<<
>>

Особенности отдельных видов связей

Имеется немало видов отношений, где структура договорных связей по реализации товаров отличается значительным своеобразием.

Так, существенными особенностями характеризуется структура связей по поставкам для государственных нужд.

Согласно установ­ленному порядку организации, определяемые Правительством РФ, а в регионах — органами исполнительной власти, получают право выступать в качестве заказчиков. Они на конкурсной основе произ­водят отбор поставщиков соответствующих ресурсов. На основании подписанного заказчиком и поставщиком государственного кон­тракта между сторонами возникает обязательство по поставкам для государственных нужд. Эта схема применяется, когда заказчиками выступают организации, сами использующие товар, например, уни­тарные или казенные предприятия.

В тех случаях, когда товар закупается для других лиц, ст. 531 ГК РФ предусматривает выдачу заказчиком, заключившим контракт, отгру­зочной разнарядки поставщику. Товар отгружается согласно разна­рядке в адреса получателей, но стоимость товара оплачивается заказ­чиком, которому выделены средства из соответствующего бюджета.

Наряду с этим ст. 529 ГК РФ предусматривает более сложную — двухуровневую структуру связей. В заключенном контракте может быть установлено, что поставка будет производиться не самому заказ­чику, а определяемому заказчиком покупателю. В этом случае заказ­чик выдает поставщику и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику. В силу заключенного контракта и полу­ченного от заказчика извещения о прикреплении поставщик обя­зан заключить с покупателем договор на поставку товаров для государ­ственных нужд*

В указанных случаях первое обязательство оформляется государ­ственным контрактом между заказчиком и поставщиком. Второе обязательство создают выдача заказчиком извещения о прикрепле­нии покупателя к поставщику и заключение договора между покупа­телем и поставщиком. В результате возникают два различных обяза­тельства, в которых совпадает только поставщик. При помощи такой схемы создается ресурсное обеспечение соответствующей государ­ственной программы.

Заказчик сам определяет более предпочтительную структуру дого­ворных связей. При этом он исходит из целей сохранения за собой контроля за реальной поставкой необходимых ресурсов, выступает обязанной стороной по оплате их стоимости.

Могут применяться более сложные структуры связей. Таковы ситуации, когда контракт и основанный на нем договор на поставку заключают одни организации, а отгрузка товаров производится в адрес других лиц, не участвующих в договорных отношениях и лишь фактически использующих товары в хозяйственных целях. В этих случаях уже не заказчик, а покупатель по договору поставки для государственных нужд выдает поставщику отгрузочную разнарядку. Таким способом, к примеру, осуществляется поставка закупленных для государственных нужд продовольствия, медицинской продукции и иного имущества в войсковые части, организации МЧС и другим специальным потребителям.

Правильное, умелое формирование структуры связей важно для организации еще одного вида отношений, а именно поставок товаров из одного региона страны в другой. Межрегиональные тор­говые связи чрезвычайно значимы.

Они способствуют улучшению снабжения населения, развитию конкуренции на товарных рын­ках. Они закрепляют и углубляют производственную кооперацию между регионами. Весьма актуально для России то, что такие связи создают центростремительные силы, экономически скрепляющие государство.

В ряде нормативных актов содержатся указания о необходимости развития межрегиональных связей, однако на деле такая работа почти не ведется. Когда руководитель одной области заключил с руководи­телем другой области или республики договор о взаимных поставках товаров, это не влечет за собой реального осуществления поставок. Причина подобного положения состоит в неразработанности меха­низма установления межрегиональных договорно-хозяйственных связей.

В настоящее время производственные и торговые организации в основном перешли в частную собственность. Поэтому для нала­живания торговых связей органы исполнительной власти региона предварительно должны на своей территории найти потенциаль­ных продавцов, выяснить возможные объемы продаж и приемлемые уровни цен, условиться о согласии отгружать товары в другой регион. Со своей стороны, администрация потребляющего региона обязана выяснить, какие организации желают закупить соответствующие товары, в каких количествах и по каким предельным ценам.

Лишь после этого могут заключаться межрегиональные соглаше­ния. К соглашениям должны прилагаться протоколы, содержащие сведения о конкретных продавцах и покупателях товаров, объемах продаж. После этого должно быть оказано содействие заключению договоров между продавцами и покупателями, осуществлено необ­ходимое стимулирование, в частности путем предоставления креди­тов или гарантий оплаты товара. Должен осуществляться контроль за реальным выполнением поставок по межрегиональным соглаше­ниям.

Лишь при таком порядке становится возможным установление товаропотоков между разными регионами. Налаживание межрегио­нальных поставок — это совершенно новое дело для органов испол­нительной власти. Указанные проблемы пока не разработаны право­вой наукой и не урегулированы в законодательстве.

Работа юриста в современных условиях требует овладения новыми знаниями, в частности умением разработки оптимальных структур договорных связей. Предпринимателям на практике все чаще прихо­дится заниматься конструированием договорных и финансовых схем, причем достаточно сложных и разветвленных. Без этого невозможно решать серьезные хозяйственные задачи. Юридические службы при­званы оказывать необходимую правовую помощь в указанных вопро­сах.

Ведение подобной работы требует особой подготовки. Здесь при­ходится использовать специальный понятийный аппарат и про­граммные средства. Существующий правовой словарь (сделки, юри­дические факты, правоотношения и т. п.) для этого непригоден.

Для решения указанных задач требуется большая научная работа, составляющая одно из направлений теории коммерческого права.

<< | >>
Источник: Путинский Б. И.. Коммерческое право России. 2013

Еще по теме Особенности отдельных видов связей:

  1. 2. Особенности наследования отдельных видов жилых помещений.
  2. § 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
  3. 3. Особенности гражданско-правового режима отдельных видов вещей
  4. ТЕМА № 8. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
  5. Особенности правового регулирования статуса отдельных видов потребительского кооператива
  6. Глава 5 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОГОВОРОВ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ
  7. РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ АКТОВ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР
  8. Тема 7. Регулирование обращения отдельных видов товаров
  9. Взаимосвязь отдельных видов риска
  10. 4. Профилактика отдельных видов воинских преступлений
  11. Лицензирование отдельных видов деятельности юридического лица
  12. § 3. Понятие и некоторые вопросы структурного устройства методики расследования отдельных видов преступлений
  13. 4.9 Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды
  14. Организация выдачи и погашения отдельных видов кредитов
  15. Сущность и содержание отдельных видов ценных бума
  16. 1.3.2. Воздействие отдельных видов экономической деятельности на окружающую среду
  17. Глава 2. Правовые основы отдельных видов медицинской деятельности
  18. Глава 3. Сущность и содержание отдельных видов ценных бумаг
  19. Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров Комментарий к статье 14.15
  20. 9.2. Краткая характеристика отдельных видов нестандартных нормативно-правовых предписаний