<<
>>

1.1. Сущность и соотношение понятий «социальное управление», «социальный менеджмент», «управление социальным развитием», «управление персоналом»

Изучение любой научной дисциплины предваряется рассмотрением ее понятийного аппарата – тех терминов и определений, которые используются учеными, практиками и составляют язык соответствующей отрасли знания, служащий целям профессионального общения.

Однако следует иметь в виду, что все понятия можно разделить на три типа:

1) общепринятые, то есть однозначно определённые и одинаково понимаемые всеми представителями данной нау­ки и учебной дисциплины;

2) понимаемые различно в зависимости от субъек­тивных особенностей учёного и преподавателя, причём в одних случаях особенное понимание термина оговаривается, в других – нет;

3) в одной части общепринятые, а в другой части понимаемые различно, что также может быть оговорено или нет.

В большинстве гуманитарных дисциплин используемые понятия трактуются неоднозначно, что может приводить к неверному их истолкованию и затруднять понимание изучаемого материала или научной проблемы. Многих трудностей подобного рода можно избежать, если чётко определять значение терминов, понимание которых не является общепринятым.

По ряду специальностей студентами изучаются такие учебные дисциплины, как «социальное управление», «социальный менеджмент», «со­циология управления», «управление социальным развитием», «управление персоналом» и др. Названия могут варьироваться, например «основы управления», «теория социального управ­ления». Таким образом, в основе названий многих дисциплин лежат такие понятия, как «управление», «менеджмент», «социальный» (и производные от данного понятия – «социальная система», «социальная среда», «социальное развитие» и т.п.).

При анализе этих понятий необходимо принимать во внимание следующие положения:

1. Смысл любого понятия трудно точно пе­редать словесными формулировками, поскольку он возникает только при постижении понятия человеком и в зависимости от глубины понимания. С учётом индивидуального понимания терминов полностью избежать разногласий невозможно.

2. Многие понятия и термины, их обозначающие, особенно в науках об обществе и человеке, тесно связаны с жизненно важными интересами людей, в связи с чем учёные, движимые различными ценностными установками, часто вкладывают в понятия разное значение.

3. Объяснять значение любых терминов можно двояко: выясняя их сущностные признаки и давая научные определения – дефиниции (от лат. definitio – краткое определение какого-либо понятия, содержащее наиболее существенные его признаки) или путем описания явлений, обозначаемых соответствующими понятиями, выявляя их составляющие элементы – так называемые дескриптивные (описательные) дефиниции.

С учётом сказанного, проясним значение основных понятий: управление, менеджмент, организация, социальное развитие.

«Управление», как известно, термин русскоязычный, а «менеджмент» – англоязычный. Их применение может осуществляться различным образом в зависимости от подхода:

1. Термины «управление» и «менеджмент» яв­ляются полностью равнозначными синонимами, означая одно и то же, но только на разных языках.

2. Значение термина «управление» шире, чем термина «менеджмент». «Управление» охватывает управленческую деятельность по отношению ко всем видам управляемых объектов или систем, в то время как «менеджмент» представляет собой управление организациями, ориентированны­ми на получение прибыли.

3. «Управление» – это процесс, а «менедж­мент» – методы его осуществления.

Какое из трёх толкований верное? Об этом можно вести споры, но такой подход окажется не­конструктивным. Нужно договориться о значении терминов «управление» и «менеджмент». Рассмотрим наиболее характерные формулировки, имея в виду их применение по отношению к социальной сфере.

& «Управлять – направлять ход, движение кого-, чего-нибудь, руководить действиями кого-, чего-нибудь»1.

«Менеджмент – эффективное и производительное достижение целей организации посредством планирования, организации, лидерства (руководства) и контроля над организационными ресурсами»2.

«Управленческая деятельность ... по определению предполагает воздействие на других людей в целях орга­низации их совместной деятельности»3.

В «Толковом словаре» В.Даля термин «управлять» оз­начает править, давать ход, направление, распоряжаться, заведовать, быть хозяином, распорядителем чего-то. Государь управляет народом, государством; министры управляют каждый своей частью.

«Управление – это особый вид профессиональной дея­тельности, который не только сводится к достижению це­лей организации, но и представляет собой средст­во поддержания целостности любой сложной социальной системы, её оптимального функционирования и развития»4.

Управленческая деятельность представляет собой «...набор (совокупность) выработанных опытом, научным познанием и талантом людей навыков, умений, способов, средств, целесообраз­ных поступков и действий в сфере управления» (Там же. С. 19).

«Менеджмент – вид управления, необходимый эконо­мически самостоятельному звену производства в рыночной экономике и представляющий собой систему гибкого, предприимчивого, экономического и социального управле­ния, способного своевременно перестраиваться, чутко реа­гировать на конъюнктуру рынка, условия конкурентной борьбы и социальные факторы развития»1.

«В самом общем виде управление предстаёт как целе­направленный, планируемый, координируемый и созна­тельно организованный процесс, способствующий дости­жению максимального эффекта при затрате минималь­ных ресурсов, усилий и времени... С социологической точки зрения управление представляет иерархическую систему отношений людей, основанных на различиях в должностном положении, статусе, доходах, диапазоне властных полномочий»2.

«Управление – функция организованных систем раз­личной природы (технических, биологических, социаль­ных), обеспечивающая сохранение её структуры, поддер­жание определённого состояния или перевод в другие со­стояния в соответствии с объективными закономерностями существования данной системы, реализацией программы или сознательно поставленной целью. Управление осуществляется путём воздействия одной подсистемы – управляющей – на другую – управляемую, на протекаю­щие в ней процессы посредством информационных сигналов или управленческих действий»3.

Как видим, общим для большинства определений понятия «управление» яв­ляется присутствие такого элемента как организационно-информационное воздействие на функционирующий объ­ект для получения определённого результата.

Менеджмент – понятие, включающее 1) теорию и практику управления; 2) организацию процесса управления; 3) процесс принятия управленческих решений; 4) определенную категорию людей, получивших образование в сфере управления и занимающихся руководством людьми в процессе производственной деятельности. При этом имеется в виду не только материальное, но и интеллектуально-информационное производство, значение которого в современном обществе неизмеримо возрастает.

<< | >>
Источник: Богдан Н.Н., Масилова М.Г.. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ теория и практика: учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 284 с.. 2015

Еще по теме 1.1. Сущность и соотношение понятий «социальное управление», «социальный менеджмент», «управление социальным развитием», «управление персоналом»:

  1. Сущность и соотношение понятий «социальное управление», «социальный менеджмент», «управление социальным развитием», «управление персоналом»
  2. Учебное пособие «Управление социальным развитием организации» основано на теоретических концепциях социального управления и практических наработках современного социального менеджмента.
  3. ! Задание 1.4. Какие из наиболее известных теорий социального управления легли в основу управления социальным развитием организации?
  4. Раздел II. социальная политика и социальная ответственность – составляющие управления социальным развитием организации
  5. 7.2. Коллективный договор и социальный кодекс – инструменты управления социальным развитием организации
  6. ! Задание 4.1. На основании описания структурных элементов и схемы процесса управления попытайтесь дать определение управления социальным развитием организации.
  7. Глава 5. Социальная политика – основа управления социальным развитием организации
  8. Функции управления социальным развитием
  9. 2.3 Социальное управление: понятие, структура
  10. 4.1. Системный подход к управлению социальным развитием организации
  11. Системный подход к управлению социальным развитием организации
  12. 4.2. Цели и функции управления социальным развитием
  13. ! Задание 8.3. Проанализируйте положениео социальной службе предприятия, организации и должностные инструкции специалистов, и на основе их содержания сделайте вывод о роли службы и специалистов в системе управления социальным развитием.
  14. ! Задание 4.8. Приведите примеры методов управления социальным развитием организации.
  15. 10.3. Создание системы управления социальным развитием организации
  16. Создание системы управления социальным развитием организации
  17. ! Задание 1.5. Охарактеризуйте основные этапы развития теории социального управления в России