Учреждения

4.3.1.

4.3.2. На нынешнем этапе совершенствования ГК конструкция уч­реждения как юридического лица, не являющегося собственником имуще­ства, может быть сохранена. В перспективе следует ориентировать­ся на модернизацию гражданско-правового положения учреждения в качестве собственника своего имущества, отвечающего по обяза­тельствам перед кредиторами всем своим имуществом (по типу гер­манского Stiftung’a).

4.3.3. Правовое положение учреждений (особенности создания, структуры органов управления, ликвидации и пр.), в зависимости от осуществляемых ими функций и видов деятельности, уточняется в мно­гочисленных федеральных законах, нормы которых в ряде случаев про­тиворечат ГК. Поэтому необходима унификация содержащихся в от­дельных законах норм, регулирующих гражданско-правовой статус учреждений, посредством их включения в ГК.

4.3.4. Гражданско-правовой статус юридического лица (учреждения) обычно получают также органы публичной власти, которые одновремен­но могут участвовать в гражданском обороте от имени соответствующего

публично-правового образования. Но в большинстве случаев этот ста­тус необходим органу государственной власти (например, министерству,

ведомству, суду и т.п.) только для совершения сделок, направленных на обеспечение его внутрихозяйственной деятельности (закупка кан­целярских принадлежностей, оплата коммунальных расходов, оплата

ремонтных работ и т.п.). В остальных случаях следует исходить из того,

что сделки соответствующего ведомства должны рассматриваться как действия самого соответствующего публично-правового образования.

4.3.5. Действующее российское законодательство в отличие от не­которых европейских правопорядков не знает категории «юридическое

лицо публичного права». Данное понятие формировалось в указанных

правопорядках исторически и имеет в них существенно различное со­держание и разновидности (например, в Австрии к ним относят ор­ганы власти и некоторые публично-правовые образования в целом, тогда как в Германии к ним относят также государственные универ­ситеты, торгово-промышленные палаты и некоторые другие органи­зации, не являющиеся носителями публичной власти). Это говорит

об отсутствии необходимости прямого заимствования указанного по­нятия в отечественное право.