Государственная тайна
как вид тайны неоднократно упоминается в статьях УК РФ и имеет непосредственное уголовно-правовое значение, связанное с обеспечением внешней безопасности государства и государственной безопасности в целом.
Государственная тайна (защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности
Российской Федерации) возникает в правоотношениях на основе власти и подчинения, одной из сторон которых является орган государственной власти, т.е. в публичных отношениях (субъект - государственный служащий). Коммерческая же тайна возникает в частноправовых отношениях на основании автономии воли, равенства и имущественной самостоятельности сторон[269].
Специфика правового режима информации, составляющей государственную тайну, предопределяется наличием государства как особого обладателя этой информации, а также общенациональной значимостью составляющих ее сведений.
Особенностью режима государственной тайны является то, что в случае санкционированного доступа лица к этой информации, в том числе в связи с выполнением им своих служебных, должностных, трудовых, профессиональных или иных обязанностей, данная информация не должна утрачивать режим государственной тайны.
Лицо, которое на законном основании получило доступ к этой информации, обязано соблюдать требования, обусловленные ее режимом как государственной тайны.
Сведения, в отношении которых в соответствии с законом установлен или должен быть установлен режим государственной тайны, не могут одновременно иметь режим коммерческой, служебной или иной тайны.
Сведения, в отношении которых установлен режим государственной тайны, являются информацией, изъятой из оборота[270].
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203, а также ст. 5 Закона о государственной тайне.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона о государственной тайне устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
Основанием определения степени секретности сведений, составляющей государственную тайну, является ее соответствие степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений (п. 1 ст. 8 Закона о государственной тайне).
Кроме того, следует отметить, что на основе сохранения неприкосновенности государственной тайны обеспечивается не просто «государственная безопасность» в широком понимании, а внешняя безопасность государства. Государственная тайна в уголовноправовом отношении находится в основе комплекса двух интересов уголовно-правовой охраны: внешней безопасности государства и безопасности государства как таковой.
Следует отметить, что коммерческая тайна отличается от государственной тайны в том, что она не определена перечнем, поскольку всегда разная применительно к различным предприятиям. При этом следует иметь в виду, что коммерческие секреты могут быть государственными секретами, однако государственные секреты не могут быть коммерческой тайной, поскольку в противном случае шла бы торговля государственными интересами.
Еще по теме Государственная тайна:
- 2.1. ТАЙНА ВУЛКАНА, ТАЙНА МЯТЕЖА
- Профессиональная тайна
- 5.7. Банковская тайна
- «1. Коммерческая тайна
- Концептуально-логическая модель юридического понятия «тайна»
- Банковая тайна.
- ТАЙНА ОРИОНА
- ТАЙНА ШУМЕРА
- ТАЙНА АССИРИИ
- Тайна голосования.
- Адвокатская тайна
- 4. Тайна личности
- Тайна гробницы Тутанхамона
- Тайна под покрывалом.
- ТАЙНА СМОРОДИНОВСКОГО ДОМА
- Глава 7. Тайна происхождения гуанчей
- Глава 3. Космическая «тайна сознания»