Задать вопрос юристу

Тема 1. Функциональный и процессный подход к управлению организацией

В настоящее время в сфере управления организациями достаточно прочные позиции занимают два принципа управления – функциональный и процессный.

Функционально-ориентированная организация – это организация, структура которой имеет вертикальную топологию, построенную в соответствии с выполняемыми функциями, и строгую иерархическую подчиненность «сверху-вниз».

Ее особенностями являются строгая вертикальная иерархия управления, жесткое разделение труда в соответствии со спецификой выполняемых действий. Функционально-ориенти­рованная организация обладает рядом недостатков, основными из которых являются:

– невозможность быстрой реакции на изменения в силу самой природы вертикальной иерархии;

– нет ориентации на клиента, главный потребитель – вышестоящий начальник;

– непроизвольная разрушительная конкуренция между подразделениями, принадлежащими к различным функциональным структурам;

– нет заинтересованности работающих в конечном результате, т.к. их видение происходящего часто не выходит за рамки подразделения;

– рост накладных расходов за счет предварительного разбиения процесса на множество операций и последующего «склеивания» через управленческий аппарат;

– обособленность каждого подразделения с точки зрения методов управления и автоматизации.

Процессный подход к управлению организацией – это современный подход, используемый в качестве базового в международных стандартах ИСО 9001. Берущий свое начало из глубины веков (первые типы предприятий были ориентированы на процесс), вызвавший новый интерес во второй половине прошлого века (разработана методология структурного анализа и проецирования сложных систем SADT, появление публикаций М. Хаммера, Д. Чампи) процессный подход продолжает развиваться в наши дни.

Организация – группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений (ИСО 9000:2008).

Процесс – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующей входы в выходы (ИСО 9000).

Процессно-ориентированная организация – это организация, в которой деятельностью и ресурсами управляют как процессом.

Процессный подход позволяет учесть такие важные аспекты бизнеса, как ориентация на конечный продукт, заинтересованность каждого конкретного исполнителя в повышении качества конечного продукта; более гибко реагировать на внешние и внутренние изменения; оптимизировать обмен информацией между функциональными подразделениями; снизить риск субоптимизации; облегчить контроль времени выполнения работ и ресурсов.

Описать бизнес – процесс означает:

1) определить владельца бизнес-процесса;

2) определить границы бизнес-процесса (границы ответственности и полномочий владельца процесса по управлению процессом);

3) определить клиентов и выходы бизнес-процесса;

4) определить поставщиков и входы бизнес-процесса;

5) определить ресурсы, необходимые для выполнения бизнес-процесса (находятся в распоряжении владельца процесса);

6) описать технологию выполнения бизнес-процесса (например с использованием графических схем в выбранных нотациях);

7) разработать показатели, по которым оценивается бизнес-про­цесс, его результаты и удовлетворенность клиентов бизнес-процесса;

8) описать работу владельца по анализу и улучшению бизнес-процесса, а также его отчетность перед вышестоящим руководителем.

Выделяют три основных группы бизнес-процессов:

· Сквозной (межфункциональный) – это бизнес-процесс, проходящий через несколько подразделений организации или через всю организацию, пересекающий границы функциональных подразделений.

· Внутрифункциональный (процесс подразделения) – это бизнес-процесс (подпроцесс) подразделений, деятельность которых ограничена рамками одного функционального подразделения организации.

· Операции (функции) в процессном подходе – это бизнес-процесс самого нижнего уровня декомпозиции деятельности организации, как правило, операции выполняются одним человеком.

Рассмотрим, как отражена концепция процессного подхода в ГОСТ Р ИСО 9000-2001 [20]. Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, могут рассматриваться как процесс. Чтобы результативно функционировать, организации должны определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего. Систематическая идентификация и менеджмент применяемых организацией процессов и прежде всего обеспечения их взаимодействия могут считаться «процессным подходом». Приведенная на рис. 1 модель системы менеджмента качества, основанная на процессном подходе, иллюстрирует связи между процессами, показывает существенную роль потребителя при определении входных данных. Мониторинг удовлетворенности потребителей требует оценки информации о восприятии потребителями выполнения их требований.

Рис. 1. Модель системы менеджмента качества

В заключение отметим, что рассмотренные два подхода к управлению организацией противопоставлять не стоит. Разница в исходных точках проектирования: распределять ли функциональные обязанности на основе процессов или проектировать процессы взаимодействия между функциональными областями.

Функциональный подход отвечает на вопрос: «Что делать?», процессный: «Как делать?». Два рассмотренных подхода дополняют друг друга и должны применяться совместно. Тема 2. Процесс и его элементы

В настоящее время существует множество интерпретаций понятия «бизнес-процесс» (БП). Ниже представлены некоторые из них.

Процесс – завершенная с точки зрения содержания, временной и логической очередности, последовательность, необходимая для обработки экономически значимого объекта. Бизнес-процесс является особым процессом, который служит осуществлению основных целей предприятия и описывает центральную сферу его деятельности (SAP).

· Бизнес-процесс – структурированный набор действий, охватывающий различные сущности предприятия и подчиненный определенной цели (ISO/CD 15531-1).

