Розділ 13. Ревізія

§ 132 [Допущення ревізії]. (1) Проти рішення вищого адміністративного суду землі (§ 49 п. 1) та проти ухвал згідно з § 47 абз. 5 речення 1 учасники мо­жуть подати до Федерального адміністративного суду ревізійну скаргу, якщо вищий адміністративний суд землі або, розглянувши скаргу проти недопуску, Федеральний адміністративний суд її допустив.

— Ревізійна скарга допускається лише у разі, коли:

1) правова справа має принципове значення;

2) рішення відхиляється від рішення Федерального адміністративного суду, Спільного сенату вищих судів Федерації або Федерального конституцій­ного суду і ґрунтується на цьому відхиленні;

3) доводиться наявність процесуального недоліку, на якому може ґрунту­ватись рішення.

— Федеральний адміністративний суд зв'язаний допуском.

§ 133 [Скарга у разі недопуску ревізії]. (1) Недопуск ревізії може бути ос­каржений шляхом подання скарги.

— Скарга подається до суду, на рішення якого має бути подана ревізійна скарга, протягом одного місяця після вручення повністю викладеного рішен­ня. Скарга повинна зазначати на оскаржене рішення.

— Скарга обґрунтовується протягом двох місяців після вручення повніс­тю викладеного рішення. Обґрунтування подається до суду, на рішення якого має бути подана ревізійна скарга. У обґрунтуванні повинно бути представлене принципове значення правової справи або рішення, від якого відрізняється рі­шення по відповідній справі, або вказано на процесуальну помилку.

— Подання ревізійної скарги зупиняє набрання рішенням законної сили.

— Якщо скарга не задовольняється, Федеральний адміністративний суд виносить рішення через ухвалу. Ухвала повинна бути коротко обґрунтованою; від обґрунтування можна відмовитись, якщо воно не сприяє проясненню пере­думов, за яких ревізійна скарга повинна бути допущеною. З відхиленням скар­ги Федеральним адміністративним судом рішення по справі набуває законної сили.

— У разі наявності передбачених § 132 абз. 2 п. З передумов, Федераль­ний адміністративний суд може відмінити через ухвалу оскаржене рішення по справі й направити справу для нового розгляду і прийняття рішення.

§ 134 ["Стрибаюча ревізія"]. (1) Рішення адміністративного суду (§ 49 п. 2) учасники можуть оскаржити ревізійною скаргою, минаючи апеляційну інстанцію, якщо позивач і відповідач письмово дадуть на згоду на внесення стрибаючої ревізії і якщо вона буде допущена адміністративним судом у його рішенні по суті справи або через ухвалу на підставі заяви. Заява подається про­тягом одного місяця після вручення повного рішення по суті справи. Згода на внесення стрибаючої ревізії додається до заяви або, якщо ревізія допускається у рішенні, до ревізійної скарги.

1) Ревізія допускається лише у разі наявності передбачених в § 132 абз.

2) пп. 1 або 2 передумов. Федеральний адміністративний суд зв'язаний допус­ком. Відмова в допуску оскарженню не підлягає.

2) Якщо адміністративний суд ухвалою відхиляє заяву про допуск ревізії,

— врученням цього рішення знову починається перебіг строку на подання заяви про допуск апеляції, якщо заява була подана в передбачений законом строк та формі, а також додана заява про згоду. Якщо адміністративний суд дозволяє подання ревізійної скарги через ухвалу, перебіг строку на подання ревізійної скарги починається з врученням цього рішення.

1) Ревізійна скарга не може спиратись на недоліки провадження.

2) Подання ревізійної скарги та згода вважаються відмовою від подання апеляції, якщо адміністративний суд допустив ревізійну скаргу.

§ 135 [Ревізія у разі виключення апеляції]. Рішення адміністративного суду (§ 49 п. 2) учасники можуть оскаржити ревізійною скаргою до Федераль­ного адміністративного суду, якщо федеральним законом подання апеляцій­ної скарги виключається. Ревізійна скарга може подаватись лише у разі, коли її допустив адміністративний суд або, розглянувши скаргу на недопуск, Феде­ральний адміністративний суд. Стосовно допуску відповідно діють §§ 132 та 133.

§ 136 (скасований).

§ 137 [Допустимі підстави ревізії]. Ревізійна скарга може спиратись лише на те, що оскаржуване рішення ґрунтується на порушенні:

1) федерального законодавства;

2) норми закону про адміністративну процедуру відповідної землі, яка за своїм текстом відповідає федеральному закону про адміністративну процедуру.

2) Федеральний адміністративний суд зв'язаний фактичними визначен­нями оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли стосовно цих виз­начень наведено допустимі та обґрунтовані підстави для ревізії.

2) Якщо ревізійна скарга спирається на процесуальні помилки і одночас­но не має в наявності передбачених в § 132 абз. 2 пп. 1 та 2 передумов, то рішен­ня приймається лише відносно процесуальних помилок. В решті Федеральний адміністративний суд не зв'язаний доведеними підставами для ревізії.

§ 138 [Абсолютні підстави для ревізії]. Рішення завжди вважається таким, що ґрунтується на порушенні федерального законодавства, якщо

2) склад суду, який виніс рішення, був складений з порушенням від­повідних норм;

2) у винесенні рішення брав участь суддя, який відповідно за законом був звільнений від виконання обов'язків судді або успішно відведений у зв'язку з сумнівами щодо неупередженості;

2) одному з учасників не було надано право бути заслуханим судом;

2) один з учасників не був представлений відповідно з нормами закону, за винятком випадків, якщо він ясно або за замовчуванням погодився з веден­ням процесу;

2) рішення винесено на підставі усного розгляду, під час якого було по­рушено положення щодо гласності провадження;

2) рішення не було обґрунтовано.

