Статья 387. Подача заявления

1.

2. Восстановление утраченного полностью либо в части судебного или исполнительного производства по гражданскому делу, оконченного вынесением решения или прекращением, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.

3. Заявление о восстановлении судебного производства подается в суд, вынесший решение по существу спора либо определение о прекращении производства по делу лицами, участвующими в деле, либо прокурором.

4. Заявление о восстановлении утраченного исполнительного производства подается в суд по месту исполнения сторонами исполнительного производства, судебным исполнителем либо прокурором.

5. В заявлении должно быть указано: о восстановлении какого именно производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу либо производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в нем заявитель, кто еще принимал участие по делу и в каком процессуальном положении, место их нахождения либо проживания, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

6. К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

7. Заявление о восстановлении утраченного производства не оплачивается государственной пошлиной.

1. Деятельность суда и других участников процесса по рассмотрению и разрешению дел о восстановлении судебного или исполнительного производства осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными комментируемой статьей. Дела о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства имеют свои особенности (рассматриваются с участием заявителя и заинтересованных лиц, не направлены на разрешение спора о праве, исключают участие в деле сторон, исключают использование института иска и производных от него институтов).

Судебное производство подлежит восстановлению только в том случае, когда оно окончено принятием решения или прекращением производства по делу, т.е. тогда, когда участники спора не могут вторично обратиться в суд с заявлением в защиту своих нарушенных прав или законных интересов. В остальных случаях, например, когда производство по делу приостановлено или заявление оставлено без рассмотрения, суд отказывает в восстановлении утраченного судебного производства. При этом заинтересованные лица могут подать новое заявление.

Возникновение спора между заявителем и заинтересованным лицом о том, выносилось ли решение либо определение о прекращении производства по делу, о дате утраты судебного или исполнительного производства, о том, какие факты были судом установлены, а какие не установлены, какие процессуальные действия совершались в рамках утраченного судебного или исполнительного производства, каково было содержание решения, не должно служить основанием для оставления заявления без рассмотрения, поскольку такие споры являются спорами не о праве, а о фактах.

Норма, предусматривающая возможность восстановления утраченного судебного или исполнительного производства полностью или в части, учитывает, что судебное или исполнительное производство может быть утрачено в части, например, когда уничтожение в силу определенного рода причин подверглась только часть документа, подлежащего восстановлению.

Положение, изложенное в части первой комментируемой статьи, о том, что суд восстанавливает только то утраченное судебное производство, которое было окончено вынесением судебного решения или определения о прекращении производства по делу, указывает на неподведомственность суду требования о восстановлении утраченного судебного производства, если оно было окончено в форме оставления заявления без рассмотрения или вообще не было окончено.

Восстановление утраченного судебного производства возможно по всем категориям дел.-

2. В части второй комментируемой статьи определена территориальная подсудность требований о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства. Заявление о восстановлении судебного производства подается в суд, вынесший решение по существу спора либо определение о прекращении производства по делу.

Если к моменту подачи заявления суд, рассмотревший дело, ликвидирован, то такое заявление подлежит рассмотрению судом, рассматривающим дела, которые по территориальности ранее рассматривалось ликвидируемым судом.

Заявление о восстановлении утраченного исполнительного производства подается в суд по месту исполнения сторонами исполнительного производства, судебным исполнителем или прокурором.

Необходимо обратить внимание на то, что решение по существу может быть принято не только судом первой инстанции, но и судом апелляционной инстанции. Кроме того, этим же судом может быть прекращено производство по делу (подпункты 3) и 4) статьи 424 ГПК). В зависимости от того, судом какой инстанции было вынесено решение или определение о прекращении производства по делу и следует решить вопрос о подсудности дела о восстановлении утраченного производства.

3. Утраченное судебное производство может быть восстановлено судом по заявлению лиц, участвовавших в деле, прокурора. Решение суда или определение о прекращении производства, если они выносились по делу, должны быть восстановлены обязательно.

При подаче заявления от имени и в интересах лица, участвующего в деле, неуполномоченным лицом заявление должно быть возвращено на основании пункта 5) части первой статьи 152 ГПК.

4. Заявление о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства должно отвечать требования, предусмотренным статьей 148 ГПК, а также требованиям, указанным в части четвертой статьи 387 ГПК.

Если до принятия заявления судья установит, что оно не соответствует общим требованиям, предъявляемым к его содержанию (статья 148 ГПК), то это послужит основанием для вынесения определения о возврате заявления (подпункт 3) части первой статьи 152 ГПК).

В заявлении о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного или исполнительного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

5. К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. Это могут быть копии искового заявления, апелляционных и кассационных жалоб, выписки из материалов дела и т. п.

6. Заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дела о восстановлении утраченного производства.