7.2. Коллективный договор и социальный кодекс – инструменты управления социальным развитием организации

В рамках управления социальным развитием организации основополагающим документом является Коллективный договор.

Целью заключения коллективного договора является создание условий, максимально способствующих стабильной и производительной работе, успешному долгосрочному развитию организации, росту престижа и деловой репутации, а также установление социально-трудовых прав и гарантий, улучшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, и тем самым повышение уровня их жизни.

В коллективном договоре находят свое отражение все элементы социально-трудовой сферы:

– занятость, нормирование и охрана труда,

– обязанности работодателя по обеспечению прожиточного минимума работников за счет оплаты труда, выплаты стимулирующих доплат, включая премии, поощрительные и компенсационные выплаты и др.;

– обязанности работодателя по обеспечению условий труда, отдыха, быта работников, содержанию социальной инфраструктуры организации и финансового обеспечения социальных программ.

Таким образом, коллективный договор задает систему механизмов реализации социальной политики.

R Вместе с тем, несмотря на высокую значимость и правовую определенность, коллективный договор, как показывают выборочные исследования, заключен не во всех российских организациях. В тех же организациях, где коллективный договор заключен, зачастую он носит формальный характер, практически не содержит дополнительных льгот и услуг, а повторяет нормы и обязательства, возложенные на организации как работодателя Трудовым кодексом.

Подобный факт обусловлен рядом причин: инертностью в реализации управленческих процессов, недооценкой социальных аспектов управления, сниженной ролью профсоюзов (там, где они есть) в отстаивании прав работников, низкой активностью и инициативностью самих работников, обусловленной неверием в реальность позитивных изменений, практически полным отсутствием организационного обеспечения (оргструктур и специалистов) процесса разработки коллективного договора.

Рассмотрение содержания типового коллективного договора позволяет выделить в нем пять укрупненных групп вопросов, регулирующих сферу социально-трудовых отношений:

– обязательства, нормирующие важные условия труда, к которым в первую очередь относятся организация и оплата труда, режим труда и отдыха, охрана труда и здоровья, льготы для отдельных категорий работников;

– обязательства, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми, – вопросы занятости, высвобождения, переобучения и т.п.;

– нормы, регулирующие социальное обслуживание работников, среди них: социальный пакет, компенсации и дотации, санитарно-бытовое обслуживание и др.;

– обязательства работодателя и нормы социального обеспечения, в том числе жильем, медицинскими и другими видами страхования;

– правила, регулирующие внесение изменений и дополнений, контроля за выполнением коллективного договора.