<<
>>

Г радостроительный план земельного участка, его содержание

ГСК РФ вводит новый документ, который является обязательным для получения разрешения на строительство - градостроительный план земельного участка (см. выше). Рассмотрим подробнее содержание этого документа.

Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства РФ от 29.12.05 г. № 840. Приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 г. № 93 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. В виде отдельного документа градостроительные планы земельных участков могут подготавливаться в случаях, когда градостроительные планы запрашиваются применительно к ранее сформированным земельным участкам, расположенным на уже застроенной территории, при намерении построить новые объекты или осуществить реконструкцию существующих объектов. Если речь идет о неразделенной территории, градостроительные планы земельных участков подготавливаются только в составе документации по планировке территории.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке заполняется в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. При этом указывается наименование органа (органов), издавшего акт, наименование вида акта и его название, дата подписания (утверждения) акта и его номер, наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт;

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия.

При этом указываются:

- номер объекта культурного наследия, согласно чертежу градостроительного плана земельного участка;

- историческое назначение объекта культурного наследия и его фактическое использование;

- наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр, наименование нормативного правового акта, дата и номер его принятия;

- регистрационный номер и дата постановки на учет в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (технические условия).

При этом указываются:

- тип инженерно-технического обеспечения;

- дата, наименование органа (организации), выдавшего(ей) технические условия, номер, согласно чертежу градостроительного плана земельного участка, и назначение объекта капитального строительства;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах. После утверждения первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях передается в орган, уполномоченный на регистрацию градостроительного плана земельного участка.

Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, удостоверяет соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Действующая форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до 29.12.2004 г. (до введения в действие ГСК РФ).

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капи-

тального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Заключение государственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном

шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий.

Правительством РФ могут устанавливаться помимо предусмотренных иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления вышеназванных документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие вышеназванных документов;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требования передачи в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения и другой предусмотренной ГСК РФ документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (см. п. 6.1.). В таком случае, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи требуемой документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. При регистрации права на созданный объект недвижимости разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости.

Контрольные вопросы

1. Для выполнения каких работ необходимо разрешение на строительство?

2. Какие органы выдают разрешение на строительство?

3. Какие документы необходимо представить, чтобы получить разрешение на строительство?

4. В какой срок после получения заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган должен выдать или отказать в выдаче разрешения?

5. В каких случаях не требуется разрешение на строительство?

6. На какой срок выдается разрешение на строительство?

7. Какая информация отражается в градостроительном плане земельного участка?

8. Какие документы необходимо представить, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?

9. Что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N° 190-ФЗ.

2. Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка».

3. Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

4. Приказ Министерства регионального развития РФ от

11.08.2006 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».

5. Приказ Министерства регионального развития РФ от

19.10.2006 г. № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».

6. Приказ Министерства регионального развития РФ от

19.10.2006 г. № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

<< | >>
Источник: Радченко И.П.. Правовые основы кадастра земель населенных пунктов как объектов недвижимости [Текст] : учеб. пособие / И.П. Радченко. - Томск : Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та,2010. - 102 с.. 2010

Еще по теме Г радостроительный план земельного участка, его содержание:

  1. І.Понятие правового режима земельного участка и особенности его изменения. Категории земель и виды разрешенного использования земельных участков
  2. Статья 7.34. Нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность Комментарий к статье 7.34
  3. Размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
  4. Важнейшими характеристиками правового режима земельного участка являются его целевое назначение и разрешенное использование, регулируемые земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
  5. Аренда земельных участков. Субаренда земельных участков. Арендная плата.
  6. Глава 3. Содержание ограничений оборотоспособности земельных участков
  7. Споры, вытекающие из нарушений права собственности на земельные участки, не связанных с лишением владения. Нарушение соседских прав на земельные участки
  8. Приложение № 2. Образец передаточного акта земельного участка Передаточный акт земельного участка
  9. Земельное законодательство устанавливает специальные требования применительно к сделкам купли-продажи земельных участков.
  10. Основные способы такого приобретения определены в ст. 28 ЗК РФ. Из содержания данной статьи можно сделать вывод о том, что земельные участки предоставляется за плату (по общему правилу) и бесплатно.
  11. Споры, связанные с принудительным прекращением прав на земельные участки при совершении земельного правонарушения
  12. Приложение № 1. Образец договора купли-продажи земельного участка Договор купли-продажи земельного участка
  13. Виды прав на земельные участки
  14. Покупка земельного участка