Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) - один из классических гражданско-правовых договоров, известный еще в римском праве (commodatum).

Подобно купле-продаже, дарению, мене и некоторым другим договорам, ссуда широко распростране­на в повседневной жизни. Поэтому необходимы правовые нормы, которые помогали бы разрешать возможные затруднения и споры.

Объектом безвозмездного пользования (ссуды) могут быть только вещи, то есть материальные предметы, причем не любые, а лишь индивидуально определенные и непотребляемые. Весь смысл института ссуды состоит в том, что ссудополучатель по окончании срока пользования должен вернуть ссудодателю имен­но ту вещь, которую он получил, и в том состоянии, в котором она была ему предоставлена (с учетом нормального износа либо сте­пени износа, определенной в договоре). Этим договор ссуды отли­чается от договора займа, по которому заемщик должен вернуть заимодавцу определенное количество вещей того же рода и каче­ства либо такую же сумму денег, как он получил.

Безвозмездный характер договора ссуды отличает его от до­говора аренды (имущественного найма), по которому вещь пре­доставляется в пользование за плату. К сожалению, в последние десятилетия в обиход вошло некорректное употребление термина «ссуда» применительно к отношениям займа (например, «банков­ская ссуда», «ссуда в кассе взаимопомощи»), а сам договор ссуды был переименован в договор безвозмездного пользования имуще­ством (см., например, гл. 29 ГК РСФСР 1964 г.). В новом ГК сохранен

термин «безвозмездное пользование», но вместе с тем восстанов­лено исторически сложившееся название данного института - «ссуда».

Вещь может быть передана в безвозмездное пользование не любым лицом, у которого она находится, а только собственником либо лицом, управомоченным на то собственником или законом. ГК запрещает также коммерческим организациям передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые явля­ются учредителями, участниками, руководителями данной ор­ганизации либо членами ее органов управления или контроля (ст. 690). Тем самым поставлена вне закона порочная практика, когда лица, имеющие доступ к распоряжению финансами органи­зации, приобретают себе за ее счет квартиры, автомобили и дру­гие дорогие предметы, формально зачисляемые на баланс органи­зации, но поступающие в безраздельное и бесплатное пользование этих лиц. Конечно, такие операции не прекратятся, несмотря на их запрет в Гражданском кодексе. Однако очень важно то, что от­ныне подобные сделки в соответствии со статьей 168 ГК являются ничтожными, и, следовательно, согласно статье 166 ГК, любое за­интересованное лицо сможет обратиться в суд с иском о примене­нии последствий их недействительности. Стало быть, лица, инте­ресы которых нарушаются такого рода махинациями (например, рядовые акционеры), получили возможность более эффективной их защиты.

Договор безвозмездного пользования может быть как реаль­ным, так и консенсуальным, что следует из определения договора, сформулированного в статье 689 ГК.

Глава 36 ГК не содержит специальных положений о форме до­говора ссуды. Это означает, что к форме данного договора приме­няются общие положения ГК о форме сделок и договоров.

Ссудодатель должен предоставить вещь в исправном состо­янии. Однако он отвечает не за любые недостатки вещи, а лишь за те, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора. При этом, в первую очередь, имеются в виду скрытые недостатки, которые не могли быть об­наружены ссудополучателем при осмотре вещи или проверке ее исправности. Если ссудополучатель мог обнаружить недостатки, но пренебрег осмотром вещи или проверкой ее исправности, весь риск таких недостатков лежит на нем, хотя бы ссудодатель и не предупредил его о возможной неисправности вещи.

Пользуясь вещью, ссудополучатель обязан поддерживать ее в исправном состоянии. Стороны самостоятельно определяют в договоре, кто из них и в каком объеме будет нести расходы по со­держанию и ремонту вещи. Однако в отсутствие иного соглашения все расходы лежат на ссудополучателе.

Если вещь в то время, когда она находилась у ссудополучателя, случайно погибла или испортилась, то, по общему правилу, ссудо­получатель за это не отвечает, так как риск случайной гибели или случайной порчи вещи лежит на собственнике. Однако, если ссу­дополучатель совершил действия, создавшие условия для случай­ной гибели или случайной порчи вещи (неправильно пользовался вещью или передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя), риск переходит на него. Кроме того, ссудополучатель отвечает за случайную гибель вещи, если он мог ее спасти, но предпочел спа­сти свою вещь.

Договор ссуды может быть заключен как с указанием срока, так и бессрочно. Бессрочный договор может быть прекращен во всякое время любой из сторон. Для этого ей достаточно направить другой стороне соответствующее извещение за один месяц до пре­кращения договора. Договором может быть предусмотрен и дру­гой срок извещения, более длительный или сокращенный. Если же вещь была передана в пользование на определенное время, то досрочное расторжение договора по требованию одной из сторон возможно только в случаях, указанных в статье 698 ГК.

Статья 700 специально регулирует последствия изменения сторон в договоре ссуды, которое возможно по одному из трех ос­нований. Ими являются:

отчуждение вещи ссудодателем либо передача ее в возмездное пользование третьему лицу;

смерть гражданина-ссудодателя либо реорганизация или лик­видация юридического лица, являющегося ссудодателем;

реорганизация юридического лица-ссудополучателя.

Поскольку договор ссуды имеет безвозмездный характер, ссу­додатель сохраняет право распоряжения вещью несмотря на на­личие договора безвозмездного пользования ею. В частности, он может продать вещь, подарить ее или сдать в аренду. При этом но­вый собственник или арендатор замещает ссудодателя в договоре безвозмездного пользования. Если же он захочет освободиться от этого договора, то он вправе отказаться от него или требовать его расторжения по тем же основаниям, по которым это мог бы сде­лать первоначальный ссудодатель.

Второе основание изменения сторон в договоре ссуды охваты­вает случаи, когда исчезает лицо, выступавшее в качестве ссу­додателя. Поскольку в этих случаях права, которые ссудодатель имел в отношении вещи (например, как ее собственник или арен­датор), переходят к другому гражданину или юридическому ли­цу в порядке наследования или правопреемства, то договор ссуды может быть сохранен с новым ссудодателем.

В последнем из перечисленных случаев изменения сторон про­исходит замена не ссудодателя, а ссудополучателя. В отличие от первых двух оснований положение о замене юридического лица- ссудополучателя при его реорганизации сформулировано диспо­зитивно. Стороны могут предусмотреть в договоре, что при реор­ганизации ссудополучателя договор прекращается.