· Процесс – любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы (ИСО 9000-2001).

· Процесс – «множество законченных состыкованных работ, которые в совокупности создают продукцию, имеющую потребительскую ценность для клиента» (Дж. Мартин).

· Бизнес-процесс – «набор активностей, которые преобразуют несколько видов входных характеристик в выход, имеющий ценность для потребителя» (М. Хаммер, Дж. Чампи).

· Бизнес-процесс – специфически упорядоченная во времени и в пространстве совокупность работ, с указанием начала и конца и точным определением входов и выходов» (Т. Давенпорт).

· Бизнес-процесс – самый большой элемент, если рассматривать поток работ, который пронизывает всю организацию, начинается у внешних поставщиков и заканчивается у внешних покупателей (DoD).

· Процесс – «набор из одной или нескольких процедур или действий, которые совместно реализуют цель, обычно с помощью организационной структуры, определяющей функциональные роли и взаимоотношения» (Workflow Management Coalition, WFMC).

· Процесс – это поток работы, переходящий от одного человека к другому, а для больших процессов, вероятно, от одного отдела к другому. Процессы можно описать на разных уровнях, но они всегда имеют начало, определенное количество шагов посередине и четко очерченный конец. (Майкл Робсон, Филипп Уллах).

Остановимся на одном определении бизнес-процесса [4]:

Бизнес-процесс – устойчивая целенаправленная совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителя.

Владелец БП – должностное лицо, которое имеет в своем распоряжении персонал, инфраструктуру, программное и аппаратное обеспечение, информацию о БП, управляет ходом БП, несет ответственность за результаты и эффективность БП.

Вход БП – продукт, который в ходе выполнения процесса преобразуется в выход. Входы процесса поступают в процесс извне. Например, сырье, материалы, полуфабрикаты, документация, информация, персонал, услуги и т.д.

Выход БП – результат (продукт, услуга) выполнения БП. Например, готовая продукция, документация, информация, персонал, услуги и т.д.

Ресурс БП – материальный или информационный объект, постоянно используемый для выполнения процесса, но не являющийся входом процесса. Ресурсы процесса находятся под управлением владельца процесса. Например: информация, персонал, оборудование, программное обеспечение, инфраструктура, среда, транспорт, связь и т.д.

Сеть процессов организации – объединение взаимосвязанных и взаимосогласованных БП организации в единую систему.

Существуют различные подходы к формированию стандартного перечня БП, подходящего для любой организации. Рассмотрим, например, перечень БП, предложенный Международной Бенчмаркинговой Палатой:

1. Маркетинг рынка и пожеланий заказчиков.

2. Разработка стратегии.

3. Разработка продукции (услуг).

4. Организация продаж.

5. Производство и поставка продукции.

6. Организация сервиса (для сервисно-ориентированных организаций).

7. Обслуживание заказчика и оформление счета-фактуры.

8. Управление человеческими ресурсами.

9. Управление информационными ресурсами.

10. Управление финансовыми и физическими ресурсами.

11. Управление экологией.

12. Управление внешними связями.

13. Управление улучшениями и изменениями.

Отметим основные свойства БП [3].

Результативность – характеризует соответствие результатов процесса нуждам и ожиданиям потребителей.

Определенность – отражает степень, с которой реальный процесс соответствует описанию.

Управляемость – характеризует степень, в которой производится управление выполнением процесса производства требуемых продуктов/услуг, отвечающих определенным целевым показателям.

Эффективность – отражает, насколько оптимально используются ресурсы при достижении необходимого результата процесса.

Повторяемость – характеризует способность процесса создавать выходные потоки с одинаковыми характеристиками при повторных его реализациях.

Гибкость (адаптируемость) – способность процесса приспосабливаться к изменениям внешних условий, перестраиваться так, чтобы не снижались ни результативность, ни эффективность.

Стоимость – определяет совокупную стоимость выполнения функций процесса и передачи результатов от одной функции к другой.

<< | >>
Источник: Е.Д. Емцева, К.С. Солодухин, С.В. Кучерова. МОДЕЛИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ [Текст] : учебное пособие / авт.-сост. Е.Д. Емцева, К.С. Солодухин, С.В. Кучерова. – Владивосток : Изд-во ВГУЭС,2013. – 76 с. 2013
Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Тема 1. Функциональный и процессный подход к управлению организацией:

  1. Процессный подход
  2. 4.1. Системный подход к управлению социальным развитием организации
  3. Системный подход к управлению социальным развитием организации
  4. Линейно-функциональная (штабная) структура управления
  5. Тема 15. Организация и управление каналами распределения товаров
  6. ! Задание 4.1. На основании описания структурных элементов и схемы процесса управления попытайтесь дать определение управления социальным развитием организации.
  7. Тема 13. Имитационное моделирование и функционально-стоимостнЫй анализ (ФСА)
  8. ГЛАВА 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭКСТРЕМАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ГРУПП
  9. Организация управления в сфере национальной безопасности и охраны Государственной границы. Система органов управления таможни.
  10. Стратегический подход к управлению ликвидностью банка
  11. ! Задание 1.4. Какие из наиболее известных теорий социального управления легли в основу управления социальным развитием организации?