<<
>>

4.1.3 Галанин А.В., Долгалева Л.М. Стратегии, проблемы и перспективы развития экотуризма в Приморье в современных условиях

Источник: Галанин А.В. Стратегии, проблемы и перспективы развития экотуризма в Приморье в современных условиях [Электронный ресурс] / А. В. Галанин, Л. М. Долгалева // Ботанический сад-институт ДВО РАН: официал.
сайт. – Режим доступа: http://botsad.ru/ru/menu/activity/articles/galanin-v/strategii-problemy/.

…Термин «экотуризм» в англоязычных странах рассматривается прагматически – перемещение небольших групп по маршрутам, пролегающим по охраняемым природным ландшафтам, где туристам обеспечивается экологическое образование и воспитание посредством природных объектов, явлений и обитателей природы. В России это понятие рассматривается шире: под экотуризмом понимают и активный отдых на природе, и спортивный туризм с использованием природных объектов, и сельский, и просто экскурсии в природу. Этот список может быть дополнен и комфортабельными путешествиями в “дикую” природу. Руководствуясь этими принципами, даже плавание на яхте по Заливу Америка можно считать экологическим туром, если яхтой используются экологические методы очистки, а туристы будут знакомиться с природой, культурой аборигенов и экологическими проблемами региона.

…От традиционного туризма экотуризм отличается следующими признаками (по Петрасову И.Н.):

использованием природных объектов для туризма;

меньшей ресурсо- и энергоемкостью;

непосредственным влиянием на социально-экономическое развитие территорий;

существенной ролью экологического образования и просвещения туристов;

нацеленностью на устойчивое природопользование.

…. Существует ряд проблем, тормозящих развитие экологического туризма. Мы можем их градуировать по следующим группам: социальные проблемы, экономические, экологические, проблемы менеджмента и правового режима (табл. 1).

Таблица 1. – Проблемы, пути решения, организация и развитие экологического туризма в Приморье

Проблема и ее содержание Пути решения проблемы
Отсутствие единой программы развития экотуризма Создание региональных и муниципальных объединений экологического туризма (ассоциации, общественные организации, национальные парки, заповедники, ботанические сады и др).
Отсутствие специализированных туроператоров, гидов, экскурсоводов Разработка семинаров и курсов по подготовке кадров туроператоров и турагентов в области экотуризма, введение специализированного курса «экологический туризм» в вузах края. Курсы гидов по экотуризму могут быть при национальных парках, заповедниках и ботанических садах, в которых экотуризм развивается успешно.
Слабый контроль за сохранностью природных туристических ресурсов Разработка инструментария экспертизы турпроектов, экспертизы отдельных маршрутов, систем мониторинга состояния экосистем, на которых проложены маршруты. Подготовка в ВУЗах специалистов экологов для осуществления мониторинга флоры, растительности и животного мира в национальных парках и заповедниках.
Недостаточно развитая правовая база, в особенности в области налоговой политики и правил землепользования Разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих этот вид деятельности, разработка механизмов правового регулирования сферы экотуризма.
Совершенствование налоговой политики на местных и краевых уровнях
Не разработаны маршруты и программы для разных секторов потребителей туристических услуг Обучение персонала маркетингу на семинарах по продвижению турпродукта на рынок. Разработка пакета турпрограмм для туристов различного возраста, социального статуса, уровня доходов в соответствии со стандартом международного туризма. Такое обучение следует проводить на базе организаций успешно развивающих экологический туризм
Отсутствие региональных специализированных структур, координирующих деятельность муниципальных образований в развитии экотуризма Создание региональных и муниципальных структур (Ассоциаций, комитетов, советов по экотуризму и т.п.), с целью организации и координации экотуристической деятельности в региональном масштабе. Поддержка таких структур краевыми властями.
Высокие налоги Неэффективная налоговая политика резко тормозит развитие отрасли. В каждом регионе, в каждом национальном парке и в каждом заповеднике должна быть своя норма туристической ренты, она не должна быть высокой. налог на доходы туристских предприятий, получаемые с данной территории, должен быть выше ренты. Должны быть предусмотрены штрафные санкции за вред, нанесенный природе.
Дороговизна транспортных услуг, продуктов питания, несоответствие цен и качества предоставляемых гостиничных услуг, что делает экотуры низкорентабельными Разработка экономических механизмов, оптимизирующих стоимость экотуров, повышение уровня туристических услуг. >Необходимо создание конкуренции среди фирм, обслуживающих туристов. Это касается не только создания множества турагенств, но и конкуренции среди фирм и лиц, оказывающих транспортные услуги, поставляющих продукты питания, торгующих фирм.
Отсутствие или низкая комфортность инфраструктуры, необходимой для организации экологического туризма Развитие туристской инфраструктуры ООПТ (места для проживания, транспортные средства, прокладка экологических троп, строительство вышек и скрадков, связь, пути сообщения и др.) Фирмам, начинающим работу в области экологического туризма, следует предоставлять кредиты в банках на льготных условиях.

