<<
>>

Финансовая помощь может быть оказана не только прямым выделением денежных средств.

На наш взгляд, важнее, чтобы заинтересованные лица способствовали мобилизации всех резервов и деловой активизации самого хозяйствующего субъекта.

Досудебная санация может осуществляться любыми лицами, включая учредителей (участников) должника, которые, как правило, более всего заинтересованы в предупреждении банкротства должника.

Средства, предоставленные участниками, впоследствии могут быть возвращены должником, если это предусмотрено соответствующим договором. При этом средства должны быть предоставлены именно должнику. Оплата третьим лицом всех обязательств должника непосредственно кредиторам без соглашения об этом с должником досудебной санацией названа быть не может, так как в результате все требования перейдут к субъекту, исполнившему обязательства. Если же впоследствии данный субъект осуществит прощение долга, это будет являться не досудебной санацией, а обычной досудебной мерой по предупреждению банкротства.[203]

По мнению В. В. Витрянского, досудебная санация, строго говоря, не относится к числу процедур, применяемых при банкротстве должника, а представляет собой финансовую помощь должнику - юридическому лицу со стороны собственника его имущества, учредителей (участников) в размере, достаточном для погашения денежных обязательств должника и его обязанностей по уплате обязательных платежей. Цель досудебной санации - предупредить

банкротство должника и восстановить платежеспособность.[204] В основном можно согласиться с данной точкой зрения, уточнив, что термин «должник» как адресат помощи в данном контексте не вполне удачен, более корректно речь можно вести о лице, которое в период досудебной санации - потенциальный должник.

Досудебная санация, будучи одной из мер восстановления платежеспособности, является предупредительным мероприятием и может проводиться в любой период хозяйственной деятельности коммерческой организации, но только до арбитражного процесса, когда в силу терминологии Закона о несостоятельности 2002 г. юридическое лицо еще способно «удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом» и должником (строго по этому Закону) еще не является.

Термин должник из Закона о несостоятельности 2002 г. отличается от традиционно употребляемого в гражданском праве. Согласно норме ст. 307 ГК РФ названным термином чаще всего обозначается сторона в любом гражданско-правовом обязательстве (что вытекает из содержания самого понятия обязательства), которой неизбежно предстоит совершить в пользу другого лица удовлетворение его требования: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. либо воздержаться от определенного действия.

Закон о несостоятельности 2002 г. устанавливает, что должник - лицо, которое не может производить денежные платежи надлежащим образом. В этой части понятие должника уже содержания термина из ГК РФ. С другой стороны, денежные платежи, которые лицо, чтобы не стать несостоятельным должником, обязано производить надлежащим образом, включают гражданско-правовые денежные обязательства и обязанности по уплате налоговых и иных обязательных платежей (в бюджет и внебюджетные фонды).

В этой части в понятие должника включается публично-правовая обязанность соответствующего лица. В круг должников, по смыслу Закона о несостоятельности 2002 г., может попасть лицо, не являющееся стороной в гражданско-правовом обязательстве, но признаваемое по публичному праву налогоплательщиком (недоимщиком), плательщиком страховых взносов.

Во всех случаях несостоятельными должниками признаются лица, находящиеся в состоянии просрочки времени исполнения соответственно гражданско-правового денежного обязательства либо обязанности по уплате обязательных платежей в определенной сумме.

В этой связи можно добавить, что Е. А. Колиниченко в своем сравнительно-правовом исследовании в качестве условий судебного восстановления платежеспособности должника видит: мораторий на удовлетворение требований кредиторов; прекращение начисления неустоек и процентов на сумму долга; отказ от договоров; очередность погашения требований кредиторов; недействительность сделок; зачет взаимных требований; ответственность

руководителей, учредителей (участников), кредиторов (заимодавцев).[205]

Возвращаясь к нашему основополагающему тезису о том, что предупреждение банкротства и своевременное восстановление платежеспособности - общая обязанность добросовестного предпринимателя, отметим, что в силу правил ст. 53 ГК РФ руководитель коммерческой организации обязан действовать в ее интересах добросовестно и разумно. Согласно ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» руководитель также обязан действовать в интересах акционерного общества, добросовестно и разумно. Статья 9 Закона о несостоятельности 2002 г. обязывает руководителя должника подать заявление в Арбитражный Суд, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов делает невозможным полное удовлетворение остальных кредиторов и еще в нескольких случаях. А до «подачи в арбитражный суд заявления... принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности». При этом Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты содержат арсенал правовых средств для восстановления платежеспособности коммерческих организаций, о которых в силу предусмотренной последовательности подробно изложено ниже.

