<<
>>

ГЕНЕЗИС ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Мы определились с понятием государства как организации власт­вования. Отметим, что государство способно привносить в жизне­деятельность общества не только плюсы (гарантированность прав и свобод человека и гражданина, безопасность и т.п.), но и минусы (бюрократизм, произвол, злоупотребления властью, террор и т.д.).

Еще Аристотель выделял два рода правления, один из которых на­правлен к выгоде правителя, другой — к интересам подданных, общества. При этом в первом случае власть не знает собственных границ, что, как правило, ведет к деспотизму, произволу.

Что можно противопоставить тенденции к неограниченному расширению государственной власти?

Рассмотрим разные точки зрения.

1. Одни исследователи исходят из того, что государственную власть вообще не следует ограничивать. Подобные идеи характерны для этатистов {«этатизм» — от фр. «государство»), которые всяче­ски возвышают государство над правом, отвергают возможность упорядочения государственной власти со стороны права.

2. Другая точка зрения направлена на устранение государствен­ной власти с политической сцены. Такие взгляды присущи анархиз­му {«анархизм» — от греч. «безвластие») — политическому течению, провозглашающему своей целью уничтожение государства и заме­ну любых форм принудительной власти свободой и добровольной ассоциацией граждан.

3. Третья точка зрения сводится к тому, что государство как та­ковое просуществует до социалистической революции. Затем (после революции) будет государство диктатуры пролетариата (полугосу­дарство), которое постепенно отомрет. На смену государству при­дет коммунистическое самоуправление. В этом случае ничего не надо ограничивать.

4. Еще одна точка зрения сводится к тому, что необходимо со­здать государство, отвечающее интересам всего общества. В данном случае государство можно рассматривать в роли «слуги» общества. Термин «слуга» используется, чтобы подчеркнуть его роль в служе­нии обществу. Общество (налогоплательщики) содержит государ­ство, которое обязано выполнять заказ налогоплательщиков. Сло­во «слуга» взято в кавычки, что означает не только известную образность, но и условность по отношению к слову «хозяин».

Сторонники данной точки зрения представляют концепцию пра­вового государства. В качестве средства, организующего государ­ственную власть и ограничивающую ее, они видят право.

Истоки идеи правового государства можно найти и в теории, и на практике. Из истории мы знаем, что нередко правитель, узур­пирующий власть, изгонялся народом как нарушитель вековых обычаев. Так, последний царь в Древнем Риме — Тарквиний Гор­дый был изгнан из Рима за узурпацию власти и заменен двумя во­еначальниками (консулами). С изгнанием князей мы встречаемся и у славян. В Великом Новгороде нередки были случаи изгнания князей, стремящихся узурпировать власть.

Серьезный вклад в укрепление идеи правового государства внес Солон. Свои реформы он провел с помощью «власти закона», со­единив силу с правом. Именно с законодательных реформ Солона, по оценке Аристотеля, в Афинах «началась демократия». Последу­ющее развитие древнегреческой политико-правовой мысли связа­но с именем Аристотеля, обосновавшего концепцию правления разумных законов.

Значительный интерес в этом плане представляют воззрения Марка Туллия Цицерона (106—43 гг.

до н.э.). Государство, согласно цицероновской концепции, является правовым не в силу соблюде­ния им своих же законов, а потому, что государство по своему со­держанию, по своей сути — это естественное право народа, согла­сованное и упорядоченное. Оно предстает как выражение общего интереса свободных его членов. Государство есть достояние народа, а народ не любое единение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов.

Идеи древнегреческих и древнеримских мыслителей не имели еще логически завершенной формы, поэтому нельзя говорить о становлении концепции правового государства во времена Антич­ности.

Идеи правового государства развиваются в Новое время. Замет­ной вехой в этом процессе стало творчество Г. Гроция. Под правом и справедливостью он имеет в виду естественное право — «право в собственном смысле слова», «предписание здравого разума». Госу­дарство он определяет как «совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы».