Продолжение таблицы 1

Проблема и ее содержание Пути решения проблемы
Отсутствие информационной базы по экотуризму: кадастров туристических центров, кемпингов и турбаз, прайслистов стоимости туров Создание баз данных в экотуризме, кадастров туристических ресурсов, обеспечение свободного доступа к ним всех заинтересованных лиц. Эту работу необходимо организовать на краевом уровне.
Низкие доходы от туризма Увеличение числа туристов, увеличение количества оказываемых услуг. Информирование населения Дальнего Востока, Сибири, Европейской части России, Японии, Кореи, Китая и др. о туристических ресурсах и достопримечательностях Приморского края. Разработка пакета разнообразных программ для различных категорий посетителей, вовлечение местных жителей в турбизнес в качестве гидов, устроителей гостиниц на дому и т.п..
Дефицит специалистов в сфере туризма, профессионально знающих экологические проблемы и технологии Развитие эколого-туристских специализаций на базе факультетов, готовящих специалистов в области туризма, включение в программы наряду с профессиональными, экологических и биологических дисциплин. Готовить следует не только юристов, экономистов, менеджеров и управленцев, но ботаников, зоологов, экологов, психологов, историков, экскурсоводов высшей категории. В программы обучения должны быть включены элементы актерского мастерства
Отсутствие единых методик и стандартов формирования цен на услуги, предоставляемые экотуризмом Разработка нормативных документов формирования цен на экотуризм на региональном уровне должна проводиться под контролем краевой Администрации. Необходимо исключить монополизацию рынка туристических услуг, в том числе и рынка экотуризма
Браконьерство Необходимо усиление контроля, введение самых серьезных санкций по отношению к браконьерам, но, вместе с тем, необходимо и повышение уровня экологической культуры путем образования населения, неукоснительное использование норм экологического законодательства РФ. Широкое привлечение к обслуживанию экотуризма местного населения. Заинтересованное в экотуризме местное население само будет участвовать в борьбе с браконьерами
Усиление антропогенной нагрузки на экотерритории Усиление санитарно-эпидемиологического контроля, введение ограничений на посещение уцникальных, уязвимых природных комплексов, повышение стоимости этих маршрутов. Ранжирование объектов экотуризма по их устойчивости к антропогенному прессу, определение величины туристической нагрузки для уязвимых объектов. Эта очень серьезная проблема является обратоной стороной популярности объекта у населения. Самый эффективный метод в этом случае - это увеличение стоимости туров по экологически уязвимой территории.
Низкий уровень образования населения в селах Организация курсов подготовки владельцев гостиниц на дому, гидов, инструкторов по конному туризму и т.д. Широкое привлечение местного населения к обслуживанию экотуризма и возможность заработать на нем повысят интерес населения к этой деятельности и будут способствовать образованию в данном направлении.

…Для бизнесменов и руководителей администраций всех уровней в Приморском крае характерна «экономическая трусость», неверие в возможность быстрого и кардинального решения проблем, неумение правильно расставить приоритеты и в своей повседневной работе строго придерживаться этих приоритетов.

