — в 1903 г.), одно­временно из него выделен Устав судопроизводства торгового.

Статья I Устава торгового предусматривала, что «права и обязан­ности, проистекающие из сделок и отношений, торговле свойствен­ных, определяются законами торговыми». Это означает, что частное право в дореволюционной России было представлено также правом торговым, а не единственно правом гражданским, как иногда оши­бочно утверждается. Был закреплен субсидиарный характер при­менения норм гражданского права в торговой сфере: в случае недо­статка торговых законов должны были применяться законы граждан­ские и принятые в торговле обычаи (ст. I Устава).

Издание Устава торгового отразило объективно существовавшую потребность российского хозяйства в специальном законодатель­ном регулировании торгового оборота. Значительный объем Устава (более 1050 статей в последних редакциях) обеспечил широкое при­менение его норм при осуществлении торговой деятельности.

Что касается Устава торгового судопроизводства, то он опреде­лял порядок организации и деятельности коммерческих судов. Пер­вые такие суды были образованы в 1832 г. в Одессе и Архангельске. К середине XIX в. они имелись в ряде торговых центров страны, что потребовало издания единого устава о них. Коммерческие суды решали споры по торговому обороту, по биржевым операциям, споры между участниками торговых обществ. Помимо них торговые споры почти на протяжении двух веков вплоть до 1880 г. рассматривали тор­говые словесные суды. Они решали дела на незначительные суммы, действовали по упрощенной процедуре, производство в них велось устное (оно называлось «словесная расправа»).

Идея самостоятельности российского торгового права впер­вые получила четкое выражение в Уставе торговом 1887 г. Издание Устава отразило объективно существовавшую потребность россий­ского хозяйства в специальном законодательном регулировании тор­говых отношений.

В результате переработки Устава торгового в 1887 г. он перестал быть сословным купеческим законом, поскольку право вступать в торговые отношения было закреплено за всеми гражданами. Во мно­гом благодаря систематизации коммерческого законодательства про­исходит значительная активизация торговли: число торговых заведе­ний за 1885—1900 гг. выросло с 700 тыс. до 1,5 млн, а объемы внешней торговли увеличились в 4 раза.

В юридической литературе отмечался крайне низкий уровень Устава торгового по сравнению с торговым законодательством Фран­ции и Германии. Устав представлял собой механическое соединение законов, изданных в разные периоды; при наличии частых повторе­ний, обилии непригодных к применению статей в нем отсутствовали положения по самым существенным вопросам торговой деятельно­сти. Совершенствование Устава осуществлялось путем пересмотра отдельных разделов или норм.

В 1882 г. было дано указание о разработке Торгового уложения и одновременно Гражданского уложения как кодифицированных актов, т. е. кодексов. Однако созданная комиссия с задачей состав­ления Торгового уложения не справилась и решила перенести инсти­туты и нормы торгового законодательства в проект Гражданского уложения. Власти никаких решений по этому вопросу не принимали. Вплоть до октября 1917 г. торговое законодательство действовало в неизменном виде, а затем было упразднено вместе со всем законо­дательством империи.

Отставание развития российского торгового права в значительной степени порождалось непризнанием в качестве источника права тор­говых обычаев, которые играют исключительную роль в специализа­ции и формировании этой отрасли права. Игнорирование торгового обычая было характерно для всего периода централизации государ­ственной власти XVI—XIX вв. (вплоть до издания Устава торгового 1887 г.) и для судебной практики.

Необходимо отметить, что торговля в России развивалась в усло­виях недоброжелательного отношения со стороны более высоких слоев. Аристократия и дворянство высокомерно презирали торгов­цев, их не назначали (кроме состоятельных) на государственные должности. Не существовало общероссийских организаций торгов­цев, которые бы выражали их интересы. Политическая партия тор­говцев («прогрессисты») и их первая газета появились лишь после Февральской революции 1917 г.

Под влиянием революционной идеологии интеллигенция прово­дила линию неприязни, враждебности к купечеству. В литературных произведениях купцов изображали в основном в негативных тонах. Таким образом, и царская «реакция» и «вольнолюбивая» интеллиген­ция одинаково не понимали важной роли коммерции в развитии эко­

номики и фактически сдерживали это развитие. В отличие от Рос­сии в развитых странах торговля относится к престижным видам дея­тельности, а коммерсанты имеют устойчиво высокий статус в шкале социальных оценок.

В числе прочих причин слабость российского торгового права обу­словливалась недостаточной теоретической разработанностью мно­гих проблем. В Западной Европе научная разработка торгового права в качестве особой отрасли правоведения началась уже в XVI веке. Оте­чественная литература по коммерческому праву появляется в послед­ней трети XIX в., причем по преимуществу учебная. При этом нема­лую часть энергии ученые тратили на взаимные споры о том, имеет ли коммерческое право основания для самостоятельного существова­ния, — странное и непродуктивное занятие. Следует констатировать, что представители юридической науки несут свою долю ответствен­ности за неблагополучное состояние коммерческого права России.

2.6.

<< | >>
Источник: Путинский Б. И.. Коммерческое право России. 2013

Еще по теме Становление торгового права в России:

  1. Становление и развитие института коммерческого (торгового) представительства в России.
  2. 8. Становление и развитие теории государства и права в России.
  3. ГЛАВА 2. ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В РОССИИ
  4. § 1. Источники права и формы закона в период становления и развития абсолютизма в России (первая половина XVIII в.).
  5. 3.4. Римское наследственное право как базис становления наследственного права России
  6. Характеристика современного торгового законодательства России
  7. 4.4. Интеграция России во Всемирную торговую организацию
  8. Мельник Е.А., Мельник С.В.. Коммерческое (торговое) представительство в современной России:, 2015
  9. Становление монархии в России в XVIII в.
  10. 6.2.3. Чернов В.А. Становление гостиничного дела на Дальнем Востоке России
  11. § 1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ
  12. 2.1. Этапы становления рынка в России
  13. § 45. Становление абсолютизма в России. Внешняя политика
  14. Возникновение, становление и развитие адвокатуры в России
  15. 1.2. Становление и развитие правового регулирования оказания медицинских услуг в России
  16. Виды объектов торгового права
  17. Современные тенденции развития торгового права