Г. Гроций в своем сочинении «О праве войны и мира» приводит более десяти случаев, когда народ имеет право оказывать сопро­тивление властям, в том числе в случае узурпации власти, наруше­ния монархом закона, условий, на которых вручена власть, и др.

Учение о правовом государстве получило развитие в трудах та­ких мыслителей, как Шарль-Луи Монтескье (1689—1755), Дж. Локк, Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др. Как уже от­мечалось, Дж. Локк обосновал незыблемость естественных прав человека и идею необходимости разделения властей в государстве. Им были разработаны концепции естественного права, общест­венного договора, народного суверенитета, разделения властей, законности восстания против тирана и т.д. Дж. Локк установил пределы власти государства — естественные права граждан.

Особый интерес для философского обоснования учения о пра­вовом государстве представляют воззрения И. Канта. В соответ­ствии с ними государство основывает свою деятельность исклю­чительно на праве. Государство, по И. Канту, — это объединение множества людей, подчиненных правовым законам.

Право мыслится Кантом:

— как естественное, представляющее совокупность априор­ных аксиом (очевидных истин);

— как положительное, составляющее законодательную волю;

— как справедливость. Она напоминает моральные нормы в нашем представлении, которые не обеспечены законом.

Последняя составляющая вытекает из некоего закона, не свя­занного ни с какими человеческими обстоятельствами. И. Кант именует его «категорическим императивом», который гласит: «Действуй так, чтобы правило твоих действий могло быть общим правилом для всех».

Высшим критерием справедливости закона И. Кант считал его нравственность как осознание ответственности перед человече­ским родом. Когда право соответствует нравственному закону, то­гда люди будут вести себя, ограничивая свою свободу свободой других людей.

Учение И. Канта оказало огромное воздействие на последующее развитие концепции правового государства. Под влиянием его идей в Германии формировалось учение о правовом государстве, сторонниками которого были Роберт фон Моль (1799—1875), Фридрих Шталь (1802—1861), Карл Теодор Велькер (1790—1869), Рудольф фон Гнейст (1816—1895) и др. Благодаря их трудам идеи правового государства обрели терминологическую определенность. Так, основоположником термина «правовое государство» (нем. Rechtsstaat) является немецкий юрист В. Велькер. Другой исследо­ватель Р. фон Моль дал первый обстоятельный анализ правового государства в 1832 г., назвав в качестве его высшего принципа сво- боду граждан. Чтобы добиться воплощения указанного принципа, требуется связанность государства правом.

7.3.

<< | >>
Источник: Рассказов Л.П.. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М., 2015. — 559 с. . 2015

Еще по теме ГЕНЕЗИС ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА:

  1. ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ
  2. § 2. Становление и развитие идеи правового государства
  3. 11.1 Становление и развитие идеи правового государства
  4. 1.Возникновение и развитие идеи правового государства.
  5. 2.1 ДИХОТОМИЯ ОПТИМАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОГЛАСОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ. ГЕНЕЗИС ИДЕИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
  6. 2.12. Генезис древнерусской правовой культуры
  7. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ В РОССИИ: ГЕНЕЗИС, СРЕДСТВА СВЕДЕНИЯ ЕГО К МИНИМУМУ
  8. Политико-правовые идеи солидаризма Л. Дюги
  9. Правовое государство, основные признаки. Соотношение государства правового и полицейского, тоталитарного - авторитарного и m.n. Гражданское общество, его свойства, структура. Личность, ее правовой статус. Общество рыночное - общество традиционное.
  10. Глава III. Генезис консервативной правовой идеологии в Западной Европе на рубеже XVII - XVIII вв.
  11. § 3. Политические и правовые идеи Реформации
  12. 3. Политические и правовые идеи Реформации
  13. Политические и правовые идеи Ш.-Л. Монтескьё