Развитие экотуризма может идти по двум направлениям: развитие охраняемых территорий как объектов экотуризма и развертывание сети экологических маршрутов по ландшафтам, не нарушенным хозяйственной деятельностью.

Экотуризм уже сейчас развивается на особо охраняемых природных территориях Приморского края. Экономические условия таковы, что даже заповедники вынуждены использовать буферные и охранные зоны как туристический продукт. Привлекательность заповедников особенно высока у иностранных туристов. В этом случае заповедники могут быть объектами особой разновидности экотуризма – так называемого научного туризма для ученых и для просветительско-эстетических туров для более широких масс любознательных людей. Научный туризм предполагает, что туристы принимают участие в совместных научных исследованиях, общаются с дальневосточными учеными, работающими в заповеднике, или исследователями, привлеченными из других научных организаций. В качестве научных туристов могут быть студенты, аспиранты, научные сотрудники и преподаватели ВУЗов и образовательных школ.

На сегодняшний день туристские фирмы в Приморском крае предлагают боле 100 многообразных маршрутов, в той или иной мере использующих природные ландшафты. Однако, кроме как диким, такой туризм назвать нельзя по следующим причинам:

ü Отсутствует рассчитанная допустимая антропогенная нагрузка на территорию, по которой проходят маршруты.

ü Нет четкого планирования потоков туристов, формирование групп происходит случайно, они никем не контролируются и не учитываются.

ü Нет точного расчета себестоимости экотуров, планируемой прибыли и затрат. Вследствие этого расценки на туры или сильно занижены и вследствие этого невыгодны, или слишком завышены и потому не пользуются спросом.

ü Нет капиталовложений в развитие экотуризма, не отчисляются финансовые средства ни на восстановление экосистем, ни на развитие инфраструктуры.

ü Отсутствует мониторинг экосистем и биоресурсов как на пути массовых маршрутов, так и мониторинг в заповедниках и национальных парках. В то же время хорошо организованные системы мониторинга могли бы стать частью познавательных программ для экотуристов.

ü Как правило, отсутствует образовательная компонента в организации тура. Нет гидов, хорошо знающих флору и фауну, обладающих необходимыми познаниями в области психологии, не обученных приемам актерского мастерства.

ü Экотуристы не участвуют в решении местных экологических проблем. А ведь поле для этого огромное, начиная с элементарной очистки территории от мусора и кончая участием в экологическом мониторинге и создании специальных мест для палаточных лагерей, постоянных оборудованных кострищ, скамеек, беседок и т.д.

ü Зачастую не соблюдаются элементарные этические нормы поведения на природе: не шуми, не навреди, не сломай. Даже учителя средних школ в присутствии своих учеников порой ведут себя на природе не самым достойным образом. Это нам неоднократно приходилось наблюдать при посещении Ботанического сада группами учеников, руководимых учителями.

На этом основании можно утверждать, что экологический туризм у нас пока что не является технологически оформленным бизнесом, нет его четкой организации и эффективного управления. Отсутствует деятельность по сохранению территориий, вовлеченных в экотуризм. Каким образом соединить экологическое управление и бизнес-управление? Экотерритории должны находиться под контролем и управлением как независимых экологических советов так и туристических ассоциаций на условиях их теснейшего взаимодействия. Так экологический маркетинг (продвижение турпродукта на рынок ) зависит от степени уникальности объекта показа, рассчетных допустимых нагрузок (от этого зависит число групп), качества сервиса и т.п. Изменение одного из этих компонентов влечет за собой снижение или увеличение потока туристов. Чрезмерная нагрузка туристов на ландшафт снижает его эстетическую ценность и привлекательность маршрута. Самым эффективным фактором для снижения нагрузки туристов на объект является повышение стоимости данного маршрута.

