<<
>>

Понятие и формы реализации права

Реализация права - претворение правовых предписаний в жизнь путем осуществления субъективных прав и юридических обязанностей.

Реализация права - завершающая стадия правового регулирования, на кото­рой происходит непосредственный процесс перевода правовых предписаний в поведение людей.

Обратим внимание, что реализация - это еще не само поведе­ние, а процесс, стадия правового регулирования. Непосредственное поведение - это уже итог, результат правового регулирования.

На первой стадии осуществляется общенормативное регулирование (регла- 189

ментация), на второй - юридическая индивидуализация (конкретизация) право­вых велений. На третьей стадии также осуществляется регулирование, только непосредственно самим субъектом. Поэтому этот процесс регулирования мож­но трактовать как процесс саморегуляции. В необходимых случаях она осуще­ствляется с помощью государства.

Формы реализации права

На стадии реализации претворяются в жизнь только субъективные права и юридические обязанности, а не общие нормативные предписания. Поэтому формы реализации определяются содержанием правоотношения, характером субъективных правовых явлений.

Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридичес­кие обязанности. Соответственно этому различаются три формы реализации: использование, соблюдение и исполнение.

Использование - форма реализации, заключающаяся в волевой реализации субъективных прав. Здесь управомоченный субъект по своему желанию выби­рает характер (активно или пассивно), в некоторых случаях форму и объем пре­творения в жизнь имеющегося у него субъективного права.

Исполнение — форма реализации, проявляющаяся в активной реализации своей субъективной обязанности активных положительных действий.

Соблюдение - форма реализации права, заключающаяся в реализации зап­рета — юридической обязанности бездействовать, не совершать запрещен­ных деяний.

Реализация права - это сложное, многогранное явление, которое рассматри­вается как результат (завершающая стадия правового регулирования) и как про­цесс претворения правовых предписаний в жизнь путем осуществления субъек­тивных прав и юридических обязанностей.

При этом следует различать такие понятия, как «реализация права», «реали­зация норм права» и «реализация как завершающая стадия правового регулиро­вания».

Так, реализация права в широком смысле идентична понятию правового регулирования. Здесь она сближается с понятиями «действие права», «юриди­ческая деятельность». При этом под реализацией права можно понимать и его «претворяемость», которая вытекает из общеобязательности права и проявляет­ся через категорию «законность».

Реализация норм права предполагает претворение в жизнь правовых норма­тивных предписаний, определенных в рамках правового регулирования.

Как завершающая стадия правового регулирования реализация представ­ляет собой процесс, в рамках которого осуществляются субъективные права и юридические обязанности.

Такое понимание реализации предполагает наличие определенного механиз­ма. Механизм реализации имеет и юридическое, и фактическое основание сво­его действия.

Юридическое (нормативное) основание механизма реализации субъектив­ных прав и юридических обязанностей составляют правовые нормы.

Фактичес­кое основание - юридические факты и акты реализации права.

В рамках механизма реализации можно различать следующие составляю­щие:

• Блок элементов, связанных с деятельностью самого субъекта реали­зации. Здесь имеется в виду организационная деятельность субъекта, связанная с особенностями воздействия права на волю и сознание людей, формирование мотивационных установок. Ключевую роль в этом случае играет психологичес­кий механизм выбора того или иного варианта поведения. Здесь эффективность механизма зависит от таких организационных и личностных качеств субъекта реализации, как активность, инициативность, настойчивость, организованность, самостоятельность, способность брать на себя ответственность. Так, при ис­пользовании субъективного права субъект может активно реализовать свое право, а может бездействовать, может реализовать право быстро, инициативно, а мо­жет медленно, реализовать его частично и т.д. То же самое можно сказать и про исполнение обязанности, которую можно реализовать, а можно отказаться от реализации, нарушить юридическую обязанность. На наш взгляд, при противо­правных действиях (при неисполнении юридической обязанности) тоже имеет место процесс реализации. Здесь определяющую роль играет именно психоло­гический механизм выбора субъектом права варианта поведения, его волевое решение.

• Второй блок элементов механизма реализации права связан с государ­ственно-властной деятельностью компетентных субъектов. Здесь имеют место такие правовые формы деятельности, как правоприменение, контроль, стимулирование, охрана, защита, юридическая ответственность.

• Третий блок элементов - процессуальный, обеспечивающий юриди­ческий порядок реализации субъективного права и юридической обязанности.

• Четвертый блок элементов характеризует социально-культурный уро­вень субъектов, анализирующих субъективное право. Он находит свое выраже­ние:

а) в формировании субъектом психологического и культурного отношения к данному виду процесса, проявлению самосознания, воли, регуляции собствен­ного поведения;

б) в его ценностных ориентациях, как итоге правового просвещения, право­вого воспитания, в идеологических предпочтениях и уровне политической и пра­вовой культуры;

в) в определенном уровне профессионального правосознания правоприме­нителя и профессиональной готовности к реализации права.

Важным элементом механизма реализации имеют акты реализации.

Акт реализации права — это юридический акт-документ, с помощью кото­рого происходит осуществление субъективных прав и юридических обязан­ностей.

Нередко в науке под актами реализации понимается реальное поведение

субъектов. Безусловно, поведенческий акт также имеет место. Но при характе­ристике актов реализации речь должна идти о правовом акте - документе, суще­ствующим наряду с иными правовыми актами: нормативным, правопримени­тельным и интерпретационным.

Для акта реализации как акта правового характерны следующие признаки:

- он издается на основе норм права;

- содержит индивидуально-конкретные правовые предписания;

- вызывает возникновение, изменение либо прекращение правоотношений;

- документально (письменно) оформлен;

- имеет определенную, установленную законом форму выражения;

- отличается волевым характером;

- должен быть законным и обоснованным.

Примером акта реализации может служить доверенность. Это такой индиви­дуальный акт, посредством которого реализуется, например, право собственно­сти, правомочие на распоряжение ей.

Как указывалось, реализация имеет волевой характер. Однако далеко не все­гда она может реализоваться исключительно по воле самого субъекта. Во мно­гих случаях имеются объективные и юридические факторы, затрудняющие про­цесс реализации. В этом случае необходима властная организующая деятель­ность со стороны государственных органов. Эта деятельность характеризуется в науке как правоприменительная деятельность (правоприменение, применение права).

2.

<< | >>
Источник: Шабуров А.С.. Теория государства и права: Учебник. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2009. - 248 с.. 2009

Еще по теме Понятие и формы реализации права:

  1. 20.1. Понятие реализации права. Виды реализации права. Формы непосредственной реализации права
  2. § 1. Понятие и формы реализации права
  3. Понятие и формы реализации права
  4. 23. Понятие и формы реализации права.
  5. Понятие, содержание, формы реализации права
  6. 1.Реализация норм права: понятие и формы.
  7. ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА И ЕЕ МЕТОДЫ И ФОРМЫ
  8. § 1. Понятие, признаки и формы реализации права
  9. § 2. Понятие, сущность и формы реализации права
  10. Вопрос 1. Понятие и формы реализации норм права
  11. § 1. Понятие и основные формы реализации права
  12. 30. Правоотношение: понятие, структура, виды. Характеристика правоотношения как формы реализации права.
  13. 2. Формы реализации права
  14. Формы реализации права.
  15. 19.1 Формы реализации права
  16. 20.3 Формы и методы непосредственной реализации права
  17. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА