<<
>>

3.4. Содействие адвокатских палат и адвокатских образований повышению квалификации адвокатов

Представления о необходимости, формах и содержании повышения

профессионального уровня адвокатов претерпели существенную качест

венную эволюцию за 140 лет существования российской адвокатуры.

Русская присяжная адвокатура не посчитала нужным создавать систе

му сословного усовершенствования присяжных поверенных3, не преду

смотренную Учреждением судебных установлений 1864 года4.

Вместо

этого она направила все усилия на улучшение сословного стажа — под

готовку помощников присяжных поверенных. Анализ книг, написанных

в 1864—1917 годах, позволяет сделать вывод о том, что советы присяж

ных поверенных боролись с «деморализацией адвокатуры», «падением

и измельчанием сословия» прежде всего посредством повышения требо

вательности к нравственному и умственному цензам кандидатов в сосло

вие присяжных поверенных5. Рассматривая жалобы на членов сословия,

1 В пункте 4 статьи 9 Закона перечислены должности, замещение которых включается

в стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса ад

воката (прим. авт.).

2 Представляется целесообразным, чтобы совет Федеральной палаты адвокатов РФ

своим решением утвердил срок стажировки для различных групп лиц, претендующих на

приобретение статуса адвоката, в зависимости от их предшествующей работы по юридиче

ской специальности. В этом решении совета имеет смысл предусмотреть тестирование бу

дущих стажеров для определения срока их стажировки (прим. авт.).

3 Обращает на себя внимание тот факт, что такой раздел не упоминается в программе

издания «Истории русской адвокатуры», разработанной столичными советами присяжных

поверенных в 1912—1914 годах. Подробнее см.: История русской адвокатуры. Т. 1. Гес

сен И. В. Адвокатура, общество и государство (1864—1914). С. 5—8.

4 См. статьи 353—406 Учреждения судебных установлений, Высочайше утвержденного

20 ноября 1864 года: Реформы Александра II. — М.: Юрид. лит., 1998. С. 323—331.

5 Подробнее см., напр.: История русской адвокатуры. Т. 1. Гессен И. В. Адвокатура, об

щество и государство. 1864—1914. С. 265—281, 312—333; Васьковский Е. В. Организация ад

вокатуры. Историкодогматическое исследование. Ч. II. Исследование принципов органи

зации адвокатуры. С. 162—170.

156

советы присяжных поверенных сформулировали презумпцию профес

сионализма адвоката, обязанного самостоятельно изучать законодатель

ство по каждому принятому им делу1.

Присяжным поверенным в основном приходилось в индивидуальном

порядке поддерживать и повышать свою квалификацию. Содействие со

ветов присяжных поверенных, как правило, ограничивалось созданием

сословных библиотек, в работе которых отмечались отдельные организа

ционные недостатки2, вследствие чего присяжным поверенным было це

лесообразнее иметь собственные собрания юридической литературы,

включающие в том числе справочные пособия3. Коллективное повыше

ние квалификации было возможно при добровольном участии в работе

юридических консультаций присяжных поверенных, в которых обмен

опытом между консультантами был составной частью работы в них.

Нельзя не отметить при этом, что предложение наделить распорядителя

консультации функцией контроля содержания письменных заключений

консультантов было отвергнуто как «вносящее в среду консультантов со

вершенно нежелательное разделение на контролирующих и контроли

руемых»4.

Советские адвокаты не сразу стали обязаны повышать свою квалифи

кацию.

Это нововведение было нормативно закреплено в Положении об

адвокатуре СССР 1939 года5, когда завершился процесс «коллективиза

ции» адвокатов в коллегиях адвокатов, а число адвокатов, имевших выс

шее образование, снизилось с 53,3% в 1938 году до 37% в 1939 году в ре

зультате так называемых «чисток», проведенных в советизированных та

ким образом коллегиях адвокатов6. Последующее советское

законодательство об адвокатуре неизменно содержало нормы об обязан

1 См., напр.: Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации поста

новлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики.

С. 38—39, 128—130.

2 Подробнее см., напр.: История русской адвокатуры / Под ред. М. Н. Гернета. Сослов

ная организация адвокатуры. 1864—1914. Издание советов присяжных поверенных. — М.:

Поставщик двора Его Величества. Тво скоропечатни Л. Л. Левенсона, 1916. Т. 2. С. 142;

Т. 3. С. 437—448; Макалинский П.В. С.Петербургская присяжная адвокатура. Деятельность

С.Петербургских Совета и общих собраний присяжных поверенных за 22 года

(1866—1888 гг.). — С.Петербург: Тип. Н. А. Лебедева, 1889. С. 231—233.

