Электронное правосудие и принципы осуществления правосудия

Модернизация судебной системы, осуществляемая за счет внедрения средств научно-технического прогресса, коренным образом изменила взгляд на процесс осуществления правосудия в современном обществе и придала ему инновационный характер.

Информационные технологии стали широко применяться в судопроизводстве и сформировали переход от «традиционного судебного процесса» к системе электронного правосудия.

Этот процесс послужил технологической и институциональной платформой для нового уровня реализации демократических принципов осуществления правосудия в цифровую эру.

Электронное правосудие постепенно становится проводником между населением и судебной властью, обеспечивая при этом более эффективный, подчас удобный способ защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.

Проанализируем, как цифровые технологии влияют на осуществление руководящих принципов, определяющих исходные положения в реализации прав граждан на судебную защиту.

Наибольшей положительной трансформации, на наш взгляд, при переходе к электронному правосудию, в ходе совершенствования не только отдельных информационных ресурсов, но всей информационной системы, подвергается принцип равенства граждан перед судом, наделенный особой функциональной направленностью.

Напомним, что объективное стремление к равноправию является ключевым условием и результатом формирования устойчивого и сбалансированного демократического общества. Получив свое закрепление в гл. 2 Конституции РФ, это положение насыщается фундаментальными свойствами системы,

детерминируется всей системой взаимоотношений государства с человеком и гражданином.

Правовым истоком самого правового идеала такого равенства является ст.7 Всеобщей Декларации прав человека, закрепляющая положение о равенстве

123

людей перед законом и возможность на равную защиту закона.

Верховный Суд РФ основывается на ст. 19 Конституции при решении вопроса о соответствии проверяемых нормативных правовых актов Основному Закону, затрагивающему, в частности, права и свободы человека и гражданина в расширительном контексте . И это справедливо, ибо открывает на каждом витке развития судебной системы новые технологические и институциональные возможности для удержания и насыщения, последовательного развития данного принципа.

Конституция РФ не ограничивается исключительно констатацией данного принципа в формально-юридическом смысле (как равенства в объеме прав и свобод). Имеет место симметрия: закрепление одновременно с этим обязанности государства обеспечивать гарантирование прав и свобод человека и гражданина для всех, исключая любую дискриминацию.

Именно этот диалектический процесс лежит в основе всей активной целенаправленной деятельности государства по формированию судебной системы, имманентной данному стандарту. Решение данного вопроса в практической плоскости в цифровую эру, безусловно, включает не только комплекс политико-правовых, экономических, идеологических и

организационных мер, но и информационно-технологическую составляющую, которая в условиях глобальной информатизации приобретает черты проекта «электронное правосудие».

Наличие такого проекта в правовой среде государства - это не просто элемент «цифровой моды».

^[120] ^{^[121] На наш взгляд, данный проект - это один из критериев эффективности социальной среды, показатель того, какими реальными возможностями располагает каждый член общества, чтобы воспользоваться признаваемыми в Российской Федерации правами и свободами человека и гражданина и реализовать их эффективную защиту, в том числе посредством правосудия. Определение же в качестве обязанного субъекта именно государства имеет своей целью возложение на органы публичной власти, действующие в Российской Федерации, ответственности за осуществление соответствующей
конституционной функции, что, однако, не исключает необходимости обеспечения требований равноправия и иными, например частноправовыми, субъектами, включая субъектов хозяйственной деятельности при выработке ими корпоративных правил самоорганизации и осуществлении их уставной деятельности.^[122]
Следующий сегмент приложения проекта «электронное правосудие» - это реализация конституционного принципа равного доступа граждан к правосудию.
Проводимая государством модернизация судебной системы направлена на обеспечение равного доступа граждан к правосудию. Это достигается, прежде всего, за счет внедрения интернет-технологий в обеспечение судопроизводства, а также создание технологических, интеллектуальных возможностей использовать современные технические средства для осуществления процессуальных прав участников процесса.
Разумеется, этот процесс носит противоречивый характер, нужна планомерная и последовательная работа. Так, даже использование космических технологий судебной властью, не всегда достигает положительного эффекта.
Итак, с одной стороны, государство должно обеспечивать равный доступ к правосудию всех граждан РФ, однако, открывая возможность осуществления Интернет-правосудия, в действительности. Этой уникальной возможностью могут воспользоваться далеко не все граждане ввиду цифрового неравенства.
По данным TNS, в 2013 году в России насчитывалось 66,5 миллиона человек в возрасте старше 18 лет, которые хотя бы раз в месяц выходят в Интернет - это более 57% всего совершеннолетнего населения страны^[123] ^{^[124] ^[125].}
Очевидно, что даже при таком динамичном росте пользователей Интернета существенная доля населения использовать данные технологии не имеет возможности, что приводит к определенному неравенству участников судебного производства. Безусловно, решение данной проблемы напрямую зависит от возможности государства в предоставлении доступной связи всему населению. Стоит также наращивать Интернет-аудиторию в регионах, находящихся в зоне покрытия сети Интернет.
Необходимо отметить, что по данным ФОМ (Фонда общественного мнения) по состоянию на весну 2015 года, доля активной интернет-аудитории - это выходящие в сеть хотя бы раз за сутки - сейчас составляет 53% (61,5 млн человек). Годовой прирост интернет-пользователей, выходящих в сеть хотя бы раз
127
за месяц, составил 8%, а для суточной аудитории данный показатель равен 6%. Впечатляющие показатели развития космической связи на территории страны, повышение интереса к ней граждан, несомненно, будут способствовать решению проблемы цифрового неравенства участников судопроизводства.
Суд - эффективное, решающее средство защиты прав и свобод человека и гражданина. Такова главная идея, положенная в основу международных договоров в области прав человека, в основу содержания ст. ст. 45 и 46 Конституции РФ, положения которых расцениваются современной юридической
доктриной и правоприменительной практикой как несомненное достижение в
128
области охраны прав человека и гражданина.
С появлением электронного правосудия с каждым годом обращения населения к правосудию растут с геометрической прогрессией. Увеличение доступа к судебной защите стало возможным, за счет использования интернет
связи. Создание официальных сайтов судебных органов позволяет гражданам без существенных затрат личного времени и материальных средств получить необходимую информацию для формирования и подачи заявлений о нарушении их прав. Стремительный интерес к правосудию в дальнейшем может привести к невозможности судами, в силу своей загруженности эффективно рассматривать дела, что будет способствовать формированию альтернативных способов рассмотрения гражданских споров и закреплению их на законодательном уровне. Ярким тому примером служит новый институт медиации. С введением 1 января 2011 года Федерального закона № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (Закона о медиации)^[126] институт медиации должен стать частью правовой культуры, сформировать в обществе культуру поведения в конфликте. В настоящее время медиация широко применяется не только как альтернативный способ разрешения споров, но и как способ поведения в конфликте, как культура позитивной коммуникации. Институт медиации способствует совершенствованию
коммуникативных способностей противоборствующих сторон, и одновременно является формой профилактики конфликтности в российском обществе, что, безусловно, снижает социальное напряжение.}

<< | >>

↑

Источник: АНОСОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ. Информационно-правовые вопросы формирования электронного правосудия в Российской Федерации. диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. 2016

Еще по теме Электронное правосудие и принципы осуществления правосудия:

- Адвокатура РФ - Административное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Банковское право России - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право России - Конкурсное право России - Конституционное право - Корпоративное право России - Медицинское право России - Правоведение - Теория государства и права РФ - Уголовное право - Уголовное право - Хозяйственное право -