Понятие и общая характеристика управления в области охраны и использования земель.

Понятие «управление» имеет много значений. В обобщенном виде оно представляет собой любое целенаправленное организующее воздействие на какие-либо процессы для приведения их в соответствие с определенными закономерностями.

В самом общем виде под управлением земельным фондом понимается исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в пределах их

компетенции, направленная на публично-правовое регулирование земельных

23

отношений в Российской Федерации в целях обеспечения рационального использования и охраны земель вне зависимости от форм собственности и иных прав на землю, а также хозяйственное управление земельными участками, принадлежащими на праве собственности Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.

Виды управления в сфере охраны и использования земель:

1. Муниципальное - осуществляемое орг. МСУ в пределах территории муниципального образования и реализации в виде функций:

- муниципальный контроль

-планирование, использование и предоставление природных ресурсов

-принятие нпа, регулирующих отношения по природопользованию

Под муниципальным управлением в сфере использования и охраны земель понимается деятельность органов местного самоуправления, направленная на обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечение рационального использования и охраны земель в границах муниципальных образований.

2. Общественное - осуществляется гражданами и общественными организациями, в уставе которых предусмотрен такой вид деятельности: - проведение общественно-экологической экспертизы -проведение обществен. и публичн. Слушаний -проведение местного референдума (очень редко)

3. Производственное- осуществляется субъектами хозяйственной деятельности на предприятиях различных форм собственности и направлено на организацию системы рационального природопользования в рамках такого предприятия. В его содержание будет входить как планирование использования отдельных видов природных ресурсов, так и контроль за соблюдением установленных норм их использования.

1.