<<
>>

3. Гарантии законности: понятие и виды

Укрепление и упрочение законности – всеобщая задача, так как речь идет о государственной власти и методах ее осуществления, регулировании ею общественных отношений, формировании гражданского общества и правового государства.

За законность надо бороться, ее необходимо отстаивать и охранять. Для того чтобы законы и иные нормативно-правовые акты претворялись в жизнь, необходимы условия и определенный комплекс экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих эту реализацию, т. е. необходимы гарантии законности. Чем надежнее гарантии, тем совершеннее законность, прочнее правопорядок в обществе.

Гарантии законности – это обусловленная закономерностями общественного развития система мер, условий и средств, посредством которых обеспечивается законность. Их обычно подразделяют на общие и специальные. Общие – это экономические, политические, духовные и общественные гарантии. Специальные – это юридические гарантии.

Экономические гарантии являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет в ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (нет поддержки незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т.д.). Обеспечение законности в российском обществе и преодоление высокого уровня преступности, в том числе организованной, немыслимо без решения крупных социальных и экономических задач (снижения уровня безработицы, разрыва между богатыми и бедными, устранения социальной и экономической почвы роста преступности и нарушений законности). С 1988 г. многие предприниматели в нашей стране ориентировались на получение прибыли любой ценой, не учитывая интересы государства, входя в конфликт с законом.

В настоящее время в России многие преступники – это безработные.

Политические гарантии – это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм, свобода печати являются политическими предпосылками законности. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не были декларативны, а реализовывались.

Духовные гарантии законности – это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки. СМИ часто дискредитируют нормы нравственности, пропагандируя формы аморального, антиобщественного и преступного поведения (проституцию, уклонение от воинской службы, воровской образ жизни, пьянство).

Общественные гарантии – это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины.

Общие гарантии законности составляют материальную базу, основу ее реализации. Но сами по себе они не действуют автоматически. В большинстве случаев влияние этих факторов опосредуется специальными средствами, к которым относят юридические гарантии.

Юридические гарантии законности – это закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, непосредственно направленные на обеспечение законности.

Среди них выделяют:

1. Дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Законодательство должно отвечать требованиям времени.

2. Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Внутриведомственный контроль заключается в контроле вышестоящего органа за соблюдением законности в деятельности подчиненных ему нижестоящих органов, т. е. этот контроль осуществляется по вертикали. Возможен и межведомственный контроль. Например, контроль органов прокуратуры за деятельностью милиции.

3. Осуществление и совершенствование деятельности специальных государственных органов, непосредственно стоящих на страже законности (суда, прокуратуры, МВД РФ, ФСБ РФ, таможенной службы (направленной на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации), органов юстиции (обеспечивают необходимые условия при регистрации общественных и религиозных организаций) и других.

4. Иные специальные гарантии:

а) жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение. Согласно закону РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает что его права нарушены;

б) адвокатура занимает промежуточное положение между общественными и специально-юридическими гарантиями законности. Формально ее назначение заключается в том, чтобы способствовать защите прав и законных интересов граждан, добиваться восстановления нарушенных прав в целях охраны и обеспечения режима законности. Согласно ст. 48 Конституции РФ 1993 г. каждый имеет гарантированное право на юридическую помощь, если в ней нуждается.

Однако реализовать это субъективное право в современной России могут далеко не все. Большинство граждан не в состоянии позволить себе обеспечить такую помощь.

Адвокатура – это общественная организация, которая отличается от других тем, что привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и др.), а поэтому выполняет правоохранительную функцию. Однако в условиях политического, экономического, духовного и правового кризиса среди адвокатов России появилось много мошенников, которые на доверии простых людей сколачивают или пытаются сколотить капитал.

Отсутствие контроля за адвокатурой со стороны государства дает возможность адвокатам-преступникам создавать юридические консультации и другие фирмы. Современным адвокатам не хватает этики. Ясно, что, действуя только в строгом соответствии с законом, адвокаты смогут способствовать укреплению законности, защищать права, честь и достоинство граждан.

<< | >>
Источник: Иванников И.А.. Теория государства и права. 2012

Еще по теме 3. Гарантии законности: понятие и виды:

  1. 58. Гарантии законности: понятие и виды
  2. 16.2. Нормативно-правовые акты и их виды. Понятие закона. Высшая юридическая сила закона. Виды законов. Система подзаконных актов РФ
  3. 35. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях.
  4. Понятие законности, ее принципы и требования, функции и гарантии.
  5. 9. Законы: понятие, признаки, виды
  6. § 3. Гарантии законности
  7. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
  8. Гарантии законности
  9. § 9. Понятие, признаки и виды законов
  10. § 2. Гарантии законности
  11. 25.3. Гарантии законности