§ 1. Институт экспроприации как часть международного инвестиционного права

Споры об экспроприации собственности иностранного инвестора необходимо рассматривать в общем контексте международного инвестиционного права, являющегося, по мнению одних ученых, самостоятельной отраслью права, находящейся на стыке международного

публичного и международного частного права^{[25] [26] [27] [28]}, по мнению других —

26

отраслью международного частного права или же подотраслью международного публичного права .

• наличием обособленной группы инвестиционных отношений, отражающих объективное условие существования и развития инвестиционного процесса или инвестиционной деятельности как объективной экономической закономерности в обществе, т.е. наличием самостоятельного предмета правового регулирования;

• осознанием особой общественной необходимости и значимости инвестиционных отношений в системе экономических отношений;

• наличием нормативного материала соответствующего количества и качества;

• наличием особого метода правового регулирования инвестиционных отношений, выражающегося в сочетании публично-правового и частноправового регулирования.

А.Г. Богатырев предложил схему построения системы инвестиционного права, выделив Общую часть, в которую он включил такие правовые категории, как инвестиции и инвестиционная деятельность, объекты и субъекты инвестиционной деятельности, правовое регулирование инвестиционной деятельности (регулирование частного и смешанного инвестирования, регулирование государственного инвестирования),

инвестиционный договор, гарантии прав инвесторов и защита инвестиций, и Особенную часть, для которой он обрисовал лишь общие контуры, положив в основу классификации разделение по сферам инвестирования (экономика, культура, здравоохранение и т.д.)^[29].

Еще одним автором, активно отстаивающим самостоятельность международного инвестиционного права, является И.З. Фархутдинов. Он также считает международное инвестиционное право самостоятельной отраслью права, обосновывая это ровно теми же доводами, что и А.Г. Богатырев. По мнению И.З. Фархутдинова, международное инвестиционное право необходимо рассматривать как самостоятельную отрасль права в силу того, что существует, во-первых, «обособленная группа общественных отношений, отражающих объективные условия формирования и развития инвестиционного процесса или инвестиционной деятельности как объективной экономической закономерности в обществе. Международные инвестиционные отношения в силу своего особого положения в системе международного экономического сотрудничества являются самостоятельным

30

предметом правового регулирования» , во-вторых, в силу высокой общественной значимости этих отношений, в-третьих, в силу обширности нормативно-правовового материала в сфере регулирования этих отношений и в-четвертых, в наличии особого метода правовой регламентации, «выражающегося в сочетании публично-правового и частноправового регулирования иностранных инвестиций».

Применительно к основному фактору, выделяющему международное инвестиционное право в отдельную отрасль права, а именно обособленности регулируемых им отношений Н.Ю.

инвестиционного права... Международные инвестиционные правоотношения включают в себя как гражданско-правовые, так и административноправовые, а также иные внутренние публичные правоотношения, осложненные иностранным элементом. Они не являются межгосударственными (международными публично-правовыми), и

исполнение прав и обязанностей инвесторов и иных лиц, возникших в рамках этих отношений, должно обеспечиваться принудительными мерами, предусмотренными в национальном праве»^{[30] [31]}.

Подробное рассмотрение природы международного инвестиционного права находится за рамками настоящего исследования. В дальнейшем за основу нами будет принято удобное и ёмкое определение Н.Ю. Ерпылевой, приведенное выше, т.е. под международным инвестиционным правом нами будет пониматься комплекс правовых норм, регулирующих отношения в сфере осуществления инвестиций иностранными физическими и юридическими лицами на территории другого государства. Рассмотрение института экспроприации собственности иностранного инвестора невозможно без комплексного исследования смежных институтов международного инвестиционного права . В спорах, возникающих в связи с экспроприацией собственности иностранного инвестора арбитражи и суды рассматривают целый комплекс вопросов, связанных с общим понятийнокатегориальным аппаратом международного инвестиционного права.

Именно это определяет важность анализа норм об экспроприации собственности иностранного инвестора во взаимосвязи с другими институтами международного инвестиционного права. Среди них

принципиальное значение при рассмотрении споров об экспроприации имеют общие для международного инвестиционного права понятия иностранных инвестиций и иностранного инвестора. Именно признание определенных вложений инвестициями и признание физического и юридического лица, осуществляющего эти вложения, иностранным инвестором дает повод говорить об экспроприации с соответствующими правовыми последствиями. Таким образом, без рассмотрения

соответствующих институтов международного инвестиционного права невозможно всестороннее исследование института экспроприации. ^[32]