<<
>>

Виды и стадии правового регулирования

Правовое регулирование (как и любое социальное регулирование) может быть двух видов. Социальной и юридической практике известны два вида соци­ального регулирования: индивидуальное и нормативное. Право выступает вов­не как система норм.

Следовательно, основным видом правового регулирова­ния выступают нормы - правила поведения общего характера. Однако норма права - это одинаковый масштаб к неодинаковым людям, субъектам. Поэтому специфика права такова, что правовое регулирование не может осуществляться лишь нормативно, посредством норм. Оно неизбежно требует конкретизации, индивидуализации. Право применяется не «вообще», а к конкретным лицам, реализуется в конкретных жизненных ситуациях. Поэтому помимо нормативно­го в правовом регулировании осуществляется еще один вид - индивидуальный. Причем эти виды регулирования в позитивном праве осуществляются последо­вательно: вначале нормативное, затем обязательно индивидуальное. В иной пос­ледовательности осуществляется правовое регулирование, например, в Вели­кобритании, где основной формой (источником) является прецедент. Здесь вна­чале принимается индивидуальное решение по конкретному делу, которое за­тем принимает общий нормативный характер.

Таким образом, наряду с нормативным регулятором индивидуальные пра­вовые предписания (решение суда по конкретному делу, исполнительные акты административных органов, приказ работодателя) несут индивидуально-регуля­тивную функцию: конкретизируют содержание прав и обязанностей, определя­ют вид и меру юридической ответственности и т.д. Это сказывается и на структу­ре (механизме) государства, где наряду с правотворческими (принимающими нормы права) имеются и правоприменительные органы (принимающие инди­видуальные правовые предписания). Кроме того, индивидуальный характер имеют и договоры между индивидами и организациями.

Указанные особенности предопределили наличие стадий в процессе Ста­дии правового регулирования.

Правовое регулирование - постоянный и непрерывный процесс, в котором участвуют различные субъекты права, используются различные правовые сред­ства, различные варианты поведения (правомерные и неправомерные), возни­кают противоречия и споры, нередко применяются меры государственного при­нуждения.

Однако при всем многообразии отношений во всех случаях правовое регу­лирование осуществляется через ряд стадий:

1 .Стадия общей, нормативной регламентации.

2. Стадия индивидуальной регламентации (конкретизации).

3. Стадия реализации.

Поскольку речь идет о позитивном регулировании, оно начинается с изда­ния норм права в процессе правотворчества. Однако если норма права - одина­ковый масштаб, но к неодинаковым людям, эта норма требует конкретизации. Это осуществляется на второй стадии - стадии правоотношения, когда у конк­ретных субъектов образуются субъективные (уже не общие) права и обязанно­сти. И лишь после этого субъекты реализуют их на практике. В необходимых случаях к правовому регулированию повторно подключается государство (его органы), которое в процессе правоприменения обеспечивает нормальную эф­фективную реализацию правовых предписаний.

Указанные стадии осуществляются с помощью системы правовых средств, обеспечивающих правовое регулирование, то есть воздействие права на обще­ственные отношения. Взятые вместе и объединенные в определенной последо­вательности, эти элементы создают специфический механизм правового регу­лирования.

5.

<< | >>
Источник: Шабуров А.С.. Теория государства и права: Учебник. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2009. - 248 с.. 2009

Еще по теме Виды и стадии правового регулирования:

  1. 22. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии. Соотношение правового регулирование и правового воздействия.
  2. Тема 14. Механизм правового регулирования 1. Понятие, элементы и стадии механизма правового регулирования
  3. 22.3 Стадии правового регулирования
  4. § 5. Процесс правового регулирования и его стадии
  5. СТРУКТУРА И СТАДИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  6. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
  7. 3. Элементы и стадии механизма правового регулирования
  8. Вопрос 1. Понятие, признаки и стадии правового регулирования общественных отношений
  9. 24.1. Основные формы воздействия права на общественные отношения. Правовое регулирование и его стадии
  10. Виды правового регулирования
  11. § 1. Понятие и виды правового регулирования
  12. 2.Правовое регулирование: понятие и виды.
  13. § 2. Правовое регулирование: понятие и его виды
  14. 22.2 Понятие правового регулирования, его виды, предмет, способы, методы и типы
  15. 3.4. Виды процесса претерпевали изменения по мере развития политической организации римского общества и правового регулирования в нем.
  16. Понятие, виды и стадии допроса