3.Правопорядок.
Правопорядок - состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности.
Ценностный смысл правопорядка состоит в том, что он отражает процесс воздействия права на общественные отношения, является показателем состояния законности в обществе, обеспечивает стабильность общественной жизни и социальный прогресс.
Без правопорядка невозможна реализация государственных задач, осуществление сущности, формы и функции государственной власти.Признаки правопорядка. Правопорядок как самостоятельное явление:
- представляет собой состояние упорядоченности общественной жизни;
- он предусмотрен нормами права;
- является итогом правового регулирования;
- обеспечивается государством.
Можно назвать и другие признаки правопорядка: он создает условия для организации общественных отношений, делает человека более свободным, выступает итогом законности; юридически оформляет фактически сложившиеся общественные отношения, выражается через правомерное поведение их участников, пределы его функционирования обусловлены содержанием конкретного вида правовых отношений, носит объективный характер.
Содержание правопорядка. Содержание правопорядка – это правомерное поведение субъектов, т. е. такое поведение, которое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования.
Выделяют три вида содержания правопорядка: материальное, государственно-волевое и юридическое.
Материальное содержание представляет собой закономерности его функционирования и развития; объективные потребности в упорядочении общественных связей и процессов; реальные отношения с упорядоченным поведением их участников; взаимосвязи с экономикой, политикой, культурой и идеологией.
Государственно-волевое содержание – это совокупный и трансформированный результат государственной воли, воли и интересов всех участников правопорядка.
Юридическое содержание – это совокупный результат: реализации права и законности, проявившейся в поведении участников; взаимосвязанной совокупности, системы правоотношений и связей; реализованных субъективных прав и обязанностей участников правопорядка; упорядоченности и урегулированности правовых элементов, процессов, отношений и связей.
Уровни правопорядка. Их определение обусловлено выбранным для этого классификационным критерием.
1.По масштабности выделяют: правопорядок страны, правопорядок федерации, правопорядок субъектов федерации, других структур (региона, города, организации и др.).
2. По объему и значимости: общий, отраслевой, правовых институтов, норм права, специальный.
3. По характеру отношений: конституционный, судебный, административный, финансовый и т. д.
4. По степени оформленности: оформленный (как правило), неоформленный (реализованность правовых обычаев, традиций, обыкновений, моральных принципов и др.).
Законность и правопорядок. Долгое время в содержание законности и правопорядка вкладывалось исполнение законов, и поэтому различие между ними не проводилось. Действительно, эти категории формируются на одних и тех же принципах, тесно взаимосвязаны с властью, у них единое государственно-волевое содержание и интересы. Они сочетаются с правами, свободами, обязанностями и ответственностью граждан, субъектов права, имеют формальную нормативную определенность. Но все это не отрицает наличие принципиальных отличий, выражающих их самостоятельность, специфику.
Обычно называют следующие отличия: законность – это требование исполнения правовых актов всеми субъектами права, а правопорядок – результат этого требования; законность – это метод (принцип) руководства обществом, а правопорядок – состояние общественной жизни.
Разграничить рассматриваемые понятия можно иным способом.
1.Законность, правопорядок – различные по содержанию и характеру категории. Законность – качественная сторона правовой деятельности субъектов права и их поведения; свойство метода, принципа, режима; правопорядок – состояние правовой жизни общества, упорядоченная система правовые отношений.
2.Эти категории несут различную правовую функциональную нагрузку. Законность – средство установления правопорядка, правопорядок – результат осуществления законности, упорядочивающий социальную жизнь.
3.Различны их связи и зависимости: если законность выступает как причина, то правопорядок – как следствие. При анализе законности оперируют количественными и качественными характеристиками, при рассмотрении правопорядка – состояниями и их качеством.
Законность выступает своеобразным правовым средством в руках государственной власти и народа по установлению и поддержанию правопорядка. Это условие его функционирования, которое определяет все существенные характеристики правопорядка как состояния общественной жизни.
Правопорядок следует отличать от общественного порядка.
Общественный порядок – это совокупная система общественных отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм: норм права, норм морали, норм общественных организаций, норм обычаев, традиций и ритуалов.
Различия общественного и правового порядков проявляется в том, что у них:
-разная социально-нормативная основа – для общественного порядка требуется вся совокупность существующих правил и институтов, а для правопорядка – право и законность;
-разный генезис (происхождение) – правопорядок возник позже, вместе с государством и правом;
-разная обеспеченность – правопорядок обеспечивается силой и средствами государственного аппарата, а общественный – общественными институтами;
-разная соотносимость – правопорядок и общественный порядок соотносятся как часть и целое.
Еще по теме 3.Правопорядок.:
- Правопорядок
- 4. Правопорядок и его соотношение с законностью
- Правопорядок
- § 3. Правопорядок: понятие, признаки, принципы и сущность
- § 4. Правопорядок и общественный порядок
- Тема 19. Законность и правопорядок
- 23.1 Право, законность, правопорядок: их соотношение
- Тема 22. Законность и правопорядок
- Законность и правопорядок
- Вопрос 3. Правопорядок: понятие, сущность, содержание и принципы
- 24.2 Понятие правопорядка. Общественный порядок и правопорядок