10.1. Сущность социальных технологий

Рыночной экономике нужны современные технологии управления, позволяющие рационализировать труд каждого человека, создать эффективные деловые связи между различными социальными группами.

В практике для каждого вида человеческой деятельности, каждого социального процесса выработаны различные технологии.

Под социальной технологией понимается существенная характеристика деятельности по целенаправленному преобразованию социальных субъектов.

При реализации социальных технологий организуется целенаправленное взаимодействие социальных субъектов – организатора взаимодействия и инициатора преобразований и субъекта – участника взаимодействия.

В социальном управлении наибольшее признание получили социальные технологии, предназначенные для выработки управленческих решений, повышения эффективности деловых совещаний, осуществления организационного проектирования, подбора, расстановки и обучения кадров, снятия социального напряжения.

R Условия, необходимые для технологизации любого процесса, и признаки любой технологии были обстоятельно рассмотрены М. Марковым. По его мнению, для технологизации любого процесса необходимо наличие, по крайней мере, двух условий:

– сам процесс должен иметь такую степень сложности, которая позволяла бы и требовала его разделения на относительно обособленные части. Следовательно, потребность в создании технологии диктуется прежде всего самим объектом, степенью его сложности;

– изыскание средств, которые позволили бы так систематизировать действия субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий.

«Технологический» эффект достигается за счет:

1) разделения деятельности на определенное число операций, необходимых и достаточных для ее эффективного осуществления, исключения тем самым бесполезных действий;

2) четкого распределения операций между исполнителями и исключения «необеспеченных» операций, функций;

3) координации действий исполнителей и исключения или «минимизации» возможных сбоев;

4) алгоритмизации деятельности и экономии ресурсов за счет сокращения времени на поиски, выбор вариантов и т.п.

Социально-технологический подход является альтернативой административно-командному управлению.

В настоящее время представляется возможным говорить о традиционных, уже апробированных и широко внедряемых в практику социальных технологиях, и об инновационных социальных технологиях то есть таких, которые еще не нашли широкого применения, но потребность в которых все более ощущается на практике.

Инновационные социальные технологии своим предметом имеют непосредственно человеческие сущностные силы, способности, свойства, развивающиеся в зависимости от соответствия экономики, политического и социального строя, образа жизни – природе человека, его предназначению. Они направлены на формирование такой совокупности социальных процессов, которая бы соответствовала свободному и универсальному развитию человека. В самом обществе – это, как правило, социальные технологии перехода от тоталитарного строя к демократическому обществу и правовому государству, от режима принудительного труда на основе господства государственной собственности к свободному труду на основе многообразия форм собственности и т.д.

Инновационные социальные технологии направлены на совершенствование организационно-управленческих аспектов человеческой деятельности. Это технологии совершенствования организаций с целью их большего соответствия предназначению человека (например, совершенствование форм организации и оплаты труда, повышение этичности делового взаимодействия и т.д.).

Таким образом, социальная технология, с одной стороны, представляет собой алгоритм, процедуру осуществления управленческих действий, а с другой – совокупность способов, методов и приемов организации человеческой деятельности по воздействию на социальные процессы и системы.

Для эффективной реализации социальных целей необходимо применение технологий исследования социальных ресурсов, сбора и анализа социальной информации, социального программирования и проектирования.

Социальные ресурсы можно определить как запасы творческой энергии личности (социальные, познавательные, деятельностные), организации и общества в целом. Рациональное использование ресурсов позволит концентрировать и зарабатывать средства на осуществление социальных программ. Исследование социальных ресурсов и сбор социальной информации проводят в ходе реализации комплексного социально-психологического изучения трудового коллектива, социальных групп, отдельных личностей. При этом применяются различные социологические опросники и психологические тесты. Но, поскольку получаемая таким образом информация носит субъективный характер, для получения объективной информации о социальных процессах используются статистические отчеты и аналитические материалы.

В настоящее время универсальной технологией становится социальное программирование – разработка социальных проектов и программ.

Социальный проект – это такая разновидность программы, где отражены не только актуальные ориентиры, общие задачи, но и уточнены сроки достижения подцелей, скоординированы усилия исполнителей на основе глубокого изучения исходного развития объекта и исполнения социальных нормативов. Проект включает меры не только социально-диагностического, но и организационно-управленческого обеспечения.

Социальная программа представляет собой комплексные действия, разрабатывающиеся в рамках социально ориентированной деятельности организации для получения определенного результата в определенный период времени и в соответствии с установленным бюджетом. Сущность социальной программы заключается в органичном соединении четко структурированной содержательной части с формированием и использованием организационных механизмов, ресурсным обеспечением и контролем за ее осуществлением.

Социальные программы и проекты являются основной формой реализации социальной политики организации.