<<
>>

Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Комментарий к статье 23.69

1. Саморегулируемые организации - это некоммерческие организации, сведения о которых внесены в Государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в указанной области (п.

17 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В указанном Кодексе определены основные цели деятельности, полномочия упомянутых организаций, в том числе на выдачу свидетельств о допуске к определенному виду работ в области капитального строительства. При этом Градостроительный кодекс РФ запрещает выполнение соответствующих работ в указанной области, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случаях, если не соблюдается хотя бы одно из требований саморегулируемой организации о выдаче свидетельства о допуске к этому виду работ. Определены порядок допуска и выдачи свидетельств о допуске к определенному виду работ, а также основания прекращения или изменения свидетельства о допуске к определенному виду работ (см. ст. ст. 55.8 и 55.9 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В указанном перечне должны быть определены виды работ, которые выполняются индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и виды работ, которые данное лицо может осуществлять только с привлечением работников.

Форма свидетельства о допуске к работам устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями.

2. Градостроительным кодексом РФ установлены порядок осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов, рассмотрения жалоб на их действия и иных обращений, а также меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемых организаций (ст. ст. 55.13 - 55.15).

Статья 55.19 Градостроительного кодекса РФ устанавливает предмет и формы осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, поручая эту функцию органу надзора за саморегулируемыми организациями. Это позволяет предполагать, что функции такого надзора будут распределены между органами исполнительной власти субъектов РФ и федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на то Правительством РФ.

Отметим, что согласно п. 6 указанного Положения на федеральные органы, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, возложен надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Ныне такими органами являются Ростехнадзор и Министерство обороны РФ - в отношении соответствующих объектов строительства.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ нормы, определяющие порядок организации и полномочия саморегулируемых организаций в сфере капитального строительства, вступили в силу с 1 января 2009 г., а нормы, касающиеся лицензирования, - с 1 января 2010 г.

Право осуществлять государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций и рассматривать дела об административных правонарушениях по ст. 9.5.1 КоАП РФ имеют перечисленные в ч. 2 комментируемой статьи должностные лица.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Комментарий к статье 23.69:

  1. Статья 23.71. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Комментарий к статье 23.71
  2. Статья 23.80. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций Комментарий к статье 23.80
  3. Статья 23.56. Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора Комментарий к статье 23.56
  4. Статья 23.76. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по надзору и контролю за целевым использованием объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия Комментарий к статье 23.76
  5. Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы Комментарий к статье 19.3
  6. Статья 23.83. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Комментарий к статье 23.83
  7. Статья 23.78. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Комментарий к статье 23.78
  8. Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов Комментарий к статье 23.68
  9. Статья 23.82. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа Комментарий к статье 23.82
  10. Статья 19.8.2. Непредставление ходатайств, уведомлений (информации), сведений (информации) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Комментарий к статье 19.8.2
  11. Статья 23.81. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения Комментарий к статье 23.81
  12. Статья 23.7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере Комментарий к статье 23.7
  13. Статья 23.12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Комментарий к статье 23.12
  14. Статья 23.24.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) Комментарий к статье 23.24.1
  15. Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Комментарий к статье 23.64
  16. Статья 23.23.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов Комментарий к статье 23.23.1
  17. Статья 23.67. Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции Комментарий к статье 23.67
  18. Статья 19.7.8. Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения Комментарий к статье 19.7.8
  19. Статья 23.84. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов Комментарий к статье 23.84
  20. Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов Комментарий к статье 23.58