§ 3.3. Защита прав на коммерческую тайну

Субъективные права и обязанности по поводу защиты секрета производства (ноу-хау), охраняемого в режиме коммерческой тайны, получили правовое закрепление в части четвертой ГК РФ, Законе о коммерческой тайне и иных правовых актах, и рассматриваются в литературе как совокупность правомочий, составляющих содержание единого субъективного гражданского права.

Но прежде, чем перейти к рассмотрению данного вопроса, необходимо также уяснить соотношение таких понятий, как «защита» и «охрана» прав на коммерческую тайну.

Указанные термины имеют разный правовой смысл. «Охрана» - это установление общего правового режима информации, а «защита» - это меры, используемые в тех случаях, когда субъективные права на информацию нарушены^[272]. Данного мнения придерживается ряд ученых в своих работах по гражданскому праву. Так, например, позиция Г.А. Свердлыка и Э.Л. Страунинга сводятся к следующему: «защита гражданских прав» - не что иное, как предусмотренные законом меры охраны гражданских прав в случае их нарушения или реальной угрозы такого нарушения, а «охрана гражданских прав», охватывает всю совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав». «Содержание понятия «охрана» несколько шире понятия «защиты» еще и потому, что оно включает в себя действие как государственных и иных органов, так и самого управомоченного лица»^[273]. Е.Е. Богданова считает, что «гражданские права охраняются до правонарушения, после его совершения они подлежат защите»^{[274] [275].}

Условием предоставления защиты служит принятие правообладателем всех необходимых мер для обеспечения ее конфиденци-

4

альности .

Право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права^[276].

Право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право и реализуется в двух формах: юрисдикционной (государственно-правовая) и неюрисдикционной (самозащита). Государственно-правовая защита осуществляется в судебном порядке (Конституционным Судом РФ, арбитражным судом, судом общей юрисдикции) или в административном порядке (в случаях, прямо предусмотренных законодательством) путем обращения с жалобой к вышестоящему должностному лицу или органу, а также через специально уполномоченный орган (федеральный антимонопольный орган или прокуратуру)^[277].

Данные формы далее будут рассмотрены подробнее.

Уровень защиты коммерческой тайны должен соответствовать степени ценности информации. Охрана конфиденциальности коммерческой тайны самими правообладателями может выражаться в самых разных организационных мероприятиях, связанных, в частности, с подбором кадров, организацией документооборота, введением пропускного режима. Немалое значение имеют разработка и принятие локальных правовых актов, таких, например, как правила внутреннего трудового распорядка, положение об охране коммерческой тайны, инструкция по делопроизводству и др.

При применении договорного регулирования отношений с работниками и с контрагентами по вопросам условий передачи и использования информации, составляющей коммерческую тайну, обладатель коммерческой тайны (если он и является работодателем) или работодатель по поручению обладателя коммерческой тайны производит ряд мероприятий, связанных с заключением договоров с контрагентами и сотрудниками организации.

При заключении трудовых договоров в содержание договора включается условие о неразглашении коммерческой тайны, ставшей известной в связи с выполнением служебных обязанностей. Кроме включения такого положения в трудовой договор, с сотрудником может быть заключено соглашение о неразглашении коммерческой тай-

1

ны .

Практика показывает, что заключение с работником именно соглашения о неразглашении коммерческой тайны более предпочтительно, так как в нем можно более детально оговорить условия и ответственность за разглашение конфиденциальных сведений. Это объясняется тем, что далеко не все сотрудники организации допускаются к коммерческой тайне, и, следовательно, большинство из них будет свободно от обязательств по ее сохранности.

Статьей 11 Закона о коммерческой тайне предусмотрен механизм охраны конфиденциальности коммерческой тайны в рамках трудовых отношений.

Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями (ч. 2 ст. 11 Закона).

В свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 11 данного Закона работник обязан, в частности:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;

3) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

При этом работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей. ^[279]

Исходя из общих обязанностей работника, указанных в ст. 11 Закона о коммерческой тайне, в трудовой договор могут быть включены следующие положения:

- не передавать третьим лицам и не раскрывать публично информацию, составляющую коммерческую тайну организации без согласия администрации организации;

- сохранять информацию, составляющую коммерческую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения;

- в случае попытки посторонних лиц получить от работника информацию, составляющую коммерческую тайну организации, незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо;

- незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу организации об утрате или недостаче носителей информации, составляющей коммерческую тайну, удостоверений, пропусков, о других фактах, которые могут привести к разглашению коммерческой тайны, а также о причинах и условиях возможной утечки информации, составляющей коммерческую тайну;

- в случае увольнения все носители информации, составляющей коммерческую тайну организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные ленты, диски и другое), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей, передать соответствующему должностному лицу организации¹.

Что касается руководителя организации, то трудовым договором с ним должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности (п. 6 ст. 11 Закона о коммерческой тайне).

Отношения между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и контрагентами регулируются законом и договором^{[280] [281].}

Необходимо помнить, что наличие в трудовом договоре условия о неразглашении охраняемой законом тайны (коммерческой, служебной или иной) - это юридическое основание для привлечения работника к ответственности за ее разглашение^[282].

При выявлении разглашения сведений конфиденциального характера обладатель защищает нарушенные права способами, предусмотренными действующим законодательством. Под способами защиты понимаются установленные в законе материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых происходит восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя^[283].

К ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, можно привлечь только тех лиц, которые знали или должны были знать, в силу исполнения служебных обязанностей, что представляемые ими сведения являются коммерческой тайной (работники, контрагенты, должностные лица, получившие доступ в связи с выполнением своих служебных полномочий).

Нарушение прав на коммерческую тайну влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.