Статья 455. Основания пересмотра

1.

2. Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам являются юридические факты, имеющие существенное значение для правильного разрешения ранее рассмотренного дела, которые возникли или имели место, однако о них стало известно после вступления судебного акта в законную силу.

3. Основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) установленные вступившими в законную силу приговором, постановлением суда, постановлениями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного либо необоснованного решения;

2) установленные вступившими в законную силу приговором, постановлением суда, постановлениями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, уголовное правонарушение сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или уголовное правонарушение судей, совершенные при рассмотрении данного дела;

3) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного государственного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.

4. К новым обстоятельствам относятся:

1) отмена судебного акта, имевшего преюдициальное значение при рассмотрении и разрешении дела;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании недействительной сделки, на основании которой был вынесен судебный акт;

3) признание Конституционным Советом Республики Казахстан неконституционными законов и иных нормативных правовых актов, с применением которых вынесен судебный акт.

1. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу, является самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, в которой обеспечивается реализация конституционного права на судебную защиту. Это означает, что пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам является одной из гарантий справедливого отправления правосудия и соблюдения законности в гражданском судопроизводстве, реализуемой в рамках этой стадии гражданского процесса. Основанием для проверки правильности оспариваемых судебных актов, их отмены и последующего пересмотра, проводимых по особой процедуре, являются вновь открывшиеся или новые обстоятельства.

2. Комментируемый институт гражданского судопроизводства обладает следующими характерными признаками.

Основанием для пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в апелляционном или кассационном порядке является нарушение материального и процессуального права при рассмотрении дела. Основаниями же для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам являются две группы обстоятельств, установленные законом, перечисленные в частях второй и третьей статьи 455 ГПК.

Объектом пересмотра могут быть только вступившие в законную силу определения, решения судов первой, определения, решения и постановления апелляционной и кассационной инстанций по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Предметом является установление наличия или отсутствия в деле вновь открывшихся или новых обстоятельств, влекущих возбуждение производства по пересмотру судебных актов, которые возникли или имели место, однако о них стало известно после вступления судебного акта в законную силу.

Основанием для этих процедур являются юридические факты, предоставление доказательств, которые могли повлечь вынесение другого по содержанию судебного акта, предусмотренные соответственно подпунктами 1)-3) части второй или подпунктами 1)-3) части третьей статьи 455 ГПК.

Необходимо установление причинно-следственной связи между вновь открывшимися или новыми обстоятельствами и законностью и обоснованностью вступившего в законную силу судебного акта. Установив прямую причинно-следственную связь между вновь открывшимся или новыми обстоятельством и незаконностью и необоснованностью вступившего в законную силу судебного акта, суд в соответствии со статьями 462, 463 ГПК отменяет свое решение, определение или постановление. Если суд придет к выводу об отсутствии связи между вновь открывшимся или новым обстоятельством и законностью и обоснованностью пересматриваемого судебного акта, суд на основании части первой статьи 463 ГПК отказывает в его отмене. Непредставление стороной доказательств в обоснование заявленного требования или возражений против него либо незаявление стороной перед судом ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств, находящихся у другой стороны или третьих лиц, свидетельствует о процессуальных упущениях участвовавшего в рассмотрении дела лица.

Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Новая редакция статьи 455 ГПК исключит злоупотребление правами лиц, заинтересованных в пересмотре судебных актов и возможно скрывших доказательства в нарушение требований статьи 165 ГПК о раскрытии и представлении доказательств на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Исходя из юридической природы вновь открывшегося или нового обстоятельства как основания для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта, можно выделить следующие их признаки. Так, вновь открывшимся или новым обстоятельством является юридический факт, который имеет существенное значение для дела и ставит под сомнение обоснованность и законность вступившего в законную силу судебного акта.

Под существенным значением понимается такая правовая характеристика юридического факта, которая при его исследовании в судебном заседании могла бы повлиять на содержание судебного акта.

Заявление о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано только по основаниям, исчерпывающий перечень которых содержится в части второй статьи 455 ГПК.

Перечень вновь открывшихся обстоятельств дан в комментируемой норме.

Применительно к подпункту 1) части второй статьи 455 ГПК под вновь открывшимися обстоятельствами следует понимать вступивший в законную силу приговор суда, постановление суда, постановления государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, которыми свидетель, эксперт, переводчик либо другое лицо признано виновным в совершении перечисленных в норме права уголовных правонарушений, если эти уголовные правонарушения совершены при рассмотрении гражданского дела и повлекли вынесение незаконного либо необоснованного судебного акта, о пересмотре которого подано заявление.

Если перечисленные в подпункте 1) части второй статьи 455 ГПК лица признаны виновными в совершении иных уголовных правонарушений или уголовные правонарушения совершены этими лицами не при рассмотрении данного гражданского дела либо совершены при рассмотрении данного гражданского дела, но не повлекли за собой вынесение незаконного и необоснованного судебного акта по гражданскому делу, такие приговор, постановление суда, постановления государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, не могут быть отнесены к категории вновь открывшихся обстоятельств.

Применительно к подпункту 2) части второй статьи 455 ГПК под вновь открывшимися обстоятельствами следует понимать приговор, постановление суда, постановления государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, в отношении сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или судей, которые при рассмотрении оспариваемого гражданского дела совершили имеющее прямое отношение к данному гражданскому спору уголовное правонарушение (например, коррупционное преступление, подкуп или угроза в отношении стороны, представителя, свидетелей и так далее), за исключением деяний, предусмотренных подпунктом 1) части второй статьи 455 ГПК. То есть не любое уголовное правонарушение, а только непосредственно связанное с рассматриваемым гражданским делом. То же самое требование распространяется и на постановления государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, к которым относятся постановления прокурора, органов дознания и следствия, вынесенные в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Осуждение перечисленных в подпункте 2) части второй статьи 455 ГПК лиц за уголовные правонарушения, совершенные не при рассмотрении гражданского дела, по которому подано заявление о пересмотре судебного акта, не относится к вновь открывшимся обстоятельствам.