В целом, что касается мер по предупреждению банкротства, Закон о несостоятельности 2002 г. лишь очертил общие рамки правового регулирования вопросов, связанных с предотвращением банкротства коммерческих организаций. В дальнейшем предстоит отрегулировать вопросы проведения соответствующих досудебных процедур, условия вхождения в них и порядок прекращения, последствия успешного и безрезультатного применения мер финансового оздоровления, порядок взаимодействия досудебных процедур

восстановления платежеспособности и судебных процедур банкротства и т. д.[206]

Спорно утверждение Л. Можайской, о том, что «предупреждению несостоятельности (банкротства) посвящен ряд законодательных актов: Гражданский кодекс (ст. ст. 25, 65), Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)» и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также ст. ст. 196, 197 УК РФ о преднамеренном и

фиктивном банкротстве».[207] На самом деле концептуальные правовые акты о предупреждении несостоятельности и восстановлении платежеспособности хозяйствующих субъектов, тем более кодификация этих правил, - задача будущих законодателей.

В этом контексте следует указать, что Г. В. Федорова выделяет две тактики проведения санации предприятий:[208]

1) защитная (оборонительная) тактика направлена на сокращение объемов операционной и инвестиционной деятельности предприятия, привлечение внешней финансовой помощи для соответствующей реструктуризации предприятия с целью сокращения персонала, закрытия отдельных структурных подразделений, уменьшения объемов производства и т. п.;

2) наступательная тактика направлена на диверсификацию операционной и инвестиционной деятельности предприятия, привлечение внешней финансовой помощи для расширения ассортимента конкурентоспособной продукции, выхода на другие региональные

рынки, быстрое завершение реальных инвестиционных проектов и т. п.

Помимо различий в тактике санации названный автор обозначает ее формы:[209]

1) рефинансирование долга:

- дотации и субвенции за счет бюджета;

- государственное льготное кредитование;

- государственная гарантия коммерческим банкам по кредитам, выданным санируемому предприятию;

- целевой банковский кредит - перевод долга на другое юридическое лицо;

- реструктуризация краткосрочных кредитов в долгосрочные;

- выпуск облигаций и других долговых ценных бумаг под гарантию санатора;

- отсрочка погашения облигаций предприятия;

- списание кредитором части долга;

2) реорганизация предприятия:

- слияние;

- поглощение;

- разделение;

- преобразование в открытое акционерное общество;

- передача в аренду;

- приватизация.

Следует поддержать позицию указанного автора, что досудебная санация носит упреждающий характер, полностью согласуется с интересами коммерческой организации, подчинена задачам антикризисного управления и сочетается с осуществляемыми мерами внутренней финансовой стабилизации. Основной целью антикризисного финансового управления является разработка и реализация мер, направленных на восстановление долгосрочной платежеспособности хозяйствующего субъекта.

<< | >>
Источник: Александр Иванович Гончаров, С. А. Зинченко.. Предупреждение банкротства коммерческой организации. Методология и правовые механизмы. 2006

Еще по теме Финансовая помощь может быть оказана не только прямым выделением денежных средств.:

  1. В каких случаях исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию:
  2. ♥ Какая медицинская помощь должна быть бесплатной, а какая может быть платной? Что делать, если предлагают заплатить за услугу, которая должна быть бесплатной? (Инга)
  3. Раздел «Движение денежных средств по финансовой деятельности
  4. § 10. Выделение отрывков с кажущейся только кумуляцией
  5. Декарт, как пишет Шеллинг,1 «только поколебал выстроенную средствами естественного разума метафизику, да и то только на время.
  6. узкоспециальных терминов, техницизмов и околонаучного жаргона. Помните, что ваше Резюме может быть квалифицированно переведено на английский язык только в том случае, если русский текст его будет правильно понят переводчиком.Шаблон рецензии электронного научного журнала «Вестник Инженерной школы ДВФУ»(Владивосток)
  7. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 2001 УК РФ)
  8. 4.7. Деньги, денежное обращение, денежно-кредитная и финансовая политика
  9. Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов Комментарий к статье 16.4
  10. Организация психосоциальной помощи детям, оказавшимся в кризисных ситуациях. Опыт работы Ростовского областного центра диагностики и консультирования
  11. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
  12. Математика может существовать и развиваться только при усло­вии деятельности логического мышления.
  13. Жилищный кооператив может быть ликвидирован:
  14. 3. В философии не может быть повторений
  15. Чудовище может быть заразным
  16. Глава 4. А, может быть, комета?
  17. Глава 6. А может быть, землетрясение?
  18. А. Чем философия не может быть?
  19. В каких случаях может быть установлен сервитут
  20. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание