Глава III. Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов § 1. Национальный суд по избирательным делам

В состав избирательной системы Перу включен Национальный суд по избирательным делам, Национальное бюро по избирательным процессам и Государственный реестр идентификации и гражданского состояния. Эти органы обладают полной автономией и осуществляют координацию своих действий в пределах собственных полномочий.

Национальный суд по избирательным делам рассматривает в последней инстанции жалобы, представленные на решения Национального бюро по избирательным процессам и Государственного реестра идентификации и гражданского состояния. Причем рассматриваются те жалобы, которые касаются проведения выборов, референдумов и других форм народного голосования.

Национальный суд по избирательным делам рассматривает жалобы на решения нижестоящих судов по избирательным делам относительно отмены или неутверждения результатов выборов. Рассмотрение дел по жалобам осуществляется в течение трех дней после публикации оспариваемого решения. Жалобы должны быть разрешены после рассмотрения необходимых документов по данному вопросу в срок, не превышающий трех дней, начиная с даты получения жалобы Национальным судом по избирательным делам. Решения Национального суда по избирательным делам принимаются в последней инстанции и не могут быть обжалованы ни в каком другом государственном органе.

Национальный суд по избирательным делам осуществляет обновление и обеспечение сохранности реестра политических организаций и контроль за соблюдением положений о деятельности политических организаций и иных положений, регулирующих вопросы, связанные с выборами. Данный суд осуществляет правосудие по избирательным делам.

Кроме того, Национальный суд по избирательным делам объявляет кандидатов, победивших на выборах, результаты референдумов или иных форм народной инициативы и реализует выдачу соответствующих документов о назначении на должности.

Национальный суд по избирательным делам обладает полномочиями на разработку законов, регулирующих вопросы, связанные с проведением выборов. Этот суд также готовит проект бюджета всей избирательной системы и каждого из ее учреждений и представляет его в правительство и в Конгресс.

В состав Национального суда по избирательным делам входит коллегия из пяти человек. Каждый из этих судей избирается тайным голосованием:

1) один судья избирается судьями Верховного суда из состава действующих или ушедших на пенсию судей — он становится председателем Национального суда по избирательным делам. Действующему судье на этот период предоставляется отпуск по основной работе;

2) один судья избирается Советом прокуроров Верховного суда из числа действующих или ушедших на пенсию прокуроров, избранному действующему прокурору на этот период предоставляется отпуск;

3) один судья избирается коллегией адвокатов г. Лимы из числа ее адвокатов;

4) один судья избирается деканами юридических факультетов государственных университетов из числа их бывших деканов;

5) один судья избирается деканами факультетов частных университетов из числа их бывших деканов.

Законом устанавливаются требования, предъявляемые к кандидатам на должность этих судей. Они не могут быть моложе 45 и старше 70 лет. Они избираются сроком на четыре года и могут быть переизбраны еще на один срок. Закон устанавливает способы ротации, осуществляемой каждые два года. Должность судей — оплачиваемая, они работают в течение обычного рабочего времени, установленного законом, и эта должность несовместима с любой другой государственной должностью, кроме должности преподавателя, работающего на условиях неполного рабочего времени.

Кандидаты на должности, замещаемые путем избрания на всенародных выборах, и граждане, занимающие руководящие должности в политических организациях, действующих на национальном уровне, или занимающие их в течение четырех лет, предшествовавших выдвижению кандидатуры на должность, не могут быть членами Национального суда по избирательным делам.

Члены Национального суда по избирательным делам оценивают различные действия по внутреннему убеждению и выносят по ним решения по закону и общим принципам права. По вопросам проведения выборов, референдумов и других форм народной инициативы судьи выносят решения в последней инстанции, и эти решения не могут быть пересмотрены или обжалованы.

Руководитель Национального суда по избирательным делам назначается Национальным советом магистратуры на четыре года, и указанный срок может быть продлен. Он может быть смещен с этой должности Национальным советом магистратуры за совершение тяжкого преступления. Должность руководителя Национального суда по избирательным делам несовместима с занятием другой государственной должности, кроме преподавательской.

В его полномочия входит организация всех избирательных процессов, референдумов и иных форм народной инициативы, в том числе подготовка проектов их бюджета, оформление образца удостоверения избирателя, выдача материалов для подсчета голосов избирателей, периодическое предоставление информации о ходе подсчета голосов и другие полномочия, устанавливаемые законом.

Национальный суд по избирательным делам издает инструкции и распоряжения, необходимые для поддержания порядка и защиты свободы личности в ходе проведения выборов, референдумов и других форм народной инициативы. Эти инструкции и распоряжения обязательны для выполнения представителями вооруженных сил и полиции.