. Принципиально, идеи совещательной демократии заложены в основу современного представления об электронной демократии.

Политолог Б. Барбер обозначил эту тенденцию, как спрос на «сильную

демократию» или переход от пассивной системы голосования к активной –

участию путем голосования за конкретные предложения1. Реализация подобной

системы, безусловно, требует от избирателей устойчивой гражданской позиции

и политической активности по социально значимым вопросам.

случае, считаю, что данная система может быть даже социально вредной.

При этом для общественного обсуждения актуальных проблем

избиратель должен быть образованным и компетентным, он должен обладать

определенной правовой культурой, навыками политической дискуссии,

способностью делать обоснованные выводы2.

Концепция совещательной демократии предъявляет к избирателю еще

более высокие требования: он обязан активно обсуждать проблемы и

приходить с оппонентами к консенсусу. Кроме того, он должен принимать

принятое решение, а следовательно, и понимать принцип, как выработанное

решение было получено.

Представляется, что эта идея особенна важна в свете создания

эффективной системы демократии, поскольку способность дискутировать и

согласовывать свое мнение с другими участниками дискуссии или дискурса

обеспечивает выработку единой позиции по спорным вопросам.

Философом Ю. Хабермасом3 предложены следующие идеи для

проведения так называемого «совещательного дискурса»:

1 Barber B.R. Strong Democracy: Participatory Politics for a New Age. University of California

Press. Berkeley. 1984.

2 Council of Europe Resolution 76 (1999) on local and regional information society; The

Parliamentary Assembly of the Council of Europe Recommendation 1379 (1998) Basic education in

science and technology; The Parliamentary Assembly of the Council of Europe Recommendation

1586 (2002) The digital divide and education.

3 Habermas J. Der Philosophische Diskurs der Moderne. Zwolf Vorlesungen. Frankfurt/M.

Suhrkamp. 1986.

40

- Все граждане имеют равные возможности на участие в публичном обмене

информацией (никто не может быть исключен); Об этом отдельно упоминает, в

том числе и Комитет Министров Совета Европы в рекомендациях1.

- Выбор темы дискуссии свободный, обсуждение может быть отложено;

- Дискуссия происходит без внешнего давления или любого иного влияния и

позволяет осуществлять взаимодействие со всеми участниками.

Политолог Д. Дрижек2 наиболее точно определил совещательный

дискурс как «бесстрастную и обоснованную логическую связь»3.

Таким образом, в ходе качественного совещательного дискурса мы

можем наблюдать переход от субъективных мнений и интересов к

объективным или публичным. Очевидно, что результаты такого обсуждения в

конечном итоге будут иметь непосредственное влияние на эффективное

исполнение принятого решения.

Следует отметить, что такие распространенные формы, как участие в

онлайн-дебатах и консультации с общественностью, являются довольно

непопулярными в относительном выражении, хотя эти формы являются

важными для информирования заинтересованных граждан о принимаемых

решениях4.