Введение

1 июля 2002 года вступил в силу ныне действующий Федеральный за-

кон«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федера-

ции»1 (далее — Закон), в соответствии с которым российский законода-

тель отказался от советской организации адвокатуры.

В России больше нет советских коллегий адвокатов и их структурных

подразделений — юридических консультаций, в которых адвокаты долж-

ны были объединяться и осуществлять свою деятельность. Вместо них по

Закону созданы адвокатские палаты субъектов Российской Федерации,

являющиеся членами Федеральной палаты адвокатов Российской Феде-

рации, и формы адвокатских образований — организационно-правовые

формы деятельности адвокатов. Закон обязывает каждого адвоката быть

членом одной адвокатской палаты субъекта Российской Федерации

и осуществлять свою деятельность в одном из адвокатских образований.

Индивидуальная организация деятельности адвокатов возможна в ад-

вокатских кабинетах, коллективная — в коллегиях адвокатов и адвокат-

ских бюро. Юридические консультации должны создаваться в судебных

районах, в которых общее число адвокатов во всех адвокатских образова-

ниях, расположенных в данном судебном районе, составляет менее двух

на одного федерального судью.

Подобная организация адвокатуры в России в целом соответствует

сложившемуся в большинстве стран современного мира разделению

функций объединения и деятельности адвокатов между адвокатскими

ассоциациями (органами адвокатского самоуправления) и адвокатскими

образованиями (индивидуально практикующими адвокатами и адвокат-

скими фирмами). Вместе с тем необходимо комплексное исследование

истории развития форм адвокатских образований за рубежом и в России,

особенностей каждой формы адвокатских образований, предусмотрен-

ной Законом, взаимоотношений между ними и адвокатскими палатами,

а также взаимной обусловленности актуальных проблем российской ад-

вокатуры и форм адвокатских образований.

Кроме этого, существует вероятность изменения форм адвокатских

образований в ближайшем будущем в силу компромиссного, переходно-

го характера Закона. С этой точки зрения представляется целесообраз-

ным выявление тенденций их развития с учетом предложений по их ре-

формированию, так как любое существенное изменение в этой сфере не-

минуемо повлечет за собой новое качество всей адвокатуры в России.

1 См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности

и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23.

Ст. 2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 35. Ст. 3607; № 52 (ч. 1). Ст. 5267; 2007. № 31.

Ст. 4011; № 50. Ст. 6233.

8

В книге последовательно рассмотрены следующие основные аспекты

создания и деятельности форм адвокатских образований:

1) история организации деятельности адвокатов за рубежом и в Рос-

сии;

2) взаимодействие адвокатских палат субъектов Российской Федера-

ции и форм адвокатских образований в контексте принципов независи-

мости и самоуправления адвокатуры;

3) необходимость безусловного закрепления в Законе права адвоката

на выбор формы адвокатского образования, в том числе применительно

к юридической консультации;

4) адвокатский кабинет как форма индивидуальной деятельности ад-

воката;

5) необходимость реформирования системы отношений в двух фор-

мах коллективной организации деятельности адвокатов — коллегиях ад-

вокатов и адвокатских бюро;

6) юридическая консультация как одна из форм социальной адвока-

туры в России;

7) формы адвокатских образований в связи с ключевыми проблема-

ми адвокатуры в Российской Федерации, касающимися управления в ад-

вокатских образованиях, налогообложения адвокатов и адвокатских

образований, стажировки в адвокатуре, повышения квалификации адво-

катов, а также гражданско-правовой ответственности адвокатов и адво-

катских образований за некачественную юридическую помощь.

Книга адресована в первую очередь адвокатам и стажерам адвокатов

в качестве сводного источника информации по вопросам организации

деятельности адвокатов в формах адвокатских образований, предусмот-

ренных Законом.