Вопрос 2. Гарантии законности

Несмотря на свою значимость, требования законности не претворяются в жизнь автоматически, стихийно. Чтобы правовые предписания не остались на бумаге (и тем более не нарушались), необходимы соответствующие условия и определенный комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих реализацию, т.е.

Гарантии законности - условия общественной жизни и меры, принимаемые государством для обеспечения режима законности и стабильного правопорядка.

Г арантии законности можно разделить на:

• общесоциальные;

• специально-социальные - юридические и организационные.

Общесоциальные гарантии законности:

1. Экономические - степень экономического развития общества, ритмичности работы хозяйственного механизма страны, роста производительности труда и объема производства; многообразие и равенство всех форм собственности, равенство экономических возможностей субъектов общественных отношений. Наличие экономической независимости субъектов права создаст объективные условия для их заинтересованности в законности.

2. Политические - степень демократизма конституционного строя, т.е. наличия развитой системы народовластия, демократических форм и институтов его осуществления; политического плюрализма, позволяющего личности свободно самоопределяться, объединяться в организации по различным интересам; соблюдение принципа разделения властей.

3. Идеологические - степень развития правосознания, комплекса нравственных и правовых представлений о необходимости законопослушного поведения, недопустимости совершения безнравственных поступков, которые одновременно являются противоправными; идеологический плюрализм, не навязывание государством идеологии, а забота о правовом обучении, воспитании, правовой культуре. Существенное значение имеет широкая информированность населения, свобода прессы, мнений, что позволяет вести публичную борьбу с правонарушениями в любой сфере государственной и общественной жизни.

Экономические, политические, идеологические гарантии законности - это реальная материальная основа для нормального функционирования гражданского общества.

Специально-социальные гарантии законности можно разделить на две группы:

Юридические - предусмотренная законом система специальных средств, посредством которых обеспечивается создание качественных законов, их соблюдение и исполнение.

Юридические гарантии законности по ближайшим целям:

1) превентивные (предупреждающие) - состоят в предупреждении правонарушений: предотвращение нарушений администрацией трудовых прав граждан, недопущение незаконного увольнения;

2) прекращающие (пресекающие) - направлены на пресечение выявленных правонарушений: задержание, арест, обыск, подписка о невыезде;

3) восстанавливающие - выражаются в устранении или возмещении негативных последствий правонарушений: принудительное взыскание алиментов, принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения;

4) карательные или штрафные - направлены на реализацию юридической ответственности правонарушителей: наказание лица, виновного в совершении правонарушения.

Юридические гарантии законности по субъектам применения:

- парламентские;

- президентские;

- судебные;

- прокурорские;

- административные (управленческие);

- контрольные;

- муниципальные (местные).

Организационные - мероприятия организационно-юридического характера, направленные на обеспечение режима законности, борьбу с правонарушениями, защиту прав граждан. К ним относятся кадровая работа, организация условий для нормального функционирования юрисдикционных и судебных органов, их структурных подразделений с целью противодействия организованной преступности, борьбе с коррупцией.

Вывод: гарантии законности - условия общественной жизни и меры, принимаемые государством для обеспечения режима законности и стабильного правопорядка. Гарантии законности можно разделить на: общесоциальные; специально-социальные - юридические и организационные.