3 В качестве примера можно перечислить справочные пособия для присяжных пове

ренных, реклама которых размещена на тыльной стороне обложки и форзацах книги при

сяжного поверенного П. Брюнелли: «Молодой адвокат»; «Бракоразводный процесс»; «Ад

вокат рабочего»; «Уголовный защитник»; «Земский адвокат»; «Крестьянский адвокат».

См.: Брюнелли П. «Частный поверенный». Полный курс для подготовки к экзамену на част

ного поверенного. Изд. 2е, доп. — Пг.: Издво «Молодой адвокат», 1916. — 200 с.

4 Подробнее см.: Макалинский П. В. Указ. соч. С. 233—247.

5 См.: Положение об адвокатуре СССР (подпункт «г» пункта 18). Утверждено Совнар

комом Союза ССР 16 августа 1939 г. // Собрание постановлений Правительства СССР.

1939. № 49. Ст. 394.

6 Подробнее см.: Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство. Происхожде

ние и развитие советской адвокатуры. 1917—1939. С. 3, 116—130, 167.

157

ности членов коллегий адвокатов повышать свою юридическую квали

фикацию. При этом, начиная с 1939 года, повышение квалификации ад

вокатов должно было сопровождаться одновременным повышением их

«идейнополитического уровня», а президиум соответствующей колле

гии адвокатов должен был проводить для этого специальные мероприя

тия, причем с 1962 года, когда было принято Положение об адвокатуре

РСФСР, на президиумы коллегий адвокатов и заведующих юридически

ми консультациями была возложена еще и обязанность по осуществле

нию контроля за качеством работы адвокатов1.

Формы повышения квалификации советских адвокатов вырабатыва

лись с 1939 по 1991 год, т. е. в течение 52 лет — времени работы двух по

колений адвокатов, для которых повышение квалификации стало со

ставной частью их профессии. Наибольшее распространение получили

ежемесячные курсы повышения квалификации, на которых читались

лекции, делались и обсуждались доклады, сообщения по актуальным во

просам законодательства и судебной практики, инсценировались судеб

ные заседания с участием сторон обвинения и защиты, анализировались

защитительные речи адвокатов в суде, для чего создавались специальные

фонотеки. Кроме этого готовились методические материалы и инструк

тивнометодические письма по различным вопросам адвокатской прак

тики, проводились научнопрактические конференции. Для молодых ад

вокатов (со стажем работы в адвокатуре до трех лет) существовали осо

бые формы повышения квалификации: прикрепление к опытным

адвокатам (наставничество); постоянно действующие семинары, секции

молодых адвокатов, посещение которых было обязательным. В 1974 году

в Московской городской коллегии адвокатов был создан совет молодых

адвокатов, занимавшийся под контролем президиума коллегии органи

зацией повышения квалификации молодых членов коллегии2.

Научным обеспечением повышения квалификации адвокатов зани

мались общественные научноисследовательские институты судебной

защиты, которые были созданы в начале 1960х годов в Ленинграде

и Москве при президиумах Ленинградской городской и областной,

а также Московской городской и областной коллегий адвокатов. В даль

нейшем опыт их работы был заимствован при создании аналогичных об

1 См.: Положение об адвокатуре РСФСР (пункт «е» статьи 19; пункт «г» статьи 25; ста

тья 30). Утверждено Законом РСФСР от 25 июля 1962 года // Ведомости Верховного Сове

та РСФСР. 1962. № 29. Ст. 450; Положение об адвокатуре РСФСР (статьи 8, 16, 18). Утвер

ждено Законом РСФСР от 20 ноября 1980 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР.

1980. № 48. Ст. 1596.

2 Подробнее см.: Воскобойников П. Подбор и воспитание молодых адвокатов // Совет

ская юстиция. 1974. № 16. С. 23; Змойро Б. Организация работы с молодыми адвокатами //

Советская юстиция. 1975. № 11. С. 20—22; Васюра С. Адвокаты повышают свое профессио

нальное мастерство // Социалистическая законность. 1976. № 6. С. 57—58; Стецов

ский Ю. И. Советская адвокатура: Учеб. пособие для вузов. С. 199—205; Смирнов В. Н. Адво

катура и власть: история взаимоотношений. С. 118, 122—123, 130, 132.

158

щественных НИИ адвокатуры в ряде столиц союзных республик СССР,

а именно в Киеве, Ташкенте, Риге, Баку, Тбилиси. Во второй половине

1980х годов обсуждался даже вопрос о создании Всесоюзного общест

венного НИИ адвокатуры1. Эти научные организации занимались, в ча

стности, подготовкой научнопрактических пособий для адвокатов.

