ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ

Основными внешними функциями являются: оборона страны, обеспечение мира и поддержание мирового порядка, международ­ное сотрудничество.

Функция обороны страны. Вооруженные Силы в соответствии с этой функцией предназначены для отражения агрессии, направ­ленной против государства, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории страны, а также для выполне­ния задач в соответствии с ее международными договорами.

В каждом государстве на содержание вооруженных сил выделя­ется значительная доля государственного бюджета. И пока тенден­ций к сокращению расходов не просматривается. Это во многом объясняется сложной политической обстановкой в мире, что на­глядно видно по событиям, произошедшим в Югославии в 1999 г., когда эта страна подверглась бомбардировкам силами НАТО, по событиям в Ираке, куда вторглись американские войска с войсками союзников, не имея на то соответствующих международных пол­номочий.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка. Без

реализации данной функции будущего у человечества нет. Новая мировая война приведет к гибели цивилизации. В свою очередь, локальные военные конфликты могут привести к глобальному во­енному противостоянию.

Международное сотрудничество. Эта функция реализуется путем развития многосторонних связей с другими государствами, заклю­чения договоров в различных сферах жизни мирового сообщества.

В юридической литературе функция международного сотруд­ничества разделяется наряд более узких функций, например функ­цию сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ, функ­цию сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем и др.

Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ возникла у Российского государства с образованием Содру­жества Независимых Государств.

Осуществляя рассматриваемую функцию, Российское государ­ство выступает за укрепление содружества, прежде всего:

— по линии формирования экономического союза;

— системы коллективной безопасности;

— совместной охраны границ;

— комплексного решения проблемы соблюдения на всей тер­ритории бывшего СССР международно признанных стан-

дартов в области прав человека и национальных мень­шинств, гражданства и защиты переселенцев;

— заботы о россиянах, оказавшихся за пределами Российской Федерации;

— создания единого информационного пространства.

Следует отметить, что при реализации данной функции могут

возникнуть и новые проблемы для России. Очаги конфликтов вблизи ее границ, затяжной кризис экономики, да и самой госу­дарственности в ряде стран СНГ создают серьезную угрозу без­опасности нашей страны.

Важной стороной функции международного сотрудничества является взаимодействие России с другими странами мирового сооб­щества в решении глобальных проблем, затрагивающих интересы каждого народа и человечества в целом. Это проблемы освоения космоса и безопасности планеты, защиты Мирового океана, охра­ны растительного и животного мира, предотвращения и ликвида­ции последствий крупных производственных аварий, катастроф, борьбы с эпидемиями и наиболее опасными болезнями и т.д.

В качестве отдельных внешних функций также можно выделить:

— функцию борьбы с международным терроризмом;

— экологическую функцию.

Эти функции по своему содержанию являются и внешними, и внутренними.