Формирование рынка экологической продукции, технологий и оборудования, и природоохранных услуг

Важным методом экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды является содействие развитию экологического предпринимательства, под которым понимается деятельность по производству и реализации товаров, осуществлению работ и услуг, направленных на предупреждение вреда окружающей среде и здоровью населения.

1) предприятия по производству оборудования, приборов и средств контроля в целях охраны окружающей среды;

2) предприятия по переработке отходов производства и потребления;

3) гелиоэнергетические установки;

4) производство товаров с экологической маркировкой;

5) производство потребительских товаров (холодильники и аэрозоли с пониженным содержанием хлорфторуглеродов, не содержащие химических добавок продукты питания, специальные стиральные порошки и пр.), биотехнологии и нетрадиционные источники энергии;

6) предприятия, осуществляющие меры по благоустройству окружающей среды (лесовосстановление, рекультивация земель);

7) предприятия, оказывающие услуги (аудит, экспертиза, разработка НДС, ПДВ, ПНООЛР и др.).

Развитие рынка экологических товаров, работ и услуг в настоящее время является актуальным во всех странах. В странах ЕС к 2012 году существовало уже более 19 тыс. фирм, связанных с экологическим предпринимательством, общий объем продаж которых превышал 52 млрд. евро в год. В США активно развивается экологическое производство товаров промышленного назначения (очистная техника, контрольно-измерительное оборудование, чистые технологии и новые материалы и т. д.), так и потребительских товаров (от натуральных продуктов питания и безопасных бытовых средств до безвредных красок и т. д.). Развивается рынок консультационных услуг по вопросам экологии, экологический аудит, экотуризм, производство экологической маркировки и др. В Канаде действуют более 3500 компаний, выпускающих природоохранное оборудование. В Японии, начиная с 1988 года, действует специальный экспертный совет по экологическому бизнесу (производство природоохранной техники, экологические услуги и т.д.). Возникают целые отрасли промышленности, ориентированные на выпуск экологически чистой продукции - производство вторичных драгоценных металлов; автомобильных и других катализаторов; аналитических приборов и оборудования по мониторингу производственных процессов; оборудования для получения энергии из нетрадиционных источников; биотехнологии в пищевой промышленности и др. В экономически развитых странах наблюдается рост числа фирм, специализирующихся на экологическом консалтинге и проектировании, а также число компаний, занимающихся утилизацией и переработкой отходов. В России экологическое предпринимательство начало формироваться в конце 80-х годов под влиянием движения «зеленых» и развитием государственного природоохранного регулирования. В 1991 г. в стране было свыше 17 тыс. субъектов экологического предпринимательства, 30 % их числа занимались предоставлением различных посреднических услуг, связанных с реализацией природных ресурсов. В настоящее время только в сфере малого бизнеса более 40 тысяч предпринимателей работают на экологическом рынке, представленного следующими бизнесами:

1) Охрана и рациональное использование водных ресурсов:

ü строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки;

ü осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающие побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты (аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны);

ü строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод, и переработкой жидких отходов и кубовых остатков;

ü реконструкция или ликвидация накопителей отходов;

ü создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.

2) Охрана атмосферного воздуха:

ü строительство газопылеулавливающих устройств; опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;

ü создание станций (служб) регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов; создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов и др.;

ü создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха,

ü оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха;

ü организация шумозащитных экранов.

3) Использование отходов производства и потребления:

ü строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, а также полигона для складирования бытовых и промышленных отходов;

ü внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов;

ü строительство установок, производств, цехов для получения сырья и готовой продукции из отходов производства.

4) Научно-исследовательские работы

ü разработка методов определения вредных примесей в воздухе, воде, почве;.

ü разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и установок для очистки, утилизации отходов;

ü разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов;

ü совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксенобиотиков;

ü проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной технологии методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

5) Экологическое просвещение, подготовка кадров

6) Экологический консалтинг

ü расчеты нормативов допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;

ü разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

ü расчеты санитарно-защитных и водоохранных зон, зон санитарной охраны;

ü стандартизация и сертификация;

ü внедрение на предприятии экологического стандарта ИСО-14001;

ü ведение природоохранной отчетности предприятия;

ü проведение предэкспертиз, ОВОС, экологического аудита.

Очевидно, что в рыночных условиях невозможно обеспечить эффективное управление природопользованием без финансовой поддержки, а также обеспечения широкого применения государственно-частного партнерства при создании предприятий по строительству природоохранного оборудования, реализации мероприятий по оздоровлению экологически неблагополучных территорий, ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью и т.д.