Вместе с тем ситуация с обеспечением всех советских коллегий адвока

тов методической литературой оставалась постоянной проблемой на

протяжении всей истории ее существования2.

В 1970е годы адвокаты стали постоянными слушателями на респуб

ликанских курсах повышения квалификации, организованных органами

юстиции3. В 1987 году в рамках концепции перехода к системе непре

рывного профессионального образования Минюст СССР посчитал це

лесообразным повышать квалификацию юристов, в том числе адвока

тов, не реже одного раза в пять лет во Всесоюзном институте усовершен

ствования работников юстиции или на республиканских курсах4. Однако

распад СССР в 1991 году и последовавшие за ним события прервали пе

реход к системе непрерывного юридического образования для всех адво

катов.

Контроль за качеством работы советских адвокатов осуществляли ко

миссии по качеству, состоявшие из «адвокатского актива» — заведующих

юридическими консультациями и наиболее опытных адвокатов, созда

вавшиеся при президиумах коллегий адвокатов и в крупных юридиче

ских консультациях, в которых работали 30—50 адвокатов. Наиболее

действенными считались такие формы контроля, как комплексные про

верки работы юридической консультации и отдельных адвокатов. Ос

новное внимание уделялось проверкам адвокатских производств (досье),

в ходе которых анализировались правильность избранной адвокатом по

зиции по делу и принципиальность в ее отстаивании. Чаще всего прове

рялась подготовка адвокатов к выступлениям в судебных процессах, для

чего заслушивались, стенографировались или записывались на магнито

фон их выступления в судах, после чего составлялись и обсуждались ре

цензии на выступления. Результаты проверок заслушивались на опера

1 Подробнее см.: Сухарев А. Я. Насущные задачи советской адвокатуры // Советское го

сударство и право. 1964. № 10. С. 7; Введенский Ю., Дегтярев М., Зубарев В. К вопросу о соз

дании Всесоюзного общественного НИИ адвокатуры // Советская юстиция. 1986. № 18.

С. 28; Адвокаты выступают «за» // Советская юстиция. 1987. № 7. С. 27—28; Зубарев В. В.

О научном обеспечении деятельности коллегии адвокатов // Адвокатура и современность /

Отв. ред. В. М. Савицкий. — М.: ИГПАН СССР, 1987. С. 74—77.

2 См., напр.: Рахунов Р. Юридическая литература о деятельности адвоката // Советская

юстиция. 1962. № 8. С. 28—29; Баренбойм П. Д. Пути совершенствования адвокатуры // Ад

вокатура и современность. С. 23—24.

3 См.: Натрускин С. Повышать качество профессиональной деятельности адвокатов //

Советская юстиция. 1975. № 12. С. 7; Смирнов В. Н. Указ. соч. С. 136.

4 См.: Стецовский Ю. И. Указ. соч. С. 200.

159

тивных совещаниях адвокатов консультации и в президиуме коллегии

адвокатов. Повышенный контроль был установлен за качеством работы

молодых адвокатов, в отношении которых проводились комплексные

проверки после первого года самостоятельной работы. Все молодые ад

вокаты были обязаны посещать совещания, на которых обсуждались

конкретные недочеты, выявленные в ходе проверок их работы. Показа

тельно, что контроль за качеством работы всех советских адвокатов пы

тались сделать всеобъемлющим, для чего предлагалось даже подразде

лить его на три вида, а именно: предшествующий, сопутствующий и по

следующий1.

Между тем в некоторых публикациях советского времени можно най

ти критические замечания о том, что иногда проверки бывали поверхно

стными, не вскрывали недостатков и не отмечали положительные сторо

ны деятельности адвокатов. При этом для повышения качества работы

адвокатов рекомендовалось использовать, в том числе, «различные фор

мы социалистического соревнования, в частности проведение конкур

совсмотров на лучшую юридическую консультацию»2. В связи с этим

проф. Ю. И. Стецовский в 1989 году, указывая на связь контроля за каче

ством работы адвокатов с проблемой повышения их профессионального

мастерства, писал, что такой контроль может быть эффективным только

тогда, когда основан на принципе товарищеской взаимопомощи, когда

проводится квалифицированно, доброжелательно и глубоко3.

В период с 1992 по 2002 год, в течение которого продолжало действо

вать Положение об адвокатуре РСФСР 1980 года, формы повышения

квалификации адвокатов и контроля качества их работы в традиционных

российских коллегиях адвокатов оставались такими же, какими они бы

ли в них в годы советской власти4. Альтернативные («параллельные»)

коллегии адвокатов, созданные в этот период, не признавали отсутствия

у них должного контроля за качеством работы их членов, о чем нередко

заявляли адвокаты традиционных коллегий5.

