<<
>>

§ 7. Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих

Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее — СРО) являлось в свое время новеллой Закона о банкротстве[38], а сейчас является уже оформившимся институтом.

Правовой статус данная организация приобретает с момента включения сведений о ней в единый государственный реестр СРО. Порядок ведения реестра СРО регламентирован положением о порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденным в приказе Минэкономразвития РФ от 8 июля 2010 г. № 2841.

Функции СРО в отношении ее членов весьма разнообразны: защита прав и законных интересов ее членов, повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, применение к ним мер ответственности за нарушение правил профессиональной деятельности и т. д.

При получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, заявленная СРО, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным в ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Фунции СРО в ходе утверждения кандидатуры арбитражного управляющего были изложены выше в § 4 данной главы «Порядок утверждения арбитражного управляющего и прекращение его полномочий».

Структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления СРО, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой СРО в соответствии с Законом о банкротстве и другими федеральными законами.

Общее собрание членов СРО является высшим органом управления СРО, полномочным рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции, созывается не реже чем один раз в год в порядке, установленном в уставе.

К компетенции общего собрания членов СРО относятся следующие вопросы:

— утверждение устава СРО, внесение в него изменений;

— установление условий членства в СРО, порядка приема в члены СРО и порядка прекращения членства в СРО;

— определение приоритетных направлений деятельности СРО, принципов формирования и использования ее имущества;

— избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления СРО (далее — коллегиальный орган управления), принятие решений о досрочном прекращении полномочий коллегиального органа управления или отдельных его членов;

— утверждение в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом некоммерческой организации, отчетов коллегиального органа управления и исполнительного органа СРО о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности СРО;

— утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами СРО требований действующего законодательства, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;

— назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа СРО, досрочное освобождение такого лица от должности;

— утверждение сметы СРО, внесение в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности СРО;

— принятие решения о добровольном исключении сведений о СРО из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

— рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов СРО, на необоснованность решения об исключении этого лица из членов СРО и принятие решения по такой жалобе;

— принятие решений о добровольной ликвидации СРО, назначении ликвидационной комиссии и т. д.

В СРО формируется коллегиальный орган управления в составе не менее чем семь человек. Лица, не являющиеся членами СРО, не могут составлять более чем 25 % от числа членов коллегиального органа управления.

К компетенции коллегиального органа управления СРО относятся:

— утверждение стандартов и правил профессиональной деятельности, внесение в них изменений;

— принятие решения о приеме лица в члены СРО или об исключении из членов СРО;

— утверждение правил осуществления контроля за соблюдением членами СРО требований действующего законодательства, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;

— создание специализированных органов СРО, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;

— назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности СРО, принятие решений о проведении проверок деятельности исполнительного органа СРО;

— представление общему собранию членов СРО кандидата или кандидатов для назначения на должность единоличного исполнительного органа СРО;

— установление квалификационных требований к руководителю органа, осуществляющего контроль за деятельностью членов СРО в качестве арбитражных управляющих в деле о банкротстве.

Для обеспечения реализации своих прав и обязанностей СРО обязана сформировать следующие органы:

1) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия;

2) орган по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве;

3) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами СРО требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия вправе принять решение о применении следующих мер:

— вынесение предписания, обязывающего члена СРО устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки их устранения;

— вынесение члену СРО предупреждения с оповещением об этом публично;

— наложение на члена СРО штрафа в размере, установленном внутренними документами СРО;

— рекомендация об исключении лица из членов СРО, подлежащая рассмотрению и утверждению коллегиальным органом управления;

— иные установленные внутренними документами СРО меры.

Лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа СРО, а также работники СРО не вправе быть арбитражными управляющими.

<< | >>
Источник: Дорожинская, Е. А.. Правовые основы банкротства . 2014

Еще по теме § 7. Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих:

  1. Порядок представления Управляющей организацией информации об исполнении условий Договора собственникам помещений, осуществляющим контроль деятельности Управляющей организации
  2. Статья 23.80. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций Комментарий к статье 23.80
  3. Статья 23.71. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Комментарий к статье 23.71
  4. §1. Правовое регулирование и организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
  5. Порядок взаимодействия собственников помещений и Управляющей организации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом
  6. § 3.1. Недобросовестная конкуренция в деятельности управляющих организаций, выбранных по конкурсу органами местного самоуправления
  7. Глава 3. Правовой статус арбитражных управляющих и формы их объединения
  8. Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Комментарий к статье 23.69
  9. § 6. Ответственность арбитражного управляющего
  10. 1.2.3. Саморегулируемые организации
  11. Арбитражные управляющие
  12. § 2.1. Гражданско-правовое положение управляющих организаций как участников конкурентных отношений
  13. Статья 14.52. Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации Комментарий к статье 14.52
  14. § 3. Условия утверждения арбитражного управляющего (позитивные и негативные)
  15. § 4. Порядок утверждения арбитражного управляющего и прекращение его полномочий
  16. § 1. Понятие и виды арбитражных управляющих
  17. § 5. Права и обязанности арбитражного управляющего