§ 1. Разграничение подведомственности дел о защите интеллектуальных прав между судами общей юрисдикции и арбитражными судами

Несмотря на широкое использование в области защиты интеллектуальных прав административного порядка, а также расширение применения третейской формы защиты прав, основной формой защиты остается судебный порядок.

Основываясь на выводах, сделанных в первой главе данной работы относительно понятия и содержания института подведомственности, можно перейти к рассмотрению проблем разграничения подведомственности дел в сфере защиты интеллектуальных прав между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Как справедливо отмечает В.Н. Соловьев, «обеспечение реализации требований подведомственности ... дают возможность каждому субъекту получать судебную защиту его прав в том суде и тем судьей, к подведомственности которых оно отнесено законом». По замечанию В.М. Жуйкова, разумное определение законодателем порядка и компетенции рассмотрения определенной категории споров является важной гарантией качественного судопроизводства^{[185] [186].}

Как указывает А.Р. Султанов, ситуация, когда заблуждение истца, возникшее на основании неопределенного регулирования подведомственности законодателем, может обернуться потерей права на судебную защиту, не соответствует принципу верховенства права и принципу справедливости^[187].

Кроме того, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, из конституционных принципов равенства и справедливости вытекает требование определенности, ясности, недвусмысленности правовой ног^Лмы^[188]. Все это позволяет утверждать, что правила подведомственности и подсудности подчинены конституционным принципам и направлены на их реализацию.

Анализ процессуального законодательства, а также судебной практики позволяет утверждать, что подведомственность дел в сфере защиты интеллектуальных прав разграничивается между судами общей юрисдикции и арбитражными судами двумя способами:

1) путем установления специальной подведомственности дел арбитражным судам или судам общей юрисдикции;

2) путем применения общих правил разграничения

подведомственности дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.

К специальной подведомственности арбитражных судов в сфере интеллектуальной собственности относятся:

- дела по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

- дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

- дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских^Л смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

об установлении патентообладателя;

о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования^[189];,

- дела о привлечении к административной ответственности за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг¹.

К специальной подведомственности судов общей юрисдикции в лице Московского городского суда отнесены гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры^{[190] [191].}

Однако далеко не все дела в сфере защиты интеллектуальных прав урегулированы правилами специальной подведомственности. Установление специальной подведомственности некоторых категорий дел означает, что подведомственность остальных дел, возникающих в указанной сфере, определяется общими правилами подведомственности.