1 Подробнее см., напр.: Сухарев И. Улучшить организацию контроля за деятельностью

адвокатов // Советская юстиция. 1968. № 20. С. 13—14; Васюра С. Указ. соч. С. 58; Натру

скин С. Указ. соч. С. 6—7; Змойро Б. Указ. соч. С. 20—21.

2 См.: Натрускин С. Указ. соч. С. 7.

3 См.: Стецовский Ю. И. Указ. соч. С. 203—205.

4 См., напр.: Галоганов А. П. Российская адвокатура: история и современность.

С. 133—134; Эфендиев М. З. Некоторые проблемы организации и деятельности адвокатуры

в Республике Дагестан // Адвокатура и адвокатская деятельность в свете современного

конституционного права (К 10летию принятия Конституции России): Материалы Между

народ. науч.практ. конф., Екатеринбург, 29—30 дек. 2003 г. — Екатеринбург: Издво «Ча

роид», 2004. С. 218.

5 Подробнее см., напр.: Тумасов Г. К вопросу о межтерриториальных коллегиях // Рус

ский адвокат. 1998. № 6. С. 14—15; Казанцев С. О «логичном» в межтерриториальном прин

ципе // Там же. С. 18—19.

160

В публикациях о зарубежной адвокатуре на русском языке информа

ция о повышении квалификации адвокатов либо вообще отсутствует,

либо носит общий схематичный или фрагментарный характер.

Так, в 1970е годы центры профессиональной подготовки адвокатов

упоминались, в частности, в отношении адвокатуры США и Франции1.

Затем лишь в конце 1990х годов появились статьи о содействии аме

риканских ассоциаций юристов (адвокатов) повышению профессио

нального уровня своих членов и программах обязательного непрерывно

го юридического образования адвокатов, разрабатываемых властями

штатов. Ныне в СШАассоциации юристов занимаются созданием спе

циальных библиотек, проведением семинаров и конференций, разработ

кой профессиональных стандартов (квалификационных и этических

требований)2, а программы властей штатов предусматривают обязан

ность адвокатов посещать специальные лекции и семинары, а также

санкции за не выполнение этой обязанности3.

Во Франции с конца 1990х годов готовилась реформа повышения

квалификации адвокатов4. В частности, обсуждался законопроект, по

которому адвокаты были обязаны раз в пять лет совершенствовать свои

знания по программе, разработанной Национальной корпорацией адво

катов совместно с Министерством юстиции. Эта программа была рас

считана на 60 часов и предусматривала санкции за ее игнорирование ад

вокатами5. С 1 января 2005 года каждый французский адвокат должен

пройти платный курс повышения квалификации продолжительностью

20 часов в год либо подвергнуться дисциплинарному наказанию: приос

тановлению или лишению статуса адвоката6.

В Бельгии каждый адвокат за три года должен набрать 60 баллов (ча

сов) по программе индивидуального профессионального обучения, ко

торую он формирует сам, посещая лекции и коллоквиумы, причем до

20 баллов адвокат может набрать за посещение аналогичных занятий для

1 См.: Пульянов В. З. Юристы США: организация и формы профессиональной деятель

ности. С. 257; Власов И. С., Пульянов В. З. Организация адвокатуры в зарубежных стра

нах. — М.: ВНИИ сов. заква., 1972. С. 54.

2 См.: Власихин В. А. Частная юридическая деятельность в США. С. 78; Щуковская О.

М. Приобретение права на занятие частной юридической практикой в условиях правовой

системы США// Юридический мир. 1999. № 11. С. 25.

3 См.: Щуковская О. М. О системе регулирования частной юридической практики

в США. С. 21.

4 См.: Тейтжен Ф. Парижская коллегия адвокатов сильна своими традициями, прести

жем и способностью мобилизовать интеллектуальный потенциал // Адвокат (журнал).

2000. № 7. С. 95—96.

5 См.: Семеняко Е. В. Проблемы развития адвокатуры в Российской Федерации // Фе

деральное законодательство об адвокатуре: практика применения и проблемы совершенст

вования. С. 12.

6 См.: Информационная справка о международной деятельности Федеральной палаты

адвокатов РФ за 2004 год // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2005. № 1. С. 47.

161

нотариусов, аудиторов и иных специалистов либо подвергнуться дисци

плинарному наказанию1.

В Датской ассоциации адвокатов так называемая Сервисная компа

ния занимается повышением квалификации адвокатов, создавая интер

нетресурсы по интересующей их тематике, включающей в себя, в част

ности судебную и адвокатскую практику, а также обзоры новинок юри

дической литературы2.

Орден адвокатов Португалии организует курсы повышения деловой

квалификации адвокатов по программе самостоятельных занятий с со

ставлением рефератов или по программе самостоятельной подготовки

с использованием Интернета3.

В ФРГ адвокат обязан продолжать профессиональную подготовку

в немецкой академии адвокатуры в Берлине или на платных краткосроч

ных курсах в разных городах Германии и других стран4.

Министерство юстиции Италии оказывает помощь Национальной

и региональным ассоциациям адвокатов в организации курсов повыше

ния квалификации адвокатов, обобщении адвокатской практики и изда

нии методических пособий для адвокатов5.

Ассоциации адвокатов в Китае обобщают и распространяют опыт ад

вокатской работы, организуют профессиональную подготовку адво

катов6.

Определенный опыт и предложения по совершенствованию повыше

ния квалификации адвокатов есть в СНГ, в частности в Узбекистане,

Казахстане и Таджикистане7.

Приведенный выше отечественный и зарубежный опыт организации

повышения квалификации адвокатов, разумеется, оказал влияние на

действующий Закон 2002 года8 и практику его реализации. По Закону ад

вокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою

квалификацию (подпункт 3 пункта 1 статьи 7). Эта обязанность обуслов

1 См.: Там же. С. 71—72.

2 См.: Там же. С. 74—75.

3 См.: Д’Альмедио Риберио А. Профессиональная подготовка адвокатов в Португалии //

Адвокат (газета). 2002. № 11. С. 3—4.

4 См.: Жалинский А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. С. 272, 273.

5 См.: Конференция МС(С)Ав Италии // Адвокат (газета). 2001. № 7. С. 15.

6 См.: Адвокатура Китая // Адвокат (газета). 2006. № 4. С. 7.

7 Подробнее см.: Современное состояние адвокатуры в странах Центральной Азии:

проблемы и перспективы: Материалы Междунар. региональной конф., (4—7 февраля

2003 г., г. Ташкент, Узбекистан) / Отв. ред. Г. А. Ишанханова, Л. Б. Хван, И. Б. Азизов

и др. — Ташкент, 2003. С. 109—132, 147.

8 Здесь и далее в параграфе 3.4 настоящей книги под «Законом» понимается Федераль

ный закон от 31 мая 2002 г. № 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий

ской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2003. № 44.

Ст. 4262; 2004. № 35. Ст. 3607; № 52 (часть 1). Ст. 5267; 2007. № 31. Ст. 4011; № 50.

Ст. 6233.

162

лена необходимостью поддержания должного уровня профессионализма

адвоката вследствие постоянного количественного роста и качественно

го изменения действующего законодательства и практики его примене

ния. Именно поэтому Закон определяет адвокатскую деятельность как

квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профес

сиональной основе адвокатами (пункт 1 статьи 1), а самого адвоката —

независимым профессиональным советником по правовым вопросам

(пункт 1 статьи 2).

Закон возлагает на советы Федеральной и региональных адвокатских

палат обязанность по содействию в повышении профессионального

уровня адвокатов, для чего совет Федеральной палаты разрабатывает

единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адво

катов (подпункт 5 пункта 3 статьи 37), а советы региональных палат,

в том числе утверждают программы повышения квалификации адвока

тов и организуют обучение по данным программам (подпункт 8 пункта 3

статьи 31). С этой же целью советы Федеральной и региональных палат

осуществляют методическую деятельность (подпункт 10 пункта 3 статьи

37; подпункт 13 пункта 3 статьи 31), а также организуют информацион

ное обеспечение адвокатов, а советы региональных палат еще и обмен

опытом работы между адвокатами (подпункт 8 пункта 3 статьи 37; под

пункт 12 пункта 3 статьи 31)1.

25 июня 2004 года совет Федеральной палаты адвокатов принял реше

ние об обязательном, платном и регулярном, не реже одного раза в пять

лет, повышении квалификации всех адвокатов в порядке, установлен

ном соответствующей региональной адвокатской палатой. Этим же ре

шением на базе Российской академии адвокатуры, существующей

с 1997 года, были созданы Всероссийские курсы повышения квалифика

ции адвокатов2. Эти курсы с 2005 года называются Высшими курсами

повышения квалификации адвокатов, на которых в течение 10 дней ад

вокаты, президенты адвокатских палат, члены квалификационных ко

миссий посещают занятия по специальной программе, рассчитанной на

72 часа. Для каждой категории обучаемых существует своя программа.

В частности, адвокаты занимаются по программе в зависимости от их ад

вокатского стажа: до 3 лет; от 3 до 10 лет; более 10 лет. Например, если

адвокаты изучают «Новое в применении специальных знаний в деятель

ности адвоката», то члены квалификационной комиссии — «Европей

ский опыт получения статуса адвоката», а президенты и вицепрезиден

1 Подробнее об эффективных способах повышения квалификации адвокатов см.: При

ложение 12 — ответы на посвященный этой теме 28й вопрос анкеты адвоката (прим. авт.).

2 См.: Решение совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от

25 июня 2004 года «О вступлении Федеральной палаты адвокатов в число учредителей Рос

сийской академии адвокатуры и образовании в ее составе Всероссийских курсов повыше

ния квалификации адвокатов», протокол № 7 // Вестник Федеральной палаты адвока

тов РФ. 2004. № 3. С. 40—42.

921;

В качестве примера организации повышения квалификации адвока

тов по программе, утвержденной советом региональной адвокатской па

латы, можно привести Положение 2004 года о повышении профессио

нальной квалификации адвокатов Палаты адвокатов Самарской области

(ПАСО), согласно которому повышение профессиональных знаний

и навыков адвокатов должно осуществляться не реже одного раза в пять

лет путем обучения на Всероссийских курсах повышения квалификации

адвокатов или семинарах, организуемых и проводимых по утвержден

ным планам ПАСО. Адвокат вправе вместо посещения занятий, рассчи

танных на 72 часа обучения, написать рефераты и опубликовать в газетах

и журналах статьи по юридической тематике, исходя из расчета: одна

статья или реферат — 15 часов обучения. Адвокаты, проводящие занятия

для коллег, накапливают часы обучения следующим образом: 6 часов за

один час лекции; 3 часа за один час организации и проведения семинара.

Уклонение адвоката от повышения квалификации влечет возбуждение

дисциплинарного производства2.

Большие возможности для повышения квалификации адвокатов дает

использование Интернета. К сожалению, пока не у каждой адвокатской

палаты субъекта Федерации есть свой вебсайт3. Ознакомление же

с имеющимися ресурсами позволяет надеяться на положительные пере

мены в лучшую сторону в будущем. Например, на вебсайте Адвокатской

палаты СанктПетербурга страница «Учеба адвокатов и стажеров» вклю

чает в себя только текст «Программы подготовки молодых адвокатов,

стажеров и помощников адвокатов в 2006—2007 учебном году»4 (послед

нее посещение — 20 декабря 2007 года)., на вебсайте Адвокатской пала

ты г. Москвы страница «Адвокатская практика» — в стадии разработки5 .

1 Подробнее см.: Адвокаты повышают квалификацию. Состоялся первый выпуск Выс

ших курсов профессионального совершенствования адвокатов России // Бизнесадвокат.

2004. № 21. С. 1, 3; Высшие курсы повышения квалификации адвокатов (2004—2005 гг.) //

Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2005. № 3. С. 78—88; Высшие курсы повыше

ния квалификации адвокатов для президентов адвокатских палат РФ // Вестник Федераль

http://www.apuo.mpro.ru/view.php?file=25; ttp://www.advpalata.nnov.ru/;

http://www.advtver.ru/pub.php (последнее посещение — 20 декабря

2007 года).. Подробные же сведения о тематике семинаров и конферен

ций для адвокатов региональной палаты удалось обнаружить только на

вебсайте Палаты адвокатов Самарской области2 (последнее посеще

ние — 20 декабря 2007 года)..

Всвязи с этим необходимо отдельно упомянуть решение совета Феде

ральной палаты адвокатов от 25 июня 2004 года о вступлении адвокат

ских палат, адвокатских образований и адвокатов в «Российское юриди

ческое интернетсообщество» (РЮИС), в рамках которого должна быть

создана информационная система «Адвокатура». Данная система позво

лит, в том числе, организовывать обучение (повышение квалификации)

адвокатов на курсах дистанционного обучения, откроет доступ к боль

шому объему справочной информации, даст возможность адвокатам об

мениваться опытом, оперативно распространять методические рекомен

дации среди адвокатов по различным вопросам адвокатской практики3.

Вместе с тем такая традиционная форма повышения квалификации

адвокатов как издание методической литературы попрежнему использу

ется достаточно широко, причем если в одной только Москве, по под

счетам автора, в 2000 году было издано пять подобных книг и брошюр,

то в 2005 году уже 15, т. е. в три раза больше.

Кроме этого, научнопрактические статьи по вопросам законодатель

ства, судебной и адвокатской практики постоянно публикуются в много

численных адвокатских газетах и журналах. ВМоскве, в частности, на

считывается 11 периодических изданий по адвокатуре4, а на вебсайте

Адвокатской палаты Воронежской области доступен для ознакомления

открытый список, включающий в себя еще 30 подобных региональных

изданий5.

