<<
>>

2.5. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном Федеральном округе

Источник: Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном Федеральном округе / Н.В. Старичкова // Сервис в России и за рубежом.– 2012.– № 2.– С. 44-52. Полный текст: http://elibrary.ru/item.asp?id=17398906.

… По оценкам специалистов многие уникальные ресурсы туризма на Дальнем Востоке используются не более чем на 10%, а общая выручка от туризма составляет около 1% ВРП. Это объясняется тем, что многие субъекты ДФО при всех своих конкурентных преимуществах (природные памятники, самобытная культура малых народов, гейзеры и др.) по социально-экономическому положению остаются в аутсайдерах. Лидирующую группу областей, где производство ВРП на душу населения превышает российский уровень, составляют Сахалинская область, Чукотский АО, Республика Саха (Якутия). В остальных субъектах округа это значение гораздо ниже. …По количеству экономически активного населения, развитию дорожной сети, инвестиций в основной капитал лидирует Приморский край. По ВРП на душу населения за счет развития сырьевых производств первое место занимает Сахалинская область. Дорожная инфраструктура слабо развита в Чукотской АО, Магаданской области, на Камчатке, севере Хабаровского края. Например, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в целом по России составляет 31 км. на 1 тыс. кв. км., а из субъектах ДФО – только в Еврейской АО и Приморье этот показатель выше.

Известно, что индикатором образа жизни является количество и качество услуг, которые человек может себе позволить. По данным Росстата, доля услуг гостиниц и ресторанов в структуре ВВП России составляет примерно 1%, в США, Японии, Кореи этот показатель в несколько раз больше и равен (%) 4,2; 4,4; 4,4; 3,7 соответственно.

В ДФО максимальный объем платных услуг потребляет население Сахалинской и Магаданской областей, Хабаровского края. В структуре ВРП всех территорий округа доля услуг гостеприимства незначительна и составляет 0,9%, что очень близко к соответствующему показателю для РФ. В 2011 г. произошел рост объема услуг в целом по округу на 4,4%. По объему платных услуг на душу населения ДФО занимает второе место в стране после ЦФО, этот показатель выше, чем в среднем по России, что обусловлено высокой долей транспортных услуг в структуре платных услуг. Так, по объему транспортных услуг в структуре платных услуг округ занимает первое место в стране.

В структуре платных услуг доля услуг туризма и коллективных средств размещения (КСР) в ДФО в целом соответствует уровню развития аналогичных услуг в России. Доля туристских и гостинично-ресторанных услуг в структуре платных услуг находится в пределах 1–2,4%, за исключением Сахалинской области, где доля гостиничных услуг составляет 5,4%, что связано с реализацией международных проектов в нефтегазовой отрасли и прямыми иностранными инвестициями в строительство современных гостиниц.

…По количеству международных туристских потоков также лидирует Приморский край, доля которого составляет около 50%.

…Численность занятых в гостинично-ресторанных предприятиях ДФО составляет 0,9% от экономически активного населения округа. В целом по России структура численности занятых в гостинично-ресторанном бизнесе на протяжении последних трех лет остается стабильной на уровне 2,1% от числа занятых в экономике. Следует отметить, что в странах с развитой инфраструктурой туризма, таких как США, Франция, Германия, Швеция, в структуре занятых в экономике этот показатель составляет (%) 6,6; 3,4; 3,7; 3,1 соответственно.

Таким образом, исследование базовых параметров туристского рынка позволило оценить степень неравномерности развития туристского комплекса ДФО и выявить ряд проблем, тормозящих гармоничное развитие регионального туризма. Наиболее значимыми из них являются:

- значительная социально-экономическая дифференциация регионов округа;

- отставание в развитии социальной инфраструктуры;

- нарастающие в регионе миграционные проблемы;

- отсутствие системного подхода в развитии регионального туризма;

- исключительно экстенсивный характер развития туристского рынка;

- затрудненная транспортная доступность к туристским дестинациям;

- отсутствие привлекательного для потребителя туристского продукта (моральный и физический износ материально-технический базы, несоответствие цены и качества предлагаемых услуг и др.);

- значительное преобладание международных выездных туристских потоков над въездными (по ДФО это соотношение равно 14:1, по России 6:1);

- недостаток квалифицированных кадров в отрасли и отсутствие научно обоснованной текущей и перспективной потребности в кадрах;

- отсутствие надежной информационной базы туристских ресурсов и методов научно обоснованной туристской статистики.

