ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ

Глобализация оказывает влияние на право всех современных го­сударств, развивая взаимосвязь между правом национальным и международным, укрепляя позиции последнего. Процесс изме­нения права под влиянием глобализации в юридической литера­туре обозначается термином «интернационализация», или «гомо­генизация».

Суть данного процесса заключается в распространении обще­признанных принципов, норм и иных положений международно­го права на национальное право отдельных государств, в сближе­нии нормативного содержания национального права отдельных стран, во включении иностранной составляющей в механизм пра­вового регулирования внутренних общественных отношений и т.д.

В ходе данного процесса применяются соответствующие формы интернационализации (правовые инструменты): гармонизация, унификация, рецепция, имплементация и стандартизация.

Охарактеризуем кратко данные правовые инструменты.

Гармонизация — это форма интернационализации, направлен­ная на обеспечение совместимости национального права с между­народным правом и в определенной степени с правом других госу­дарств. Гармонизация предполагает согласование национального права с правом международным и правом других государств по­средством изменения, дополнения и принятия национальных нор­мативных правовых актов или посредством их исключения из пра­вовой системы.

Следующим правовым инструментом интернационализации права является его унификация. Она является более «жесткой» фор­мой интернационализации, предполагающей введение в правовые системы двух и более государств абсолютно идентичных правовых норм.

Одной из старейших форм интернационализации является ре­цепция, суть которой сводится к заимствованию, восприятию опре­деленной национальной правовой системой принципов, институ­тов, основных черт правовой системы другого государства. Наибо­лее часто рецепция связывается с заимствованием национальными системами положений римского права.

В новейшей истории возрастает роль такой формы интернаци­онализации, как имплементация. Она представляет собой деятель­ность государства, направленную на реализацию норм междуна­родного права. Эта деятельность многоаспектна и включает в себя различные методы. Одним из них является метод изменения наци­онального законодательства путем принятия нормативных актов, укрепляющих позиции международного права или вводящих со­ответствующие его нормы. Суть следующего метода заключается в применении норм международного права непосредственно в ка­честве норм внутригосударственного права, что в целом приводит к изменению в системе права страны.

Важной формой интернационализации в последнее время ста­новится стандартизация, суть которой сводится к включению в национальную правовую систему некоторых положении междуна­родного права, наличие которых в нем оценивается как показатель позитивности законодательства страны для мирового сообщества. Эти положения, по сути, являются мировыми стандартами. Среди них выделяются международные правовые стандарты в области прав и свобод человека. Эти стандарты провозглашаются в таких международных документах, как Всеобщая декларация прав чело­века, Международный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах, Международный пакт о гражданских и политиче­ских правах, Конвенция о защите прав человека и основных свобод всеобщими и универсальными ценностями.

К международным правовым стандартам, являющимся актуаль­ными в настоящее время, относятся положения в области эколо­гии, интеллектуальной собственности, борьбы с коррупцией и терроризмом. Введение этих стандартов повышают роль междуна­родного права в охране окружающей среды, борьбе с международ­ным терроризмом, в решении других глобальных проблем, стоя­щих перед человечеством. Это также способствует усилению роли патентного права, так как оно регулирует сферу интеллектуальную, сферу распространения современных достижений науки, новых технологий.

Таким образом, в настоящее время в юридической литературе выделяют различные формы интернационализации права. Все они взаимосвязаны и отображают сложный механизм преодоления правовой дисгармонии между национальными правовыми систе­мами, укрепляющий позиции международного права.

В свою очередь, процесс, укрепляющий позиции международ­ного права, связан со многими факторами. К ним можно отнести:

— расширение сферы международного права в защите прав и свобод человека и гражданина;

— повышение роли международного права в развитии эконо­мических отношений, охране окружающей среды, борьбе с международным терроризмом, в решении других глобаль­ных проблем, стоящих перед человечеством;

— становление и усиление роли общих и специальных орга­нов международной юстиции (судов, трибуналов, арбитра­жей) и т.д.

Процесс интернационализации права ведет к изменению систе­мы источников права. Прежде всего, появляется все больше новых источников международного права. Еще одно направление измене­ние системы источников права связано с активизацией «договор­ного регулирования отношений между людьми, организациями и государствами»¹. При этом речь идет о договорах с нормативным содержанием.

Отметим также, что процесс интернационализации права вли­яет на правотворчество (оно перестает быть только прерогативой суверенных государств, им занимаются международные организа­ции, союзы различных стран и т.д.), на правоприменение (реализа­цией общепризнанных принципов и норм международного права занимаются, в частности, международные суды, решениям кото­рых должны следовать суверенные государства), на правосознание (выражается в универсализации теоретических правовых ценно­стей, а также переживаний и настроений по отношению к право­вой действительности).

Следует подчеркнуть, что интернационализация права приво­дит к сближению правовых семей. Как мы уже отмечали, на право­вую систему государств, население которых традиционно испове­дует ислам, большое влияние оказывает право стран метрополий, в колониальной зависимости от которых были эти государства. В период существования СССР в так называемых странах социа­листической ориентации были заимствованы некоторые нормы и принципы советской правовой системы. Но, несмотря на процес­сы вестернизации и влиянии советской правовой системы, кото­рые в какой-то период привели к определенным секуляристиче- ским тенденциям в мусульманских государствах, влияние ислама там было сильно и устойчиво всегда. Более того, некоторые пра­вовые институты ряда немусульманских государств подвергаются в последнее время исламизации, т.е. происходит «врастание» му­сульманского права в страны романо-германской и англосаксон­ской правовых семей, что является также частью глобализацион­ного процесса.

Однако в наибольшей степени глобализационный процесс за­хватывает страны континентальной и правовых семей.

43.5.