Применительно к подпункту 3) части второй статьи 455 ГПК под вновь открывшимися обстоятельствами понимается отмена в установленном законом порядке судебных актов либо постановлений иных государственных органов, если эти судебные акты или постановления иных государственных органов явились основанием для вынесения судебного акта по гражданскому делу.

Полагаем, что необходимо руководствоваться пунктом 13 нормативного постановления Верховного Суда № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении», согласно которому вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, которым признается право на удовлетворение иска, обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого состоялся приговор. Такой приговор имеет преюдициальное значение по вопросам: имели ли место эти деяния и совершены ли они данным лицом, а также в отношении других установленных приговором обстоятельств и их правовой оценки. Суд, рассматривающий иск, вытекающий из такого уголовного дела, не вправе обсуждать виновность ответчика, но вправе привести в мотивировочной части решения доказательства, имеющиеся в гражданском деле, обосновывающие размер присужденной суммы (к примеру, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Далее, в том же пункте 13 названного нормативного постановления указывается, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда и не доказываются вновь при рассмотрении других гражданских дел при условии участия в них тех же лиц (вместе с тем, на других лиц, не принимавших участие в предыдущих процессах, это требование закона не распространяется).

В подпункте 3) части третьей статьи 455 ГПК речь идет о фактах отмены решения, приговора, определения или постановления суда, положенных в основу вынесенного и вступившего в законную силу судебного акта по гражданскому делу, оспариваемого по правилам главы 55 ГПК, и об отмене которых не было и не могло быть известно участвующим в деле лицам, прокурору по независящим от них причинам, но открывшихся после вступления судебного акта в законную силу.

Виновность лица в совершении административного правонарушения, установленная вступившим в законную силу постановлением административного суда или иного государственного органа по делу об административном правонарушении, как и в случае с судебными актами, постановлениями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования, по уголовному делу, не доказывается вновь при рассмотрении дела о гражданско-правовых последствиях совершенного этим лицом правонарушения.

Под постановлением иного государственного органа следует понимать постановление должностного лица уполномоченного государственного органа по делу об административном правонарушении, единоличное или коллегиальное постановление органа исполнительной власти, постановление местного представительного органа или органа местного самоуправления.

3. По аналогии с вновь открывшимися обстоятельствами не всякое новое обстоятельство является основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта. Например, в случае, предусмотренном частью пятой статьи 240 ГПК, изменение обстоятельств, влияющих на определение периодических платежей или на их продолжительность, дает каждой стороне право путём предъявления нового иска требовать изменения размеров и сроков платежей.

Применительно к подпункту 1) части третьей статьи 455 ГПК под судебным актом, имевшим преюдициальное значение при рассмотрении и разрешении гражданского дела, понимаются указанные в подпункте 3) части второй настоящей статьи приговор, решение, постановление суда, которые были отменены после вступления судебного акта в законную силу, оспариваемого по правилам главы 55 ГПК, и о котором лицам, участвующим в деле, прокурору стало известно после вступления этого акта в законную силу.

Преюдициальный (praejudicialis), т.е. относящийся к предыдущему судебному акту, означает предрешенность некоторых фактов, которые не надо вновь доказывать. Преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы.

В юридической литературе отмечается, что по общему правилу объективные пределы преюдициальности распространяются на все обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу. Между тем, в круг этих обстоятельств могут входить как бесспорно установленные, так и ошибочно включенные судом в предмет доказывания по делу. Однако эта вторая группа обстоятельств тоже будет обладать преюдициальностью до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

Субъективные пределы - это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах.

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного нормативного постановления «О судебном решении» преюдициальное значение имеют только те приговоры, которыми признается право на удовлетворение иска; другие приговоры такого значение не имеют (см. комментарий к подпункту 3) части второй настоящей статьи).

Применительно к подпункту 2) части третьей статьи 455 ГПК вступившее в законную силу решение суда о признании недействительной сделки, на основании которой был вынесен судебный акт, может быть признано новым (вновь возникшим) обстоятельством только в случае, если оно принято после вынесения и вступления в законную силу оспариваемого судебного акта.

Признание Конституционным Советом неконституционными законов и иных нормативных правовых актов, с применением которых был вынесен оспариваемый судебный акт, отнесено законом к новым обстоятельствам и его пересмотр возможен исключительно в порядке, предусмотренном главой 55 ГПК.

Иные акты суда первой инстанции (например, определение об отказе в принятии искового заявления, определение о возвращении искового заявления, определение о восстановлении или об отказе в восстановлении процессуального срока, определение о разъяснении решения суда, частное определение и т.д.) по вновь открывшимся или новым обстоятельствам пересмотру не подлежат.

Не допускается подача заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебного акта, не вступившего в законную силу.

Вступившие в законную силу судебные акты по основаниям, не предусмотренным статьей 455 ГПК, могут быть пересмотрены в кассационном (общем) порядке.

Мировое соглашение, заключенное сторонами после вступления судебного акта в законную силу и утвержденное судом, соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации, которыми по спорному правоотношению определяются права и обязанности сторон, отличные от установленных вступившим в законную силу судебным актом, не относятся к вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Условия мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации подлежат исполнению сторонами самостоятельно, а исполнительное производство по принудительному исполнению первоначального судебного акта подлежит прекращению в соответствии с подпунктом 2) пункта первого статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».