Следует признать, что большая часть отмеченных региональных проблем развития туризма носит общероссийский характер.

Примером системного подхода и единой региональной туристской торговой маркой, объединяющей различные конкурентные туристские продукты, является межрегиональный комплексный маршрут «Восточное кольцо России». Основная его цель – состыковка разрозненных маршрутов по дальневосточным регионам. Проект находится в стадии формирования, определяются объекты показа для включения в маршруты. Необходимо рассмотреть возможность придания маршруту «Восточное кольцо России» федерального статуса. Кроме того, нужно шире использовать полномочия органов местного самоуправления по развитию туризма на муниципальном уровне в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В целом, перспективы развития внутреннего и въездного туризма в ДФО в настоящее время обусловлены следующими факторами:

- близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР);

- наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия, сложившихся исторических связей с народами, населяющими страны АТР;

- реализацией федеральных целевых программ (ФЦП). В 2010 г. в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья осуществлялась 31 ФЦП, из них 30 программ финансировались с участием средств федерального бюджета;

- созданием в 2012 г. Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, который должен решить задачу привлечения внебюджетных инвестиций для реализации инфраструктурных проектов (необходимо ежегодно вкладывать 150–180 млрд. руб.);

- образованием на территории ДФО нескольких туристско-рекреационных особых экономических зон (например, на о. Русский в Приморском крае такая зона с 2010 г. уже реализуется);

- упрощением туристских формальностей и таможенных процедур;

- развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков и г. Владивостока как центра деловой активности всего ДФО;

- развитием IT-технологий, интернет-порталов и online-продаж;

- наличием образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.

В настоящее время ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей обеспечивается территориальной концентрацией приоритетных проектов федерального и регионального характеров:

- развитием и модернизацией объектов наземной инфраструктуры авиационного транспорта, включая аэродромы и аэропорты; развитием автодорожной сети;

- строительством объектов транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к Саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (Саммит АТЭС, г. Владивосток, 2012 г.);

- распространением действия закона РФ от 08.05.2009 г. №93-ФЗ, касающегося организации работ по строительству объектов Саммита АТЭС, на все работы, связанные с реализацией «Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» и «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»;

- возрастанием роли государственно-частного партнерства в реализации целевых программ (по данным территорий, на реализацию всех ФЦП в 2010 г. по всем источникам финансирования израсходовано 325,5 млрд. рублей, доля средств федерального бюджета составила 42,5%, доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 5,9%, бюджетов муниципальных образований – 0,3%, внебюджетных источников – 51,3%) [5].

Особое внимание необходимо уделить созданию и продвижению конкурентоспособных туристских продуктов, развитию социальных программ в туризме, формированию позитивного имиджа территории, которые в конечном итоге являются результатом действий всего туристско-рекреационного комплекса, региональных и муниципальных властей.

<< | >>
Источник: Стреленко Т.Г.. Развитие туризма в Приморском крае: хрестоматия: в 3 ч. Ч. 1: Современное состояние туристской отрасли Приморского края / Т.Г. Стреленко; науч. ред. Г.А. Гомилевская. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 316 с.. 2015

Еще по теме 2.5. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном Федеральном округе:

  1. 2.6. Старичкова Н.В. Проблемы и перспективы туристскогобизнеса Приморья
  2. 9.2. Дубовицкий С.В., Елисеева Т.И., Кушнарева И.В., Косолапов А.Б. Подготовка специалистов для индустрии гостеприимства в Приморском крае
  3. 4.1.7. Жохова В.В. Перспективы развития экологического туризма Приморского края (на примере туристских организаций Находкинского городского округа)
  4. 2.4. Тодоров А.И. Туристическая отрасль Дальневосточного региона: состояние, перспективы
  5. § 3. Федеральные избирательные округа
  6. 17.3. Проблемы малого предпринимательства в России и перспективы его развития
  7. Проблемы и перспективы развития электронного голосования в Российской Федерации
  8. Косолапов А.Б. Проблемы и перспективы развития внутреннего туризма в Приморском крае.
  9. 4.1.3 Галанин А.В., Долгалева Л.М. Стратегии, проблемы и перспективы развития экотуризма в Приморье в современных условиях
  10. Взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и их аппаратами
  11. § 3. Административно-правовой статус органов внутренних дел и подразделений МВД России по федеральным округам