3.2. Основные направления совершенствования электронного правосудия

О проблемах информатизации судебной системы в Российской Федерации не раз упоминалось в данной работе. Несмотря на высокие достижения в повышении уровня информативности судебной власти, существует еще ряд проблем, заслуживающих внимания для изучения.

В общем виде проблемы информатизации можно классифицировать следующим образом:

социальные проблемы - связанные с развитием информационного общества в стране;

материально-технические проблемы, возникающие вследствие

недостаточного технического обеспечения судебных органов;

правовые проблемы, отражающие пробелы в системе нормативных правовых актов Российской Федерации.

Начинать анализ факторов, препятствующих повышению информатизации судебной власти целесообразнее с социальных проблем, которые напрямую связаны с проблемой построения информационного общества в стране.

Как справедливо указал в своей работе Пылин В.В., «информационнокоммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI в. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия правительства и гражданского общества. Все люди повсеместно, без исключения должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества».^[161]

Количество информационных ресурсов и услуг в сети Интернет, а также электронных административных регламентов, делающих прозрачной работу государственных институтов и обеспечивающих оказание электронных услуг гражданам, в том числе, и услуг по обеспечению судебной защиты своих прав, растет с геометрической прогрессией каждый год. К сожалению, страна попала в такое положение, когда технический прогресс превзошел знания граждан Российской Федерации об использовании этих благ. На сегодняшний день они являются крайне слабыми, а навыки их получения не сформированы.

В условиях быстро развивающегося информационного общества в Российской Федерации сложилась неприемлемая ситуация, когда интересы граждан - членов этого общества - фактически не учитываются органами власти, проводящими в стране политику информатизации.

Существует обоснованная точка зрения о том, что среди причин цифрового неравенства среди граждан можно выделить необеспеченность граждан информационно-коммуникационными технологиями; формирование на сайтах разделов с ограниченным использованием, доступ к которым предоставляется только после внесения определенной платы (получение доступа к информации на возмездной основе); невозможность использования информационно

коммуникационных технологий гражданами с ограниченными возможностями; незнание пользователями информационно-коммуникационных технологий языка, на котором предоставляется информация.^[162]

В качестве причин неоднородного развития высококоммуникационного общества в стране можно указать то, что основная аудитория российского сегмента информационного общества сосредоточена в крупных городах России. Социально незащищенные группы, граждане с низким уровнем доходов, лица старшего поколения, жители небольших населенных пунктов все более отдаляются от преимуществ, которые предоставляет единое информационное пространство.

Кроме того, серьезной проблемой является отсутствие навыков использования растущего арсенала сетевых услуг, в том числе неспособность расширить спектр возможностей, предоставляемых гражданину информационным обществом.

На сегодняшний день информационный разрыв в обществе зачастую происходит не из-за недостаточного технического обеспечения, по причине отсутствия потребности индивидуума быть членом информационного общества.

Пропаганда, обучение, воспитание первичных навыков электронных коммуникаций - вот задачи, решению которых в Российской Федерации следует уделять пристальное внимание.

Важно отметить, что работы в сфере преодоления цифрового неравенства проводятся.

С целью активизации участия общественности в процессах формирования информационного общества в апреле 2008 года было образовано Российское Агентство Развития информационного общества (РАРИО), которое видит свою миссию в следующем:

- практически содействовать развитию информационного общества в России;

- вовлечь различные категории граждан, в том числе и тех, кто не владеет навыками использования компьютерных технологий, в процесс самообразования, познания преимуществ и использования навыков жизни в информационном обществе,

- сплотить вокруг идеи эффективного использования сетевых информационных ресурсов и электронных услуг различные слои общества, активизировать гражданские и общественные инициативы в этой сфере;

- способствовать продвижению в массы идеологии инновационного использования сети Интернет для развития человеческого капитала российского общества^[163].

К числу проблем развития информационного общества некоторые авторы относят значительное понижение качества образования в стране. Огромным недостатком современной системы образования в России является то, что содержание не нацелено на подготовку специалиста к жизни и профессиональной деятельности в условиях информационного общества, не ориентировано на формирование новой информационной культуры. Это выражается в том, что необходимое количество специалистов для профессиональной деятельности в информационной сфере нашего общества еще не готовится. К сожалению, в российской системе образования все еще сохраняется инструментальнотехнологический подход к проблемам информатики, не соответствующий современному уровню развития этой науки и ее мощному потенциалу. Вопросы развития информационного общества и связанные с этим социальноэкономические и гуманитарные проблемы комплексно не изучаются. Мало того, в проекте нового стандарта общего среднего образования России информатика, как самостоятельный образовательный предмет, вообще отсутствует, а соответствующее содержательное наполнение этого курса отнесено к

167

математике.