<<
>>

§ 3. Международная миграция трудовых ресурсов

Широкое распространение в последние десятилетия получила международная миграция трудовых ресурсов, т. е.

перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы, лучших условий жизни.

Одна из причин миграции — неравномерность процесса инве­стирования в разных странах, национальные различия в

заработной^ плате, что приводит к образованию избытка трудовых ресурсов в одних странах и недостатка ее в других.

Международная трудовая миграция основана на исполь­зовании дешевого труда иностранных рабочих из экономи­чески менее развитых стран в более развитые страны.

Первоначально международная миграция труда в боль­ших масштабах осуществлялась из Европы в США (в основном из Ирландии и Англии), где бурно развивающе­муся капитализму требовались рабочие руки. С конца ХЕК в. основными регионами эмиграции стали менее развитые страны Европы и Азии.

Одна из главных закономерностей современной между­народной миграции заключается в значительном и посто­янном увеличении ее масштабов, вовлечения в этот про­цесс трудящихся практически всех стран. Это явление становится типичным в социально-экономической жизни современного общества. В начале 90-х годов только в мировом капиталистическом хозяйстве насчитывалось не менее 25 млрд. трудящихся мигрантов1. С учетом же их семей, мигрантов-сезонников и других категорий общая численность иммигрантов примерно в 3-4 раза выше. Более половины из них выехали из развивающихся стран, 2/3 из которых находятся в промышленно развитых странах.

Увеличение численности иммигрантов наблюдается не­смотря на то, что многие страны приняли в 70-80-е годы строгие меры по ограничению иммиграции, когда особен­но резко возросла международная миграция из восточно­европейских стран. Если в 60-е годы свыше одного милли­она человек ежегодно переезжало в поисках работы из одной европейской страны в другую, то в конце 80-х годов их численность выросла до пяти миллионов. Создание Европейского экономического сообщества привело к уси­лению миграционного движения в Европу. Только в госу­дарствах «Общего рынка» на начало 90-х годов насчитыва-

'По классификации ООН, постоянными трудящимися-мигрантами считаются лица, прибывающие в страну въезда для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, не превышающий 1 год. Рабочие -фронталъ еры - это мигранты, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Нелегальные мигранты - это лица, которые в поисках работа въезжают в страну нелегально, или въезжают в нее на законных основаниях (например, туристами, по приглашению) и нелегаль но трудоустраиваются.

492

493

лось более 13 миллионов официально зарегистрированных эмигрантов. /

Наряду с Западной Европой возникают и другие центры притяжения иностранных рабочих: страны Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и др.

Особенно уникальная демографическая ситуация сложи­лась в нефтедобывающих странах Арабского Востока, когда в середине 80-х годов иммигранты составляли 60-75% общего населения. Правда, в конце 80-х годов в результате снижения «нефтяного бума» их число сократилось.

Зачастую при длительном использовании иностранных рабочих зависимость от их труда в отдельных государствах становится настолько велика, что без привлечения новых мигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей данного государства (например, стро­ительство, сфера услуг и др.).

Сложной проблемой современного мира становится не­легальная миграция, количественную оценку которой практически невозможно дать. Так, число подпольных иммигрантов в США колеблется в пределах от 2 до 13 млн. человек. Рост нелегальной иммиграции объясняется мно­гими причинами. Самая главная из них заключается в возможности для предпринимателей использовать самую дешевую и бесправную рабочую силу и получать при этом огромные прибыли.

Значительные масштабы переселенческого движения трудящихся требуют активного вмешательства со стороны государства в этот процесс. Уже в конце XVIII века в Англии принимались законы, запрещающие эмигрировать промышленным рабочим. С конца XIX века многие страны заключали конвенции, регулировавшие въезд и выезд тру­дящихся, а также некоторые условия их проживания. По­сле Второй мировой войны ряд государств Западной Евро­пы согласились о допуске свободного перемещения капиталов, товаров и рабочей силы на своей территории. В середине 70-х годов получила распространение практика массовой высылки иностранных рабочих, но эта депорта­ция так и не привела к заметному сокращению иностран­ной рабочей силы в странах въезда.

494

CpaBHHTeJjibHO новой формой международной миграции трудовых ресурсов является миграция научно-технических кадров. В поисках лучших условий для применения своих сил и более высокого уровня жизни лица высшей квали­фикации переселяются в США и Западную Европу.

Политика «переманивания умов» фактически обескров­ливает молодые государства, принося большие выгоды промышленно развитым странам. В результате «похищения умов» США сэкономили лишь в сфере образования и научной деятельности за последние 25 лет не менее 15 млрд. долл. Прибыль, получаемая в процессе использования «чу­жих умов» Канадой, в семь раз больше, чем объем канад­ской помощи развивающимся государствам («Вестник Мо­сковского университета», 1991, № 3, с. 67).

В результате устранения всякого рода запретов в области передвижения населения через национальные границы, а также усиления социально-экономической нестабильно­сти в конце 80-х годов в миграционные потоки стали активно вовлекаться восточноевропейские страны. По не­которым подсчетам, многие восточноевропейские страны ждет значительная нехватка научно-технических кадров, хотя лишь небольшая часть высококвалифицированных специалистов может рассчитывать за рубежом на работу, соответствующую их уровню.

С 1919г. существует Международная организация труда (МОТ), которая с 1946 г. является специализированным учреждением ООН. Деятельность МОТ направлена на со­вместное решение и международное регулирование соци­ально-экономических проблем труда, оказание помощи отдельными странами в сфере занятости, условий труда и т. д.

<< | >>
Источник: Чепурин M. H.. КУРС ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. 1996

Еще по теме § 3. Международная миграция трудовых ресурсов:

  1. Международно-правовые основы межстрановой трудовой миграции.
  2. Основные задачиАгентства внешней трудовой миграции
  3. 9.2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ МЕЖДУНАРОНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
  4. 4. Регулирование международной миграции
  5. ЗАНЯТИЕ 7. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  6. 5.1. Понятие международной миграции населения и ее причины
  7. 7.2. ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ КАПИТАЛА
  8. 19 ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
  9. 2. Сущность международной миграции капитала
  10. 20 МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ: ПОКАЗАТЕЛИ, МАСШТАБЫ, НАПРАВЛЕНИЯ
  11. 9.1. Международная миграция рабочей силы: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, ФАКТОРЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ
  12. 2. Трудовые ресурсы мирового хозяйства
  13. 2. Последствия международной миграции рабочей силы
  14. § 62. Международная миграция рабочей силы и миграционная политика
  15. Трудовые ресурсы мира
  16. Трудовые ресурсы мира.
  17. Трудовые ресурсы России.
  18. Трудовые ресурсы России
  19. Международная миграция: сущность, значение, возможности регулирования