§ 139 [Строк; подання ревізійної скарги; обґрунтування ревізійної скар­ги]. (1) Ревізійна скарга подається в письмовій формі до суду, рішення якого оскаржується, протягом одного місяця після вручення повністю викладеного рішення по справі або ухвали про допуск ревізії згідно з § 134 абз. З речення 2. Строк подання ревізійної скарги вважається дотриманим також у разі, коли ревізійна скарга в межах цього строку подається до Федерального адміністра­тивного суду. Ревізійна скарга повинна зазначати оскаржуване рішення.

2) Якщо скарга на недопуск ревізії задовольняється або ревізію допускає Федеральний адміністративний суд, то провадження щодо розгляду скарги продовжується як ревізійне провадження, якщо Федеральний адміністратив­ний суд не скасовує оскаржене рішення згідно з § 133 абз. 6; подання ревізійної скарги скаржником в такому разі не потрібно. На це має вказуватись в ухвалі.

2) Ревізійна скарга обґрунтовується протягом двох місяців після вручен­ня повністю викладеного рішення або ухвали про допуск ревізії згідно з § 134 абз. З речення 2; у передбаченому в абзаці 2 випадку строк для обґрунтування становить один місяць після вручення ухвали про допуск ревізії. Обґрунтуван­ня подається до Федерального адміністративного суду. Відповідно за поданою до закінчення строку на обґрунтування заявою голова може продовжити строк на обґрунтування. Обґрунтування має містити певну заяву, вказувати на пору­шену правову норму та, якщо висуваються заперечення стосовно процесуаль­них помилок, наводити факти, які свідчать про помилки.

§ 140 [Відкликання ревізійної скарги]. (1) Ревізійна скарга може бути від­кликана до набуття рішенням по справі законної сили. Відкликання після по­дання заяв в усному розгляді потребує згоди відповідача по скарзі та, якщо в усному розгляді брав участь представник інтересів Федерації при Федерально­му адміністративному суді, також його згоди.

(2) Відкликання веде до втрати засобу оскарження. Суд через ухвалу вирі­шує про судові витрати.

§ 141 [Порядок ревізійного провадження]. (1) На ревізійне провадження відповідно поширюються положення про апеляцію, якщо з цього розділу не випливає інше. §§ 87а, 130а і 130b не застосовуються.

§ 142 [Недопустимість змін позову і залучення до процесу третіх осіб]. (1) Зміни позову і залучення до процесу третіх осіб є недопустимими. Це не поши­рюється на залучення до процесу третіх осіб згідно з § 65 абз. 2.

(2) Залучена згідно з § 65 абз. 2 до ревізійного провадження третя особа може висунути заперечення стосовно процесуальних помилок тільки протягом двох місяців після вручення ухвали про залучення. Голова може продовжити строк відповідно за поданою до його закінчення заявою.

§ 143 [Перевірка передумов допустимості]. Федеральний адміністратив­ний суд перевіряє, чи ревізійна скарга є дозволеною, чи її форма і строк подан­ня відповідають положенням закону і чи вона обґрунтована. Якщо ревізійна скарга не відповідає одній з цих вимог, то ревізія є недопустимою.

§ 144 [Рішення щодо ревізійної скарги]. (1) Якщо ревізійна скарга є недо­пустимою, Федеральний адміністративний суд відхиляє її через ухвалу.

2) Якщо ревізійна скарга є необґрунтованою, Федеральний адміністра­тивний суд відхиляє її.

2) Якщо ревізійна скарга є обґрунтованою, Федеральний адміністратив­ний суд може:

2) сам прийняти рішення по справі;

2) відмінити оскаржуване рішення і повернути справу для нового роз­гляду і прийняття рішення.

Федеральний адміністративний суд повертає справу, якщо залучена згідно з § 142 абз. 1 речення 2 до ревізійного провадження третя особа має на це пра­вомірний інтерес.

2) Якщо в підстави рішення містять в собі порушення чинного права, але саме рішення з інших підстав є правильним, ревізійна скарга відхиляється.

2) Якщо у разі "стрибаючої ревізії" Федеральний адміністративний суд направляє справу згідно з § 41 п. 2 та відповідно з § 134 для нового розгля­ду і прийняття рішення, він за власним розсудом може направити її вищому адміністративному суду землі, який був би уповноваженим на розгляд апеля­ції. Стосовно провадження у вищому адміністративному суді землі діють ті ж принципи, які б діяли у разі розгляду вищим адміністративним судом землі, внесені відповідно за правилами апеляції.

2) Суд, якому справа була направлена для нового розгляду і прийняття рішення, повинен покласти в основу свого рішення правову оцінку суду, який розглядав ревізійну скаргу.

2) Рішення по ревізійній скарзі не потребує обґрунтування, якщо Феде­ральний адміністративний суд не вважає заявлені заперечення стосовно про­цесуальних помилок істотними. Це не поширюється на заперечення згідно з § 138 та, якщо ревізійною скаргою доводяться виключно процесуальні помил­ки, на заперечення, на які спирається допуск ревізійної скарги.

§ 145. (скасований).