Исполнение требования исполнительного документа об административном приостановлении деятельности должника

Административное приостановление деятельности должника является одной из мер административного наказания (ст. 3.12 КоАП РФ). Эта мера наказания применяется по постановлению судьи в случаях угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических, психотропных веществ и др.

Административное приостановление деятельности может заключаться во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, либо во временном прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ст. 109 Закона об исполнительном производстве).

Основанием для возбуждения исполнительного производства об административном приостановлении деятельности должника является постановление судьи об административном приостановлении деятельности.

Постановление судьи об административном приостановлении де° ятельности должника подлежит немедленному исполнению (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

Поэтому решение о возбуждении исполнительного производства по этому исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен принять в течение суток с момента поступления его в подразделение судебных приставов.

При возбуждении исполнительного производства об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Однако предлагает должнику приостановить деятельность в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что исполнение исполнительного документа об административном приостановлении деятельности фактически возлагается на руководителя соответствующей организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Исполнение требования исполнительного документа об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит с участием понятых, а в необходимых случаях — при содействии сотрудников органов внутренних дел, и оформляется путем составления акта об административном приостановлении деятельности.

При исполнении требования исполнительного документа об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника. При этом закон запрещает судебному приставу-исполнителю применять такие меры, которые влекут необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Административное приостановление деятельности устанавливает° ся судьей на срок до 90 суток (п. 2 ст. 3.12 КоАП РФ)

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Поэтому судебный пристав-исполнитель должен осуществлять контроль за исполнением должником требований судебного акта об административном приостановлении деятельности в период всего срока такого приостановления.

Если должник возобновит деятельность до окончания срока ее административного приостановления, судебный пристав-исполнитель вправе применить к должнику меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, и составить в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнительное производство может быть окончено по исполнительному документу об административном приостановлении деятельности должника только после истечения срока административного приостановления деятельности либо при досрочном прекращении судом исполнения данного вида наказания.

9.3.