<<
>>

Арбитражные управляющие

Арбитражный управляющий язляеіся центральной фигурой в деле о банкротстве, о чем свидетельствует значительный массив правил в тексте Федерального закона о банкротстве, определяющих их правовой статус, условия реализации предоставленных им прав и исполнения возложенных на них обязанностей и ответственности.

Немаловажным представляется отбор кандидатур на роль арбитражного управляющего с учётом профессиональной квалификации и моральных качеств, вхождения в состав саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Соответствующие правила действующего Федерального закона не только отличаются по содержанию от аналогичных правил предыдущих законов о банкротстве, но в результате постоянного совершенствования их объём фактически увеличился в три раза с момента введения Закона в действие. Последние масштабные изменения были внесены в него Федеральными законами от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ, от 19 июля 2009 г. № 195-ФЗ, от 3 декабря 2011 г. № 383-Φ3.

Согласно Федеральному закону статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих приобретается некоммерческой организацией с даты включения сведения о ней в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Это возможно при соблюдении требований, перечисленных в ст. 21 Закона: наличия не менее ста членов, участие их в не менее чем в ста процедурах, применяемых в делах о банкротстве, за исключением процедур, применяемых в делах о банкротстве к отсутствующим должникам, наличие компенсационного фонда и других. B соответствии с предоставленными правами саморегулируемые организации представляют интересы своих членов в их отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, участвуют в обсуждении проектов федеральных законов, актов субъектов Российской Федерации и актов местного самоуправления, участвуют в формировании и реализации государственной политики в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.

Они вправе участвовать в защите прав и законных интересов чпенов саморегулируемой организации, проводить аккредитацию страховых организаций, оценщиков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, операторов электронных площадок, организаторов торгов по продаже имущества должника.

Наряду с этим одной из важных функций самореіулируемых организаций является осуществление контроля за профессиональной деятельностью арбитражных управляющих, применение к ним мер дисциплинарного воздействия вплоть до отстранения от участия в деле о банкротстве.

Таким образом, необходимым условием утверждения лица арбитражным управляющим в деле о банкротстве является членство в одной из функционирующих самореіулируемых организаций арбитражных управляющих. Деятельность арбитражного управляющего не рассматривается как предпринимательская, а поэтому допускается занятие им одновременно другими видами профессиональной деятельности, включая предпринимательскую. Это, однако, возможно при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (п. 1 ст. 20 Закона).

Перечисляя требования, предъявляемые к членам саморегулируемой организации арбитражных управляющих, законодатель тем самым называет условия, при которых лицо может быть утверждено в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

K таким условиям относится, например, наличие высшего профессионального образования, определенного стажа работы на руководящих должностях, стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих и др. Препятствием к назначению на должность арбитражного управляющего считается наличие наказания в виде дисквалификации за совершенное административное правонарушение либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления, а также наличие судимости за совершение умышленного преступления (п. 2 ст. 20 Закона).

Кроме того, конкурсный кредитор или уполномоченный орган, являющиеся заявителями по делу о банкротстве, либо собрание кредиторов вправе выдвигать к кандидатуре арбитражного управляющего дополнительные требования, в частности о наличии у него высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника, наличии определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики, проведении в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Условием членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а, следовательно, утверждения в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве является также наличие договора обязательного страхования ответственности. B соответствии с правилами Федерального закона минимальный размер сграховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего не может быть менее чем три миллиона рублей в год. Предполагается, что эта сумма покроет возможные убытки, причинённые лицам, участвующим в деле о банкротстве. Конкретный размер страховой суммы зависит от вида процедуры, в которой участвует арбитражный управляющий (внешнее управление, конкурсное производство), и балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату (п. 2 ст. 241 Закона).

Права и обязанности арбитражных управляющих могут быть условно сведены в две группы: характерные для деятельности арбитражного управляющего на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве и обусловленные спецификой отдельной процедуры. K первым могут быть отнесены, например, права по созыву собрания кредиторов, комитета кредиторов, обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами, обязанности по осуществлению финансового анализа должника, ведение реестра требований кредиторов и другие. Примером вторых может служить мораторий, объявляемый на стадии внешнего управления, обязанности по реализации имущества должника на стадии конкурсного производства.

B случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражный управляющий может быть отстранён от должности по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве. Отмена соответствующего определения арбитражного суда не может служить основанием для восстановления арбитражного управляющего для исполнения данных обязанностей (п. 1 ст. 204 Закона)[13]. Отстранение арбитражного управляющего не освобождаеі его от обязанности по возмещению убытков, причиненных должнику, кредиторам и иным лицам неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

От отстранения арбитражного управляющего следует отличать освобождение его от исполнения обязанностей, которое может иметь место в связи с выходом его из состава саморегулируемой организации арбитражных управляющих (ci. 205 Закона).

<< | >>
Источник: Хаснутдинов, А. И.. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). 2013

Еще по теме Арбитражные управляющие:

  1. § 6. Ответственность арбитражного управляющего
  2. § 1. Понятие и виды арбитражных управляющих
  3. § 5. Права и обязанности арбитражного управляющего
  4. § 4. Порядок утверждения арбитражного управляющего и прекращение его полномочий
  5. § 3. Условия утверждения арбитражного управляющего (позитивные и негативные)
  6. § 2. Функции арбитражных управляющих в процедурах банкротства
  7. § 7. Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
  8. § 5. Рассмотрение заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредито- ров.
  9. Глава 3. Правовой статус арбитражных управляющих и формы их объединения
  10. Порядок представления Управляющей организацией информации об исполнении условий Договора собственникам помещений, осуществляющим контроль деятельности Управляющей организации
  11. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса. Арбитражные заседатели.
  12. Понятие и стадии арбитражного процесса. Задачи судопроизводства в арбитражных судах
  13. Тема 3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном суде
  14. Арбитражный процесс. Его понятие. Арбитражная процессуальная форма.
  15. 83. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
  16. § 4. Временный управляющий
  17. Тема 1. Понятие, предмет и источники арбитражного процессуального права. Арбитражные процессуальные отношения
  18. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ (КОНСТРУКТИВНАЯ КРИТИКА ДОКТРИНАЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА)
  19. § 2. Полномочия конкурсного управляющего
  20. Вопрос 55. Какую ответственность несут члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей?