Принципы управления

Слово «принцип» происходит от латинского «principium», что означает «начало, основа».

R В настоящее время нет четкой систематизации принципов управления. Существует несколько подходов к классификации принципов управления. Наиболее полное их толкование дается Г. Кунцем и О. Доннелом в книге «Принципы управления: анализ управленческих функций». Авторы рассматривают десять принципов планирования; пятнадцать – организации; десять – мотивации и четырнадцать – контроля. Однако эти принципы требуют переосмысления сквозь призму синергетики и других, мало известных в недавнем прошлом, наук.

Принципы управления можно разделить на общие, организационно-технологические и частные. Все они взаимосвязаны между собой, и только целостное их применение обеспечивает успех в управлении.

Рассмотрим наиболее важные принципы управления применительно к социальному развитию организации.

Принцип социальной ориентации управления. В системе управления проявляют свое действие три существенных фактора – люди, финансы и техника. В этой иерархии на первом месте стоят люди. Это делает необходимым в процессе выработки и реализации управленческих решений учитывать интересы людей и трудового коллектива. Социальная направленность управленческой деятельности в настоящее время состоит в следующем: под влиянием установления рыночных отношений в обществе происходит социальная дифференциация, наблюдается неравенство в социальном статусе и доходах между людьми, поэтому в управлении необходимо стремиться не допускать социального неравенства, которое способно вызвать социальное напряжение.

Состав работников организации в основном пополняется за счет притока представителей всех социальных групп общества, которые приходят с желанием реализовать собственные представления, ценностные ориентации. Если ценностные ориентации не совпадают с их трудовыми обязанностями и результатами труда, то возникает неудовлетворенность трудом, снижается качество трудовой жизни.

Принцип научной обоснованности. Его основное содержание заключается в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов, основывались на законах развития общества, законах управления; соответствовали целям управления и отражали основные свойства, связи и отношения управления. Принцип предполагает целенаправленное воздействие на систему в целом или на отдельные ее звенья на основе использования объективных закономерностей.

Принцип законности в управленческой деятельности состоит в том, что организация и деятельность органов управления и работников регулируются нормами права. Принцип законности утверждает подзаконный характер управленческой деятельности, обязанность каждого субъекта управления действовать в пределах предоставленных ему прав и полномочий. Законность в управлении обеспечивается системой организационно-правовых мер.

Принцип объективности требует знания и учета объективных закономерностей взаимодействия субъекта и объекта управления, учета имеющихся возможностей, реального состояния социальных процессов и отношений. Принцип объективности позволяет управляющей системе использовать знание объективных законов для достижения практических задач управления.

Принцип системности предполагает, что субъект управления должен учитывать все изменения, которые осуществляются во внешней среде, а само управление должно иметь системный характер. В самом общем виде данный принцип может быть определен как упорядочение системы. Управление призвано обеспечивать и совершенствовать структурное и функциональное единство системы. В деловой практике принцип системности означает всестороннюю проработку принимаемых решений, анализ всех возможных вариантов их реализации, координацию усилий на различных направлениях.

Принцип комплексности в управлении социальным развитием заключается в том, что необходимо учитывать все аспекты управления: технологические, экономические, социальные, идеологические, психологические, организационные.

Принцип гласности – это обеспечение доступности обсуждения и компетентного участия всех представителей управленческих отношений в принятии решений на основе широкой информированности и учета общественного мнения. Применение этого принципа в управленческой деятельности связано с привлечением сотрудников к принятию управленческих решений, формированием социального имиджа организации.

Принцип эффективности (оптимальности). Его суть в достижении поставленной цели в возможно короткий срок и при меньших затратах материальных средств и человеческой энергии. Эффективность управления обеспечивается различными методами и средствами. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является тот, который более всего соответствует данной ситуации.

Принцип демократизма. Демократическое управление дает возможность вовлекать в активную жизнь различные группы и общественные объединения работников, сопоставить их интересы, найти возможные общие подходы к решению проблем. Это обеспечивается наличием в системе широкого спектра прямых и обратных связей, пронизывающих ее не только по вертикали – в соответствии с иерархией подчинения, но и по горизонтали – на основе совместных интересов. Все это делает демократию весьма эффективной управляющей системой.

Принцип стимулирования состоит в том, что в управлении общественными отношениями и процессами необходимо управлять мотивами человеческих поступков. Наиболее общим выражением этого принципа является сочетание материальных и моральных стимулов повышения трудовой активности.

Принцип саморегулирования провозглашает отказ от упрощенного представления об управлении как административной работе и рассматривает это понятие с учетом механизмов саморегулирования и саморазвития, присущих социальным системам. Сохранение баланса регулирования и саморегулирования составляет главный момент в целостной системе социального управления.