§ 1. Понятие государственной власти

Власть - это особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человеческого общества.

Кратология - наука о власти. Ее название происходит от греческих слов kratos - власть, сила, господство и logos - учение.

Властные отношения, возникающие между субъектами, регулиру­ются определенными социальными нормами, присущими данному обществу. Субъект власти контролирует поведение подвластных, при необходимости может изменить его в нужном для себя направлении. Вместе с тем свойством власти является стремление к достижению общих целей, благодаря чему сохраняется в том числе и субъект вла­сти.

Надо учитывать, что общие цели могут быть достигнуты лишь при высокой коммуникативной культуре власти. Насилие, как средство общения, не является универсальным свойством власти.

Власть в обществе детерминируется рядом факторов, прежде всего экономическим строем. Влияние социокультурной среды отражается в особенностях реализации власти, накладывает отпечаток на выбор методов, средств и режима властвования.

Власть возникает в отношениях между людьми, группами людей, обществом и его частями, т. е. субъектами, наделенными волей, со­знанием, способностью действовать. От того, как взаимодействуют субъекты, зависит состояние общества.

Государственная власть является разновидностью социальной вла­сти. Особенностью государственной власти является то, что ее субъ­ект и объект не совпадают. Властвующие и подвластные разделены. Это наглядно проявляется, в частности, в антагонистическом обще­стве, где властвующим субъектом является экономически господ­ствующий класс, а подвластными - отдельные лица, социальные группы, нации. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, что проявляется в праве участ­вовать в формировании органов власти. Долг гражданина государства участвовать в принятии решений через все виды непосредственной демократии. Даже высшие должностные лица государства имеют над собой верховную власть народа, являясь одновременно объектом и субъектом власти. Однако и в демократическом государстве полного совпадения интересов властвующих и подвластных нет.

Государственная власть может быть слабой или сильной. Но в лю­бом случае она носит организованный характер, проявляясь в дея­тельности государственных органов.

Государственная власть выполняет следующие функции:

• поддержание общественного порядка и стабильности;

• выявление и разрешение юридических конфликтов;

• достижение общественного согласия, консенсуса;

• принуждение в целях сохранения стабильности;

• управление наиболее важными делами общества.