<<
>>

ЧАСТЬ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ

64.

65. Соотношение исполнительного производства и банкротства.

Основной научной проблемой исполнительного производства является соотношение процедур принудительного исполнения, которые применяются исполнительным органом (судом или органом государственной администрации, в котором проходит службу судебный пристав-исполнитель), и процедур банкротства гражданина или организации.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» фед. 30 декабря 2015 г.) устанавливает, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом - исполнителем полностью или частично в случае введения арбитражным судом в отношении должника- гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве). Другими словами, Закон об исполнительном производстве исходит из того, что институт банкротства является специальной формой принудительного исполнения.

66. Привилегии залогодержателей жилых помещений. Необходимо обратить внимание на то, что отдельные исполнительные производства не приостанавливаются, невзирая на возбуждение дела о банкротстве должни- ка-гражданина. Наряду с иными притязаниями это требования о об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем выразил согласие на оставление заложенного помещения за собой в рамках исполнительного производства (ч. 1 ст. 69. 1 Закона об исполнительном производстве). Это исключение установлено в интересах банков - кредиторов по требованиям, которые обеспечены ипотекой жилой недвижимости.

67. Исполнительный лист. B отличие от исполнительного производства, исполнительный лист в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) не является бесспорным подтверждением задолженности перед кредитором. B судебном разбирательстве по проверке обоснованности заявления о банкротстве гражданина против требования, которое сопровождается исполнительным листом, возможны возражения со стороны должника, не сопровождаемые исполнительными документами,[56] что не характерно для исполнительного производства. Против требования, которое изложено в исполнительном листе, должник не может выдвигать возражений в исполнительном производстве. Такие возражения возможны в производстве по делу о банкротстве, поэтому производство о банкротстве можно считать «проверочным» (это метафора. - П. Ч.) по отношению к исковому производству. Представляется, что в данном проверочном производстве арбитражный суд не может отменить неверное решение арбитражного суда или мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, но может отказать в исполнении неверного решения и мирового соглашения, вызывающего подозрения, прекратив производство по делу о банкротстве.

68. Исполнительная надпись нотариуса. Отличия исполнительного листа от исполнительной надписи нотариуса в производстве по делу о банкротстве несостоятельного должника заключается в том, что производству нельзя противодействовать, оспаривая исполнительный лист, который относится к числу неоспариваемых исполнительных документов. Напротив, исполнительная надпись нотариуса и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов являются оспариваемыми документами.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» если при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом будет установлено, что судебный акт, на котором основано заявление кредитора, обжалован в кассационной инстанции или восстановлен пропущенный срок апелляционного обжалования, то арбитражный суд вправе с учетом всех обстоятельств дела приостановить производство по рассмотрению обоснованности заявления конкурсного кредитора.

По аналогии, если при рассмотрении обоснованности заявления о признании гражданина банкротом будет установлено, что нотариальный акт, на котором основано заявление кредитора, оспорен в исковом или ином судебном производстве, то арбитражный суд не может, а должен приостановить производство по рассмотрению обоснованности заявления кредитора.

69. Вексель. Абстрактность и строгий формализм, которые присущи векселю, появляются в связи с необходимостью упрощения судебного производства по взысканию вексельных долгов. Если долг по векселю взыскивается судебным приказом или в судебном упрощенном производстве, истец не доказывает основания выдачи векселя, суд проверяет наличие всех реквизитов, которыми должен обладать вексель, а затем выдает приказ или постановляет решение о взыскании. Если вексельный долг взыскивается обычным исковом порядком в суде общей юрисдикции, ответчик располагает против истца всем арсеналом средств защиты, который есть у ответчика по обычному требованию. Здесь ответчик может обосновывать свои возражения не только нормами вексельного права, но и предписаниями общего гражданского законодательства. Кроме того, он может не только возражать против иска, но и представить отзыв на иск, сопровождаемый дополнительными доказательствами, а также вчинить встречный иск.

