<<
>>

Обеспечение права граждан на судебную защиту

является одной из задач электронного правосудия и находит свое правовое отражение в ст. 52 Конституции РФ.

Между тем, обеспечение права граждан на судебную защиту тесным образом связано с понятием «доступность правосудия».

Указанное понятие дифференцировано в трудах ученых, и представляет особый интерес для изучения.

Проблемы обеспечения доступности правосудия стали особенно активно обсуждаться в нашей стране в связи со вступлением России в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что возлагает на Российскую Федерацию соответствующие международно-правовые обязательства. Они связаны с реализацией положений п. 1 ст. 6 Конвенции, предусматривающих право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека, являющегося наднациональным судебным органом, решения которого в связи с жалобами на нарушение основных прав и свобод, являются обязательными для государств-участников Конвенции.

Решения указанного Суда, в том числе связанные с толкованием Конвенции, имеют прецедентный характер. С учетом правовых позиций ЕСПЧ, в том числе по вопросу обеспечения права доступа к суду, должна строиться работа и по совершенствованию российского процессуального законодательства, и по формированию адекватной правоприменительной практики, прежде всего судебной.

Вместе с тем было бы неправильно рассматривать задачу обеспечения доступности правосудия как связанную, главным образом, с исполнением взятых на себя Россией международно-правовых обязательств (хотя и это, безусловно, весьма важно). Данная задача вытекает, прежде всего, из потребностей самого российского общества. При всем его расслоении (в том числе и по имущественному признаку) в российском обществе отсутствуют социальные группы, которые бы не были заинтересованы в доступном, справедливом и эффективном правосудии[127].

Как указывала М.С. Шакарян, объективной предпосылкой доступности и эффективности правосудия является отвечающая потребностям общественных отношений внутренняя согласованность процессуального и связанного с ним материального законодательства. К субъективным предпосылкам М.С. Шакарян относила наличие квалифицированных исполнителей, не только судей и судебных исполнителей, но и всех других работников судов и службы исполнителей .

Д.Н. Козак определил доступность правосудия как «наличие

институциональных и процессуальных гарантий, обеспечивающих права

132

потенциальных участников процесса получить справедливое правосудие» .

С.С. Колобашкина отмечала, что доступность правосудия следует рассматривать как средство гарантирования конституционного права на судебную защиту, обеспечения реальности ее получения, опосредованное наличием законодательно установленной процедуры подачи, рассмотрения и разрешения жалобы, заявления и иного документа компетентным судом .

В.В. Ярков в своих работах указывает, о том, что доступ к правосудию понимается не просто как возможность обратиться к суду, а как принцип, отражающий эффективность правового, организационного и экономического механизмов правосудия и обеспечивающий его на всех стадиях его осуществления[128] [129] [130] [131].

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г. за второй квартал 2009 г. сформулировал позицию о содержании права доступа к правосудию. Было указано, что право на доступ к правосудию включает в себя не только право возбудить иск в порядке гражданского судопроизводства, но и право на получение разрешения спора в суде, при этом решение суда, вступившее в законную силу, подлежит исполнению безотлагательно. Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Совершенно очевидно, что без исполнения судебных постановлений, вступивших в законную силу, весь предшествующий процесс судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов становится бессмысленным, а право на доступ к правосудию - нереализованным[132].

В специальной литературе отмечается, что доступность правосудия обусловлена не только совершенствованием судоустройства и судопроизводства, но и решением многих связанных с ними организационных проблем, в числе которых указывается на целый ряд вопросов. Это подготовка и отбор кадров для судебной системы, достаточное материальное обеспечение судей как минимальная гарантия их неподкупности и беспристрастности, информационное обеспечение всех судебных инстанций, избавление судов от переписки по вопросам, связанным с рассмотрением судебных дел, необходимость создания системы мер по предупреждению и выявлению коррупции внутри судейского

сообщества.[133] [134]

Постановление президиума Совета судей РФ от 24.03.2011 № 258 о ходе выполнения поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № Пр-3645 по повышению открытости и доступности правосудия в Российской Федерации, Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает следующее.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации подготовлены предложения по формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции и мировых судей, переводу судебных архивов в электронный вид, образованию информационно-аналитического центра обработки и хранения информации и технической поддержки ГАС «Правосудие», закреплению компетенции Судебного департамента в сфере информатизации

- 137

участков мировых судей.

Нельзя не согласиться с мнением Некрасова С.Ю., что на сегодняшний день в мире, где развитие информационных технологий достигло необычайных высот, невозможно уже представить себе работу судьи без использования компьютера. Это, безусловно, позитивно отразилось на доступности правосудия и

138

предоставлении информации о деятельности судов.

Таким образом, проанализировав дифференцированные точки зрения на категорию «доступность правосудия», а также проследив влияние глобального процесса информатизации и компьютеризации судебной системы, можно с уверенностью говорить о том, что реализация данного судебного принципа тесным образом взаимосвязана с процессом информатизации.

Обеспечение доступа к правосудию в настоящий момент невозможно представить без использования интернет-технологий. Формирование новых инструментов с использованием интернет-связи в обеспечении судопроизводства способствует успешной реализации принципа обеспечения права граждан на судебную защиту.

Еще одним принципом, о котором нельзя не упомянуть, проводя данное исследование, является принцип состязательности и равноправия сторон, указанный в п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации.

Состязательная модель судебного процесса и, в целом, гражданского оборота требует профессионального юридического сопровождения, которое обеспечивается в рамках спорной гражданской юрисдикции адвокатурой, а в рамках бесспорной юрисдикции - институтом нотариата.

<< | >>
Источник: АНОСОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ. Информационно-правовые вопросы формирования электронного правосудия в Российской Федерации. диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. 2016

Еще по теме Обеспечение права граждан на судебную защиту:

  1. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В ТЕОРИИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
  2. 5.3. Обеспечение и защита прав, свобод и законных интересов граждан
  3. Из изложенного следует, что в российском законодательстве для надлежащего обеспечения права на судебную защиту, необходимо закрепить норму следующего содержания
  4. Основной формой защиты права на коммерческую тайну является судебный порядок защиты
  5. 1.5. Права и обязанности граждан при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения
  6. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВА РОДИТЕЛЕЙ НА ОБЩЕНИЕ С РЕБЕНКОМ ПО ПРАВУ США
  7. Формы защиты гражданских прав. Конституционное право на судебную защиту и его гарантии в современном гражданском судопроизводстве.
  8. § 6. Способы защиты прав граждан
  9. 31.2. Организация государственного управления в области социальной защиты граждан
  10. B сфере материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов, а также обеспечения принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов:
  11. 31.1. Организационно-правовые формы в области социальной защиты граждан
  12. Влияние теоретических аспектов конституционного принципа презумпции невиновности на решение проблем в сфере обеспечения национальной безопасности и решение проблем обеспечения и защиты прав и свобод человека Конституционным судом Российской Федерации (В. М. Абдрашитов)
  13. Марченко, А. Н.. Защита прав граждан при обращении за медицинской помощью.2016, 2016
  14. Обращения граждан к Уполномоченному по правам человека как основное средство обеспечения законности