<<
>>

Научную новизну диссертационного исследования конкретизируют основные положения, выносимые на защиту.

1.

2. Предложено новое определение понятия ЭГ: «электронное голосование — это, во-первых, голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы», а также, во-вторых, голосование с применением бумажного избирательного бюллетеня, но на базе автоматизированного приема, обработки бюллетеней и подсчета голосов».

Обоснована необходимость внесения соответствующего изменения в пп. 62 ст. 2.Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Выработана структурная классификация ЭГ, которая в зависимости от места проведения подразделяет ЭГ, во-первых, на неудаленное (стационарное) голосование и, во-вторых, удаленное (дистанционное) голосование.

Отмечена возможность проводить данный вид голосования посредством компьютера с использованием сети Интернет, терминалов для голосования, телефонной связи, средств электронного подсчета голосов и так далее.

Установлено, что ЭГ с использованием сети Интернет представляет собой совокупность действий, а именно: Интернет-голосование на избирательном участке, Интернет-голосование с домашнего или рабочего компьютера, голосование с использованием киоска (кабины) для голосования.

4. Доказано на базе результатов всестороннего анализа эксперимента по ДЭГ (электронный опрос избирателей) в 2009 г. во Владимирской, Волгоградской, Вологодской и Томской областях, а также Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (далее — ХМАО-Югра), что электронный опрос избирателей с помощью социально-платежной карты, которая является аналогом электронного паспорта и имеет электронную цифровую подпись, является более защищенным и надежным, что делает взлом системы весьма затруднительным или, вообще, невозможным.

5. Предложено для повышения доверия граждан к системе электронного голосования и исключения фальсификации результатов голосования внести изменения в избирательное законодательство страны — установить проведение обязательного контрольного подсчета голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов) в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков, на которых использовались комплексы обработки избирательных бюллетеней.

Аргументировано внесение соответствующих изменений в п. 32 ст. 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации (утверждена Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 г. № 19/204-6).

6. Сделан вывод об обязательности расширения полномочий наблюдателям для выработки ими своих замечаний по ЭГ при применении КОИБ на выборах для обеспечения прозрачности и достоверности электронных выборов.

Внесено предложение о закреплении права наблюдателей осуществлять контроль за процессом шифрования и подписания исходных данных для ключевых носителей при применении КОИБ.

7. Обоснована необходимость внесения для обеспечения транспарентности избирательного процесса, повышения уровня доверия избирателей к выборам, устранения риска фальсификации результатов голосования на выборах изменений в избирательное законодательство России в части установления регламента для размещения на сайте избирательной комиссии субъекта РФ предварительных итогов голосования на выборах.

Предложено размещать указанные сведения не позднее 12 часов 00 минут, 15 часов 00 минут и 18 часов 00 минут по местному времени в день голосования; при этом с целью защиты прав еще не проголосовавших избирателей и устранения риска оглашения данных предварительных итогов голосования в средствах массовой информации разрешить доступ к предварительным итогам голосования ограниченному кругу лиц; внести указанные изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Постановление ЦИК России от 20 апреля 2016 г. № 4/33-7 «Об Инструкции по размещению данных ГАС РФ «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Доказана обязательность проведения полномасштабного эксперимента на всех избирательных участках одного из субъектов Российской Федерации с применением комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования направлена на дальнейшее совершенствование и упрочение демократических принципов организации проведения выборов. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности и правоприменительной практике, при разработке и преподавании курсов конституционного и избирательного права Российской Федерации и зарубежных стран, специальных курсов, а также в последующих научных разработках.

<< | >>
Источник: Матрёнина Ксения Юрьевна. СТАНОВЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Тюмень - 2016. 2016

Еще по теме Научную новизну диссертационного исследования конкретизируют основные положения, выносимые на защиту.:

  1. Научная новизна диссертационного исследования
  2. Научная новизна диссертационного исследования
  3. Научная новизна диссертационного исследования
  4. Научная новизна диссертационного исследования
  5. Научная новизна диссертационного исследования
  6. Научная новизна диссертационного исследования
  7. Основные положения, выносимые на защиту:
  8. Основные положения, выносимые на защиту:
  9. Основные положения, выносимые на защиту.
  10. Основные положения, выносимые на защиту:
  11. Научная новизна исследования.
  12. Научная новизна исследования
  13. Научная новизна исследования.
  14. Положения, выносимые на защиту