Вексельные законы применяются в вексельном судопроизводстве. B обычном гражданском исковом производстве применяется не только вексельное, но и общее гражданское право. И, конечно же, должник, возражающий против требования о признании его банкротом, которое основано

на векселе, не может быть в положении худшем, нежели ответчик в суде общей юрисдикции, однако особенности процедуры мешают ему защищаться встречным иском и привлекать соответчиков. B остальном должник может возражать не только по основаниям, которые ему даны вексельными законами, но и по основаниям, которые установлены другим законодательством.

Вексель в судебном разбирательстве по проверке обоснованности заявления о банкротстве гражданина также строго формален, как и в упрощенном и приказном производстве, но не абстрактен.

66. Вексель и исполнительная надпись нотариуса. (Вместо заключения). При изучении процедуры возбуждения дела о банкротстве гражданина посредством обращения к законодательству об исполнительном производстве и исполнительным документам особое внимание векселю уделяется не только в связи с происхождением первого Устава о банкротах.

C практической точки зрения, de Iega lata, при несостоятельности плательщика по векселю, векселедержатель может предъявить иск даже раньше срока платежа к любому обязанному лицу, например, векселедателю, индоссанту (п. 43 Положения о переводном и простом векселе). При этом для осуществления векселедержателем права на предъявление иска достаточно судебного определения об объявлении несостоятельности (п. 44 Положения от 7 августа 1937 г.)[57].

C исторической точки зрения, до издания Судебных Уставов Александра II вексель считался исполнительным документом, по которому взыскание осуществляла полиция, а если от должника поступали возражения, то вопрос о взыскании передавался на рассмотрение суда[58].

C точки зрения теории, de Iega ferenda, вексель интересен тем, что вопрос, не следует ли вексельный протест нотариуса приравнять к исполнительной надписи, наделив, тем самым, протестованный вексель исполнительной силой, обсуждался в печати [59]. Предложение мотивировалось тем, что если исполнительное производство по векселю возбуждается исполнительной надписью нотариуса, а не судебным приказом, то нет необходимости совершать исполнительную надпись отдельно от протеста векселя.

Согласно проекту Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [60] исполнительная надпись нотариуса совершается, если имеется удостоверенное нотариусом явно выраженное согласие должника по обязательству на принудительное исполнение во внесудебном порядке имущественного требования кредитора (взыскателя). Перечень вексельных реквизитов является исчерпывающим, согласие должника на взыскание долга исполнительной надписью нотариуса не может быть включено в текст векселя. «Излишние сведения, включенные B вексельный текст с целью наделения векселя специфическим правовым режимом, фактически придают векселю усложненный или даже условный характер, что не допускается», - указывает В. А. Белов [61]. Это означает, что согласие должника на принудительное исполнение во внесудебном порядке требования векселедержателя, изложенное в тексте векселя, порочит вексель, лишает документ вексельной силы. Однако при выдаче векселя между векселедателем и векселедержателем может состоятся вневексельная сделка, [62] удостоверяемая нотариусом, о том, что векселедатель согласен на то, что векселедержатель, указанный в договоре, может взыскивать по векселю внесудебным порядком.

Наличие вневексельного соглашения о взыскании по векселю посредством исполнительной надписи нотариуса не будет препятствовать векселедержателю требовать банкротства лиц, обязанных по векселю.

<< | >>
Источник: Чегоряева П. A.. Новые законы о банкротстве граждан в зеркале исполнительного производства . 2016. 2016

Еще по теме ЧАСТЬ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ:

  1. Заключительная часть
  2. Заключительная часть сочинения
  3. Приговор высшей судебной палаты над королем, 27 января 1649 г. (Заключительная часть приговора)
  4. Заключительные положения.
  5. Заключительное слово
  6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  7. § 5. Заключительные замечания
  8. Заключительное интервью
  9. Человек и человечество в биосфере как закономерная часть ее живого вещества, часть ее организованности.
  10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ВОЙНЫ
  11. Глава IX. Заключительные положения
  12. Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