Чтобы развитие экотуризма не противоречило действующему законодательству, необходимо функционирование уже спроектированных приморских национальных парков таких, как Верхне-Уссурийский, Средне-Уссурийский и Кема-Амгинский, но не открытых до настоящего времени. Национальные парки и буферные зоны заповедников могут способствовать развитию экологически устойчивого туризма исходя из следующих условий:

1. Охраняемые территории уже имеют штат сотрудников, способных осуществлять менеджмент и мониторинг экотуристской деятельности. В Ботаническом саду, например, имеется специальная лаборатория ботанико-экологического просвящения населения. ООПТ уже сейчас имеют опыт экологического просвещения. В каждом заповеднике Приморского края открыт экологический центр, который может привлечь местное население и общественность к охране природы посредством акций, праздников, выпуска рекламной продукции, организации экологических лагерей, что способствует поддержке охраняемых территорий в экологически нормальном состоянии.

2. ООПТ включают уникальные и наиболее ценные естественные ландшафты и экосистемы Приморского края.

3. Заповедники и национальные парки, как правило, имеют научный потенциал, способный осуществлять мониторинг последствий экотуризма на своей территории.

4. Заповедники и национальные парки играют заметную роль в общественной и культурной жизни районов, где они расположены. Экологические лагеря, экскурсии и конкурсы, проводимые заповедниками, значительно усиливают роль ООПТ в этом процессе.

Национальные парки создаются с целью развития туризма и экотуризма, в заповедниках же возможен только экотуризм.

Опыт организации экотуризма имеется во всех шести приморских заповедниках. В ООПТ туризм в основном сводится к проведению экскурсий по экологическим тропам, посещению местных музеев, наблюдению за животными в природных условиях (цены низкие и доступны внутренним туристам). Например в Ботаническом саду города Владивостока участие в полуторачасовой экскурсии по экологической тропе и коллекционному участку стоит 60 рублей для взрослых и 20 рублей для детей. Экскурсию проводят высококвалифицированные сотрудники.

…Анализ внутреннего туристского рынка показывает, что наиболее востребованными являются следующие виды экологического туризма (анализ статистики интернет-сайтов турфирм Приморья):

Научные туры – 1%;

познавательные туры (орнитологические, ботанические, ландшафтно-географические, археологические, этнографические и др.) – 60%;

приключенческие туры (пешие, водные, конные, горные) – 29%;

летние лагеря и программы для школьников – 5%;,

поездки выходного дня – 5%.

Научным экотуризмом занята относительно небольшая часть туристов. Это объясняется как высокой стоимостью этих туров (они обычно проходят по индивидуальной программе и в малых группах), так и отсутствием маркетинга для продвижения продукта на международный рынок. Научные туры для ботаников и лесоведов предлагает Ботанический сад-институт ДВО РАН, который ежегодно проводит полевые исследования во всех районах Приморского края и далеко за его пределами. В среднем стоимость 10-ти дневного научного тура по югу Приморья в составе ботанической экспедиции научному туристу обойдется примерно в 1 тыс. долларов США. В эту сумму не входит проезд научного туриста из своей страны до Владивостока и обратно.

Познавательный туризм – самый демократичный, поскольку охватывает все сегменты потребителей различного возраста, интересов, доходов. Разработано более 100 познавательных маршрутов по Приморью, сроком от 2 до 10 дней. Это наиболее востребованный вид туризма для рекреантов из Сибири, Якутии, Хабаровского края.

Сегодня в Приморье практически не используются ресурсы летних экологических лагерей. Стационарно работает только экологический лагерь «Вита» при Лазовском заповеднике. Организация лагерей с экологическими программами спорадична и зависит от финансирования краевых программ летнего отдыха. При поддержке Администрации Приморского края такой лагерь мог бы организовать, например, Ботанический сад-институт ДВО РАН на своей территории.

Весьма близок по своей сути к приключенческому туризму экстремальный туризм (путешествия и экскурсии, совершаемые в сложных условиях, часто на пределе физических возможностей человека). Но потребность к такому туризму существует и составляет – 29%. Востребованность в походах выходного дня составляет 5%, что характеризует не сколько низкий интерес рекреантов, сколько малое количество маршрутов, плохую обеспеченность снаряжением и отсутствие маркетинга этих туров.