1 См.: Вебсайты адвокатских палат Красноярского края, Челябинской, Ульяновской,

Нижегородской и Тверской областей: ; ;

;

2 Подробнее см.: Положение о повышении профессиональной квалификации адвока

тов палаты адвокатов Самарской области (ПАСО). Утверждено Решением совета ПАСО от

30 сентября 2004 г. № 12—18/СП // Вестник Палаты адвокатов Самарской области. 2004.

№ 3. С. 24—26.

3 По подсчетам автора по состоянию на 20 декабря 2007 года вебсайты, помимо Феде

ральной палаты адвокатов РФ, имели только 24 (28,2%) из 85 созданных региональных ад

вокатских палат (прим. авт.).

4 См.: (последнее посещение – 20 декабря 2007

года).

5 См.: (последнее посещение – 20 декаб

ря 2007 года).

164

; (последнее посещение –

20 декабря 2007 года).

2 См.: (последнее посещение – 20 декабря 2007 года).

3 Подробнее см.: Краткая информация об информационной системе «Адвокатура» //

Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2004. № 3. С. 57—69.

4 Это две газеты: «Адвокат» и «Новая адвокатская газета» (вместо газеты «Бизнесадво

кат»); шесть журналов: «Адвокат», «Адвокатская практика», «Адвокатские вести», «Вопро

сы адвокатуры», «Домашний адвокат», «Российской адвокат»; три официальных вестника:

«Вестник Адвокатской палаты г. Москвы», «Вестник Гильдии российских адвокатов»,

«Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» (прим. авт.).

5 См.:

165

Нельзя не отметить и значение деятельности Американской ассоциа

ции юристов (ABA), которая организует и проводит в России большое

количество образовательных программ (семинаровтренингов и иных

мероприятий) для повышения квалификации российских адвокатов1,

причем следует отдельно выделить две книги, посвященных совершенст

вованию профессионального мастерства адвоката, изданных в 2001

и 2006 годах при поддержке ABA2.

Закон не содержит какихлибо норм о повышении квалификации ад

вокатов в адвокатских образованиях.

Вместе с тем подобные нормы могут быть включены в их учредитель

ные документы. Именно такой примерный устав коллегии адвокатов

был подготовлен и рекомендован советом Адвокатской палаты г. Моск

вы для использования адвокатами. По этому примерному уставу элемен

том правового статуса коллегии является ее право на участие в научном,

профессиональном, международном обмене опытом, в научных, про

фессиональных конференциях, симпозиумах, круглых столах (пункт

2.6), а одной из целей деятельности коллегии является повышение пра

вовой культуры и правового просвещения членов коллегии и повышение

их профессиональной подготовки (пункт 3.2)3.

В качестве примера продолжения традиций советской адвокатуры

можно привести работу Центра повышения квалификации адвокатов

Московской областной коллегии адвокатов4, а также практику проверки

качества адвокатской работы посредством анализа содержания адвокат

ского досье, которая была возрождена в этой старейшей российской кол

легии адвокатов начиная с 2004 года и рекомендована 18 мая 2005 года

советом Адвокатской палаты Московской области в качестве методики

проверки качества работы адвокатов в других адвокатских образованиях

палаты5.

1 Подробнее см.: Глод Д. С., Шугрина Е. С. Американская ассоциация адвокатов: про

грамма правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии (ABA CEELI) //

Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2005. № 3. С. 111—123.

2 См.: Воскобитова Л. А., Гутников А. Б., Захаров В. В. и др. Профессиональные навыки

юриста: Опыт практического обучения — М.: Дело, 2001. — 416 с.; Адвокат: навыки про

фессионального мастерства / Под ред. Л. А. Воскобитовой, И. Н. Лукьяновой, Л. П. Михайло

вой. — М.: Волтерс Клувер, 2006. — 592 с. — (Программа правовых инициатив для стран

Центральной Европы и Евразии Американской ассоциации адвокатов (ABA CEELI) / Бю

ро по демократ. интам и правам человека Орг. по безопасности и сотрудничеству в Европе

(БДИПЧ ОБСЕ).

3 См.: Мастинский Я. М., Хенох Ю. В. Примерный устав Коллегии адвокатов г. Москвы

// Адвокат (журнал). 2005. № 7. С. 6, 7.

4 См.: Как учиться новобранцу? Интервью с М. А. Гофштейном // эжЮРИСТ. 2004.

№ 25. С. 3.

5 Подробнее см.: Выписка из протокола № 10 заседания совета Адвокатской палаты

Московской области от 18 мая 2005 года // Адвокатская палата. 2005. № 5. С. 14; Толче

ев М. Н. Пояснения к методике проверки качества адвокатской работы // Там же; Методи

ка проверки качества адвокатской работы. Рекомендована советом АПМО 18 мая 2005 го

да // Там же. С. 15—17.

166

Примером современных форм повышения квалификации адвокатов

в адвокатских образованиях могут служить всевозможные психологиче

ские, поведенческие и иные тренинги, которые, в частности, регулярно

проводятся «в добровольнопринудительном порядке» в Московской

коллегии адвокатов «Князев и партнеры». Подобные тренинги, проводи

мые квалифицированными специалистами, одновременно дают адвока

там новые знания, развивают их умения и навыки, в том числе учат «дер

жать удар» в профессиональном споре, и в целом способствуют личност

ному росту адвокатов1.

Представляется, что в настоящее время можно выделить четыре ос

новные тенденции, характерные для развития практики повышения ква

лификации адвокатов в адвокатских образованиях.

Вопервых, несомненно, что система повышения квалификации, су

ществующая в коллегиях адвокатов и адвокатских бюро, все в большей

степени будет становиться одним из основных факторов конкурентного

преимущества, учитываемого адвокатами, причем не только начинаю

щими, но и стажированными, при выборе конкретной коллегии или

конкретного бюро в качестве места своей адвокатской деятельности.

Вовторых, понятно, что адвокаты, работающие в адвокатских каби

нетах, будут продолжать заниматься самообразованием или объединять

ся с другими адвокатами и/или коллегиями адвокатов, адвокатскими

бюро для совместного повышения квалификации.

Втретьих, необходимо признать, что, учитывая организационные

трудности и специфику профессиональной деятельности адвокатов, ра

ботающих в юридических консультациях, эффективное повышение их

квалификации может организовать лишь совет соответствующей регио

нальной адвокатской палаты.

Вчетвертых, совершенно очевидно, что существующая специализация

адвокатов и адвокатских образований будет только углубляться. Со време

нем специализация в широком плане, т. е. в целом, как ее понимал в 1989

году проф. Ю. И. Стецовский2, станет чрезвычайно затруднительной для

большинства адвокатовцивилистов, специализирующихся главным обра

зом по гражданским и арбитражным делам. Следовательно, необходимо

уже сейчас разрешить повышение квалификации таких адвокатов с уче

том их специализации именно в узком плане3. Для этого совет региональ

1 См.: Рязанцев В. Команда Князева // Российский адвокат. 2005. № 1. С. 17; С рабо

ты — на тренинг // Российский адвокат. 2006. № 1. С. 46.

2 По его мнению, эффективна и целесообразна специализация адвоката только в ши

роком плане, т. е. в целом по гражданским или уголовным делам с обязательным участием

в консультационной работе и в судопроизводстве по иным категориям дел. См.: Стецов

ский Ю.И. Указ. соч. С. 201—202.

3 Узкая специализация адвокатов и адвокатских фирм существует в ряде западных

стран, в том числе в Швеции. См., напр.: Никонов И. Шаг вперед? // эжЮРИСТ. 2003.

№ 5. С. 8.

167

ной адвокатской палаты мог бы согласовывать программы повышения

квалификации в индивидуальном порядке для адвокатов и адвокатских

образований по их запросам в зависимости от их специализации.

Таким образом, повышение квалификации адвокатов будет эффек

тивным только тогда, когда адвокат будет лично заинтересован в получе

нии новых знаний, навыков, умений и свободен в выборе форм повыше

ния своей квалификации. Заинтересовать адвоката лучше всех может его

адвокатское образование, а обеспечить свободу выбора должен совет ад

вокатской палаты, членом которой адвокат является.

<< | >>
Источник: Поспелов О. В.. Формы адвокатских образований в России. — М.: Российская Академия адвокатуры, 2008. — 256 с.. 2008

Еще по теме 3.4. Содействие адвокатских палат и адвокатских образований повышению квалификации адвокатов:

  1. 2.1. Адвокатские образования и адвокатские палаты как формы деятельности и объединения адвокатов
  2. 2.2. Право адвоката на выбор формы адвокатского образования
  3. 3.2. Налогообложение адвокатов и адвокатских образований
  4. 3.5. Гражданско)правовая ответственность адвокатов и адвокатских образований за некачественную юридическую помощь
  5. Глава 2. Формы адвокатских образований по Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
  6. I. Рассмотрение президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации поступающих в Совет письменных претензий (жалоб, представлений, сообщений) на качество работы и (или) поведение адвокатов
  7. 2.4. Коллегия адвокатов и адвокатское бюро как формы коллективной деятельности адвокатов
  8. МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
  9. Совет адвокатской палаты
  10. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
  11. II. Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
  12. ОБРАЗЦЫ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ И АДВОКАТСКОГО БЮРО