§ 6. Государственные функции: проблемы и перспективы
В современных условиях деление функций государства на внутренние и внешние в определенном смысле теряет свое значение, поскольку многие внутренние функции обретают статус внешних (например, экологическая функция государства) либо наоборот.
В современных государствах определенное значение приобретает выделение глобальных функций, касающихся отраслей экологии, демографии (народонаселения), сырья, космоса, создания информационных технологий и ее использования, защиты прав и свободчеловека, а также иных сфер, закрепляющих эту деятельность в других глобальных отраслях.
Например, в настоящее время существуют несколько аспектов проблемы решения вопроса о передаче конкретных полномочий от центра периферии. Объявленный и реализуемый девиз Президента Узбекистана «От сильного государства - к сильному гражданскому обществу» предусматривает передачу целого ряда функций государства негосударственным организациям, в частности - органам самоуправления граждан.
Изменению функций государства способствуют не только изменения в самом государстве, но и изменение внешних условий, внешней среды, в которой «живет» и действует государство.
К примеру, на образовательную функцию государства непосредственное влияние оказывает развитие всей науки и техники, интеллектуальный прогресс. Государство, стремящееся идти по пути дальнейшего прогресса, должно оказывать поддержку образованию и науке, внедрять в жизнь ее результаты, развивать и обогащать интеллектуальный потенциал общества. В этой связи образовательная функция обретает жизненно важное значение и становится одним из главных направлений деятельности государства.
На эволюцию функций государства определенное воздействие оказывает и экологический фактор. Сущность такого воздействия заключается в том, что, если в настоящее время любое государство не будет стремиться к сохранению достойных условий жизни на своей территории для своего населения, т.е. если не будут приняты меры к сотрудничеству с другими государствами в целях сохранения общей для человечества природной среды для нормальной жизнедеятельности, то, возможно, в ближайшем будущем может разразиться общечеловеческий коллапс, глобальная катастрофа. Радиоактивные отходы, загрязнение воды и воздуха производственными отходами, превращение плодородных земель в пустыни (проблема Арала), уменьшение лесных площадей и другие пагубные последствия непродуманной деятельности человека представляют реальную угрозу для жизни всего человечества.
В этом отношении осуществление природоохранной деятельности в масштабах государства - безусловно, требование времени. Эволюция функции государства в этой отрасли приобретает иной качественный уровень, ведь, чтобы сохранить благоприятную экологию, необходимо использовать экономические, административные, правовые средства и методы, принимать строгие принудительные, меры.
Интернационализация мировой экономики, появление транснациональных компаний и другие экономические факторы, имеющие мировое значение и влияющие на эволюцию функций государства, представляют собой еще одну серьезную проблему. Большинство современных государств мира для преодоления внешних экономических противоречий проходит путь сотрудничества и партнерства.
Усиление информатизации общества, создание глобальных информационных систем, формирование единого всемирного информационного пространства - системы Интернета вызывает новую эволюцию функций государства. В этих условиях государства вынуждены усиливать функцию регулирования общественных отношений в сфере информационной безопасности.
Таким образом, функции государства - это основные направления цельной, взаимосвязанной деятельности всей системы государственных органов, нацеленные на стабильное, гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества и одновременно требующее осуществления непременного взаимодействия и сотрудничества с другими государствами.
Взаимное и равноправное партнерство государств, их совместные усилия по разрешению общих проблем, стоящих перед человечеством, создают благоприятные условия для нормальной жизнедеятельности не только отдельных индивидов, различных государственных и общественных объединений, но и всего мирового сообщества. Государственно организованное общество в современных условиях может последовательно и эффективно идти по пути прогресса лишь при условии совершенствования и координации функциональной деятельности образующих его государственных и негосударственных институтов.
экономическая функция
социальная функция
функция финансового надзора
охрана правопорядка (правоохранительная функция)
О.
о.
н
в
со
природоохранительная (экологическая) функция
образовательная функция
Внешние функции государства | функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами | |
функция государства по обороне страны от внешнего нападения | ||
сотрудничество ради установления глобального мира | ||
охрана государственных границ | ||
Еще по теме § 6. Государственные функции: проблемы и перспективы:
- 6. ПЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ ПСИХОФИЗИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ
- 2.6. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы туристскогобизнеса Приморья
- Проблемы и перспективы развития электронного голосования в Российской Федерации
- 17.3. Проблемы малого предпринимательства в России и перспективы его развития
- Борщ Л.М.. Інвестиції в Україні: стан, проблеми і перспективи. 2002, 2002
- Иванов Е.М.. Я И АБСОЛЮТ. О перспективах решения психофизической проблемы., 2003
- Косолапов А.Б. Проблемы и перспективы развития внутреннего туризма в Приморском крае.
- § 1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ
- 6.1.3. Спевак Е.Г., Верхотуров Д.А. Инфраструктура туризма в Приморье: состояние, проблемы, перспективы
- Проблемы и перспективы возмещения вреда, причиненного личности
- 1. Социально-биологические проблемы современности и обозримой перспективы
- 2.5. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном Федеральном округе
- 4.1.3 Галанин А.В., Долгалева Л.М. Стратегии, проблемы и перспективы развития экотуризма в Приморье в современных условиях
- Проблемы и перспективы электронной торговли на российском рынке ценных бумаг.
- Глава 6. Проблемы и перспективы использования ипотечных ценных бумаг в России
- Социальная справедливость, проблемы и перспективы развития правовых отношений, возникающих вследствие причинения вреда
- Выступление на заседании круглого стола «Интеллектуальная собственность: правовое регулирование, проблемы и перспективы» 15 ноября 2000 г.1
- «Проблема Чечни с самого начала была проблемой национально-государственной воли
- Раздел V. Глобальные проблемы современности и перспективы развития современной цивилизации