…Наибольшее число разработанных маршрутов относится к ландшафтным турам, не требующим специальной подготовки и снаряжения. Популярны и туры к водопадам, несмотря на труднодоступность этих объектов. Практически минимально количество ботанических и зоологических туров, что связано, на наш взгляд, с отсутствием специалистов в этой области в турфирмах. Такой вид туризма, однако, мог бы развиваться специальной фирмой, организованной при одном из академических институтов, например при Ботаническом саде-институте и Биолого-почвенном институте ДВО РАН. Особенно удивляет непроработанность туров для фотоохоты и рыбалки. Организовать такие туры очень несложно, но для этого нужны высококвалифицированные специалисты. По популярности фотоохота и рыбалка занимают верхние строчки рейтингов в странах с развитым экотуризмом.

Как можно оценить состояние экотуризма в Приморье? При наличии рекреационных ресурсов (природных, культурно-исторических, научных), заинтересованности бизнеса к экотуризму, практически полностью отсутствуют концепция развития экотуризма на всех уровнях, нет планирования этого процесса, не разработаны технологии организации экотуризма на территориях различного статуса, не развита туристская инфраструктура. Разумеется, этот вид бизнеса требует «технологического подхода» и большего участия региональной власти в его организации в сравнении, например, с организацией шоп-туров за границу, но и отдача от него в виде прибыли и положительных социально-политических последствий будет на порядок выше.

По данным японского научно-исследовательского института Фудзи Сого Кэнкюсе, Приморский край имеет шанс увеличить число японских туристов в 1,7 раза, доход от сервисных услуг в этом случае составит более $2 млн. Стоимость дикой русской природы, по их мнению, стоит высокой платы. Примерно такой же потенциал у потока туристов из Китая. Отмечается, что динамика туристского потока подвержена резким колебаниям, современные тенденции развития рынка туризма не являются устойчивыми, учитывая значительное влияние на экономику, возникает необходимость в усилении направленного воздействия на эти процессы со стороны краевых властей. В связи с этим в Приморье следует развивать не только туры, рассчитанные на участие иностранных туристов, но в большей мере ориентироваться на соотечественников. В экологическом туризме следует в первую очередь ориентироваться именно на соотечественников. Они не так богаты, как туристы из Японии, но поток их мощнее и устойчивее.

<< | >>
Источник: Стреленко Т.Г.. Развитие туризма в Приморском крае: хрестоматия: в 3 ч. Ч. 1: Современное состояние туристской отрасли Приморского края / Т.Г. Стреленко; науч. ред. Г.А. Гомилевская. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 316 с.. 2015

Еще по теме 4.1.3 Галанин А.В., Долгалева Л.М. Стратегии, проблемы и перспективы развития экотуризма в Приморье в современных условиях:

  1. Раздел V. Глобальные проблемы современности и перспективы развития современной цивилизации
  2. 2.6. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы туристскогобизнеса Приморья
  3. 6.1.3. Спевак Е.Г., Верхотуров Д.А. Инфраструктура туризма в Приморье: состояние, проблемы, перспективы
  4. 1. Социально-биологические проблемы современности и обозримой перспективы
  5. 5.7. Бурилова В.С., Яковлев А.Н. Культурно-исторические факторы и современные тенденции развития взаимоотношений между Республикой Корея и Приморьем в сфере туризма
  6. 4.1.8. Гомилевская Г.А., Щур В. В. Современное состояние и перспективы развития инвестиционного проектирования экологического туризма в Приморском крае
  7. Семинар 6. Особенности современного этапа развития науки и перспективы научно-технического прогресса
  8. Проблемы и перспективы развития электронного голосования в Российской Федерации
  9. 17.3. Проблемы малого предпринимательства в России и перспективы его развития
  10. 2.5. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном Федеральном округе